Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, обласних адміністрацій забезпечити інформування власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію грошової оцінки земель, яка індексується станом на 1 січня поточного року, постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 р. № „Про затвердження порядку взаємодії органів виконавчої влади щодо обміну інформацією, необхідною для обчислення і справляння плати за землю”.
Нормативна грошова оцінка земель індексувалася станом на 01.01.2006 р. на коефіцієнт індексації 1,035 за 2005 р., розрахований виходячи із середньорічного індексу інфляції за 2005 р. - 113,5 % відповідно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженого згаданою Постановою Кабінету Міністрів України. Нормативна грошова оцінка за 2003-2004 роки не індексувалась.
Розрахункові показники надходжень плати за землю визначені виходячи із динаміки фактичних надходжень до бюджету у попередні роки та з урахуванням визначених податковим законодавством пільг, наданих розд. 5 Закону України від 19 вересня 1996 р. № /96-ВР “Про плату за землю” [7] (зі змінами та доповненнями),та Законом України „Про Державний Бюджет України на 2007 рік” [10], в частині питання надання і призупинення пільг по сплаті земельного податку.
Таблиця 2.7.
Динаміка надходжень плати за землю
П о к а з н и к и | 2003 рік | 2004 рік | 2005 рік | 2006 рік | 2007 рік
Сума надходжень
В тому числі: | 323813,6 | 380911,0 | 426856,1 | 490956,8 | 550500,0
Земельний податок з фізичних і юридичних осіб | 242506,6 | 254813,2 | 246555,7 | 258789,2 | 299035,3
Орендна плата з юридичних і фізичних осіб | 81307,0 | 126097,8 | 180300,4 | 232158,6 |
251464,7
% росту до попереднього року | 117,4 | 117,6 | 112,1 | 115,0 |
114,2
Відповідно до ст. Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про оренду землі” від 02.10.2003 р. №1211-IV, обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Протягом 2003-2005 рр. та на кінець 2006 р. спостерігається тенденція щодо збільшення платників орендної плати серед фізичних та юридичних осіб.
Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, що надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може перевищувати 10 % їх нормативної грошової оцінки. У разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати.
За умови збереження темпів зростання надходжень по платі за землю та відсутності суттєвих законодавчих змін прогнозними розрахунками на 2007 р. передбачено надходження плати за землю в сумі 550 ,0 тис. грн.
Розрахунок прогнозних надходжень місцевих податків і зборів, які є власними доходами місцевих бюджетів розроблено на підставі Декрету Кабінету Міністрів України “Про місцеві податки і збори” від 20.05.1993 р. № та Указу Президента України “Про впорядкування механізму сплати ринкового збору” від 28 червня 1999 р. № , Закону України „Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України „Про місцеві податки і збори” від 20 березня 2003 року № ІУ.
Чинний Декрет Кабінету Міністрів України “Про місцеві податки і збори” від 20.05.1993 р. № із змінами та доповненнями регулює як перелік місцевих податків і зборів так і граничні розміри податкових ставок по кожному виду податку та збору. На сьогодні по всіх місцевих податках і зборах прийняті граничні розміри ставок, а існуючі місцеві податки і збори розраховуються виходячи із сталих величин.
Питома вага місцевих податків і зборів в обсязі доходів, що не враховуються в обсязі міжбюджетних трансфертів, в прогнозних розрахунках на 2007 р. складає - 9,9 % [18].
Найбільш питому вагу в цих надходженнях, як і в минулому році, складають: ринковий збір - 38,8 %, комунальний податок - 19,9 %, податок з реклами - 23,9 % та збір за право використання місцевої символіки - 13,8 % та інші - 3,6 %.
До позитивних чинників належить:
збільшення ставки збору за паркування, введений в дію рішенням Київської міської ради від 28.09.2006 р. № /74 „Про внесення змін та доповнень до рішення Київради від 17.05.1994 р. № 9а „Про впровадження збору за парковку автомобілів у місті Києві”;
збільшення надходжень податку з реклами внаслідок розширення ринку реклами;
збільшення надходжень від ринкового збору внаслідок оптимізації торгових місць та встановлення єдиної ставки ринкового збору для фізичних осіб в розмірі 2,55 грн. та юридичних осіб 15,0 грн., запропонованих в проекті рішення Київської міської ради „Про внесення змін та доповнень до рішення Київради від 04.02.1999 р. № /236 „Про ринковий збір у місті Києві”.
До бюджету міста Києва місцевих податків і зборів у 2007 р. прогнозується отримати в обсязі 118 ,7 тис. грн., в тому числі від:
податку з реклами - 28 ,9 тис. грн.;
комунального податку - 23 ,0 тис. грн.;
збору за паркування автотранспорту - 2 ,0 тис. грн.;
ринкового збору – 45 ,2 тис. грн.;
збору за видачу ордера за квартиру – 26,6 тис. грн.;
збору за використання місцевої символіки – 16 ,5 тис. грн;
збору за право проведення місцевих аукціонів, конкурсного розпродажу лотерей – 12,6 тис. грн.;
збору за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі – 1 ,9 тис. грн.
Прогнозні надходження податку на прибуток підприємств комунальної власності на 2007 р. розраховується на підставі динаміки надходжень за попередні роки та відповідно до п. 15 ст. 69 Бюджетного кодексу України, Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” з урахуванням змін податкового законодавства, Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”.
Прогнозується отримати податку на прибуток підприємств комунальної власності у 2007 р. в сумі 66 ,2 тис. грн.
Відповідно до п. 3 ст. 16 та п. 29