Зменшення прогнозних надходжень обумовлено змінами, внесеними п. 2 ст. 59 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” [10], який передбачає наступні зарахування податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2007 р.:

30 % до доходів обласного бюджету Київської області;

70 % до міського бюджету міста Києва.

Цей податок обраховано відповідно до положень законів України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” (із змінами і доповненнями) від 18 лютого 1997 р. № , „Про внесення змін до деяких законів України щодо фінансування дорожнього господарства” від 16 липня 1999 р. № з врахуванням рівня очікуваного виконання податку у поточному році, динаміки транспортного парку міста Києва.

Надходження податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів складають 2,4 % від прогнозних надходжень спеціального фонду 2007 р.

Згідно ст. 71 Бюджетного кодексу України кошти від відчуження майна, яке знаходиться у комунальній власності є одним із джерел бюджету розвитку місцевих бюджетів [2].

Відповідно до п. 16 ст. 43 Закону України „Про місцеве самоврядування” [5], Програму приватизації об’єктів права комунальної власності територіальної громади м. Києва, розробленої згідно з Конституцією України, чинним законодавством України, щодо приватизації, передбачаються надходження від відчуження майна, що знаходиться у комунальній власності в обсязі 290 ,5 тис. грн., в т.ч. до міського бюджету - 100 ,0 тис. грн.

При цьому враховані зміни чинного законодавства, зокрема Закон України „Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини” від 1.02.2005 р. № ІУ, постанови Верховної Ради України „Про тимчасові обмеження в сфері приватизації” від 13.01.2005 р. № та від 18.10.2005 р. № ІУ.

Питома вага надходжень від відчуження майна, що знаходиться у комунальній власності, в доходах спеціального фонду у 2007 р. становить 8,8 %.

Відповідно до ст. Бюджетного кодексу України надходження від продажу земельних ділянок землі є складовою частиною надходжень бюджету розвитку місцевих бюджетів [2].

Продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення здійснюється відповідно до Земельного кодексу України від 25.10.2001 р. № ІІІ, Указу Президента України ”Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення” від 19.01.1999 р. № /99.

До розмежування земель державної і комунальної власності передбачається зарахування 90 % від продажу земельних ділянок до бюджету міста Києва та 10 % до Державного бюджету України, 100 % коштів від продажу земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності (після розмежування земель державної та комунальної власності).

Прогнозні надходження на 2007 р. від продажу земельних ділянок обраховано відповідно до положень Земельного кодексу України ”Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення” від 25.10.01 р. №2768-ІІІ, Указу Президента України від 19.01.1999 р. №32/99, Бюджетного кодексу України, визначено в обсязі - 1  ,0 тис. грн., що спрямовуються до спеціального фонду міського бюджету.

Питома вага надходжень від продажу земельних ділянок в доходах спеціального фонду на 2007 р. становить 44,3 %.

Збір за забруднення навколишнього природного середовища (код доходів 50080000), встановлений ст. 44 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25 червня 1991 р. N , входить у перелік податків та обов’язкових зборів, визначених ст. 2 Закону України ”Про систему оподаткування” [9].

Порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 р. N „Про затвердження порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору” зі змінами і доповненнями.

При формуванні бюджету міста Києва на 2007 р. надходження збору за забруднення навколишнього середовища відповідно до ст. Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” [10] розщеплюється наступним чином:

65 % до державного бюджету;

35 % до місцевого бюджету.

З 2005 р. згідно з постановою Кабінету Міністрів України „Про внесення зміни у додаток 1 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору” норматив збору за забруднення навколишнього природного середовища розраховується з коефіцієнтом 1,082.

На 2007 р. планується отримати надходжень від збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 9 ,4 тис. грн.

Крім того, інші надходження до фонду охорони навколишнього середовища (код доходів 24061600) відповідно до ст. 47 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” прогнозуються в сумі 465,7 тис. грн.

Відповідно до п. 9 ст. 59 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” до бюджету м. Києва зараховуються 30 % надходжень від збору за проведення гастрольних заходів, які передбачені в обсязі 178,5 тис. грн.

Питома вага інших надходжень в доходах спеціального фонду бюджету 2007 р. (надходження дивідендів, нарахованих на акції господарських товариств, що є у власності територіальної громади, плата за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів, надходження коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва та інші) складають 1,0 %.

2.3. Аналіз формування та виконання видаткової частини бюджету м. Києва

Видатки на функціонування органів місцевого самоврядування складають 37 ,8 тис. грн. (2006 р. - 20 ,7 тис. грн.).

Із загальної суми видатків по органах місцевого самоврядування м. Києва міський бюджет складає 19 ,8 тис. грн.

У видатках на утримання секретаріату Київської міської ради враховано:

а) заробітна плата працівників секретаріату (196 од.), Київської міської територіальної виборчої комісії, за трудовими угодами ;

б) інші видатки :

предмети, матеріали, обладнання та інвентар – 1 ,9 тис. грн.;

оплата транспортних послуг -1 ,1 тис. грн.;

інші послуги – 1 ,2 тис. грн.;

капітальні видатки – 1 ,2 тис. грн.

Оплата інших послуг та