2.4. Міжбюджетні відносини при формуванні та виконанні бюджету м. Києва

Визначення обсягів міжбюджетних трансфертів у взаємовідносинах держави і м. Києва, як і у попередні роки, ґрунтується на формульних підходах на основі Бюджетного кодексу України та удосконалених принципах визначення розрахункових показників доходів та видатків.

Планова частка обсягу загального фонду бюджету м. Києва у обсязі зведеного бюджету України на 2007 р. збільшилася проти рівня 2006 р. на 4  ,0 тис. грн. або на 78,9і складає 9,4 %. [18].

Загальний обсяг трансфертів загального фонду з державного бюджету до бюджету м. Києва складає 2  ,6 тис. грн., що на 1  ,1 тис. грн. (143,8 %) більше обсягу, врахованого у бюджеті 2006 р. з урахуванням внесених змін [18].

Як і в 2006 р., в бюджеті міста Києва плануються субвенції з Державного бюджету України. Загальна сума субвенції до загального фонду бюджету міста Києва для надання пільг та субсидій, будівництво і придбання житла для військовослужбовців та інші субвенції становить - 1  ,2 тис. грн., в тому числі на [18]:

виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової допомоги дітям - 435 ,3 тис. грн.;

надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання в водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот - 336 ,8 тис. грн.;

надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу - 227,2 тис. грн.;

надання пільг з послуг зв’язку та інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян - 170 ,6 тис. грн.;

будівництво і придбання житла військовослужбовцям та особам рядового та начальницького складу, звільненим у запас або відставку за станом здоров’я, віком, вислугою років та у зв’язку із скороченням штатів, які перебувають на квартирному обліку за місцем проживання, членам сімей з числа цих осіб, які загинули під час виконання ними службових обов’язків, а також учасникам бойових дій в Афганістані та воєнних конфліктів - 9 ,3 тис. грн.;

соціально-економічний розвиток регіонів, виконання заходів з упередження аварій та запобігання техногенним катастрофам у житлово-комунальному господарстві та на інших аварійних об’єктах комунальної власності і на виконання інвестиційних проектів, у тому числі на капітальний ремонт сільських шкіл, на розвиток та реконструкцію централізованих систем водопостачання та водовідведення, на впровадження заходів, спрямованих на зменшення витрат по виробництву, передачі та споживанню теплової енергії - 57 ,2 тис. грн.;

будівництво та розвиток мережі метрополітену - 54 ,0 тис. грн.;

виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом “гроші ходять за дитиною” - 1 ,6 тис. грн.;

здійснення заходів по передачі житлового фонду та об’єктів соціально-культурної сфери Міністерства оборони України у комунальну власність - 2 ,0 тис. грн.;

придбання вагонів для комунального електротранспорту (тролейбусів і трамваїв) - 5 ,0 тис. грн.;

введення в експлуатацію психоневрологічного інтернату для жінок у селищі Пуща-Водиця на вул. Гамарника, - 7 ,0 тис. грн.;

фінансування у 2007 р. Програм-переможців Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2006 р. - 500,0 тис. грн. (Дніпровському району міста Києва);

виконання функцій столиці відповідно до Закону України “Про столицю України місто-герой Київ” - 561 ,0 тис. грн.;

облаштування закладів, які надають соціальні послуги дітям та молоді - 1 ,0 тис. грн., яка буде розподілена після прийняття відповідних розпоряджень про створення закладів; здійснення виплат, визначених Законом України “Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених ст. 57 Закону України “Про освіту” педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів” - 22 ,4 тис. грн., в тому числі районним бюджетам - 21 ,6 тис. грн.;

створення центру із застосуванням ПЕТ технології для раннього виявлення онкологічних захворювань - 228 ,0 тис. грн.;

створення рекреаційних зон, меморіальних та музейних комплексів, а також розвиток історико-культурних пам’яток та заповідників - 82 ,0 тис. грн.;

придбання витратних матеріалів для родопомічних, дитячих, хірургічних, реанімаційних закладів (відділень), відділень невідкладної допомоги та лабораторій - 1 ,8 тис. грн. [18-19].

Передбачається субвенція з державного бюджету до спеціального фонду бюджету м. Києва в сумі 108 ,4 тис. грн., в тому числі на: фінансування ремонту приміщень управлінь праці та соціального захисту виконавчих органів міських, міст республіканського в АР Крим і обласного значення, районних у містах Києві і Севастополі та районних у містах рад для здійснення заходів з виконання спільного із Світовим банком проекту “Вдосконалення системи соціальної допомоги” районним бюджетам міста Києва - 1 ,2 тис. грн.; будівництво, реконструкцію, ремонт автомобільних доріг комунальної власності - 8 ,0 тис. грн.; придбання вагонів для комунального електротранспорту (тролейбусів і трамваїв) - 12 ,0 тис. грн.; будівництво та розвиток мережі метрополітенів - 45 ,0 тис. грн.; заходи з енергозбереження, у тому числі оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання води і теплової енергії, ремонт і реконструкцію теплових мереж та котелень, будівництво газопроводів-відводів і газифікацію населених пунктів, - 38 ,4 тис. грн.; здійснення заходів по передачі житлового фонду та об’єктів соціально-культурної сфери Міністерства оборони України у комунальну власність - 3 ,8 тис. грн.

Міжбюджетні відносини територіальної громади міста Києва на 2007 р. ґрунтуються на принципах бюджетної системи України (с. 7 Бюджетного кодексу України) та відповідають нормам Конституції України, Закону України „Про Державний бюджет на 2007 рік”, іншим нормативно-правовим актам та законам України [2, 10].

Розрахунок обсягу доходів