Виконавчі органи сільських, селищних, міських міст районного значення, районні державні адміністрації в містах Києві та Севастополі подають відповідно районним та міським фінансовим органам пропозиції щодо показників проектів відповідних бюджетів.

Після схвалення Кабінетом Міністрів України проекту Закону України про Державний бюджет України Міністерство фінансів України доводить Раді Міністрів АР Крим, місцевим державним адміністраціям та виконавчим органам місцевих рад розрахунки прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів, методику їх визначення та інші показники, необхідні для складання проектів місцевих бюджетів, а також пропозиції щодо форми проекту рішення про місцевий бюджет (типова форма рішення).

У тижневий термін після ухвалення Закону про Державний бюджет України в другому читанні Кабінет Міністрів України доводить Раді Міністрів АР Крим, місцевим державним адміністраціям та виконавчим органам місцевих рад положення та показники міжбюджетних відносин (обсяги міжбюджетних трансфертів для відповідних бюджетів і текстові статті, що визначають особливості міжбюджетних відносин на наступний бюджетний період), які були проголосовані Верховною Радою України при прийнятті проекту Закону України про Державний бюджет України в другому читанні.

На підставі отриманої інформації Рада Міністрів АР Крим, місцеві державні адміністрації та виконавчі органи місцевих рад готують проекти рішень про відповідні місцеві бюджети [3].

Склад проекту місцевого бюджету

Проект місцевого бюджету перед його розглядом на сесії відповідної ради схвалюється Радою Міністрів АР Крим, місцевою державною адміністрацією чи виконавчим органом місцевої ради та містить:

1) проект рішення про місцевий бюджет;

2) пояснювальну записку до проекту рішення, яка повинна містити:

а) інформацію про соціально-економічний стан відповідної адміністративно-територіальної одиниці і прогноз її розвитку на наступний бюджетний період, які покладено в основу проекту місцевого бюджету;

б) оцінку надходжень доходів, враховуючи втрати доходів у результаті наданих відповідною радою податкових пільг;

в) пояснення до основних положень проекту рішення про місцевий бюджет, включаючи аналіз пропонованих обсягів видатків щодо функцій та програм. Обґрунтування включають бюджетні показники за попередній, поточний, наступний бюджетні періоди в розрізі класифікації видатків бюджету;

г) обґрунтування особливостей міжбюджетних взаємовідносин (для районних, міських з районним поділом, міських, що об’єднують міста районного значення, села, селища, бюджетів) та надання субвенцій на виконання інвестиційних проектів (для бюджету АР Крим, бюджетів міст Києва та Севастополя, обласних бюджетів);

д) інформацію щодо погашення боргу АР Крим та місцевого самоврядування, обсягів та умов запозичень;

3) прогноз показників відповідного бюджету за основними видами доходів, видатків та фінансування на наступні три бюджетні періоди;

4) проект показників зведеного бюджету району, міста з районним поділом, міста, що об’єднує міста районного значення, села, селища;

5) показники видатків, необхідні на наступні бюджетні періоди для завершення проектів, що враховані в бюджеті, за умови, якщо реалізація проекту триває більше одного бюджетного періоду;

6) перелік інвестиційних програм на наступний бюджетний період та на наступні три бюджетні періоди;

7) інформацію про хід виконання відповідного бюджету у поточному бюджетному періоді;

8) пояснення головних розпорядників бюджетних коштів до проекту відповідного бюджету (подаються до бюджетної комісії відповідної ради).

9) інші матеріали, обсяг і форму яких визначає Рада Міністрів АР Крим, місцева державна адміністрація чи виконавчий орган місцевої ради [2].

Рішенням про проект місцевого бюджету визначаються:

1) загальна сума доходів і видатків (з розподілом на загальний та спеціальний фонди), а також з розподілом видатків на поточні і капітальні;

2) граничний обсяг річного дефіциту (профіциту) місцевого бюджету в наступному бюджетному періоді і боргу АР Крим чи місцевого самоврядування на кінець наступного бюджетного періоду; повноваження щодо надання гарантій АР Крим та місцевого самоврядування, а також розміри цих гарантій у відповідності до ст 17 Бюджетного кодексу;

3) бюджетні призначення головним розпорядникам коштів відповідно до бюджетної класифікації;

4) доходи бюджету відповідно до бюджетної класифікації;

5) бюджетні призначення міжбюджетних трансфертів;

6) додаткові положення, що регламентують процес виконання бюджету [3].

Затвердження місцевих бюджетів

Відповідно до ст. 75 Бюджетного кодексу Верховна Рада АР Крим та місцеві ради при затвердженні місцевих бюджетів повинні врахувати обсяги міжбюджетних трансфертів та інші положення, необхідні для формування місцевих бюджетів, що були затверджені Верховною Радою України при прийнятті проекту Закону про Державний бюджет України у другому читанні.

Бюджет АР Крим, обласні і районні бюджети, міські міст Києва та Севастополя, міст республіканського (в АР Крим) та обласного значення бюджети на наступний бюджетний період затверджуються постановою Верховної Ради АР Крим, рішеннями відповідної обласної, районної та міської ради не пізніше ніж в двотижневий термін після офіційної публікації Закону про Державний бюджет України.

Міські міст районного значення бюджети, районні у містах (якщо такі створено), селищні та сільські бюджети на наступний бюджетний період затверджуються відповідно рішеннями міської, районної в місті, селищної або сільської ради не пізніше ніж в двотижневий термін після затвердження районного чи міського міст Києва чи Севастополя, міста республіканського (в АР Крим) чи обласного значення бюджету [2].

Виконання місцевих бюджетів

Рада міністрів АР Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи місцевих рад або міські, селищні чи сільські голови (в разі, якщо відповідні виконавчі органи не створені) забезпечують виконання відповідних місцевих бюджетів. Місцеві фінансові органи здійснюють загальну організацію та управління виконанням відповідного місцевого бюджету, координують