Зростання доходів населення та збереження високої ділової активності суб’єктів підприємницької діяльності обумовлюють збільшення надходжень і платежів до бюджетів усіх рівнів.

Узагальнимо вище зазначене в табл. 2.1 [11-12].

Таблиця 2.1.

Основні прогнозні показники економічного і соціального розвитку міста Києва на 2007 р.

Роки

Показники | 2005 | 2006 | 2007 прогноз

1. ВДВ номінальна (млрд. грн.) | 72,8 | 87,2 | 106,8

2. ВВП реальний, темп зростання (%) | 108,0 | 108,0 | 109,0

3. Обсяг реалізованої промислової продукції у діючих цінах (млн. грн.) | 18 ,2 | 20 ,9 | 21 ,5

4. Темпи росту, зниження (-) обсягів промислової продукції до попереднього року (%) | 115,4 | 110,0 | 108,0

5. Фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування (у фактичних цінах, всього) (млн. грн.) | 18 ,3 | 22 ,0 | 25 ,0

6. Грошові доходи населення номінальні,

(млн. грн.) | 41 ,0 | 50 ,0 | 62 ,0

7. Фонд оплати праці працівників великих та середніх підприємств (млн. грн.) | 15 ,9 | 21 ,9 | 26 ,3

8. Середньомісячна заробітна плата працівників великих та середніх підприємств у % до попереднього року | 135,8 | 130,0 | 136,0

9. Середньомісячна зарплата працівників великих та середніх підприємств (грн.) | 1 ,96 | 1787,0 | 2 ,0

10. Середньомісячна зарплата працівників малих підприємств (грн.) | 586,9 | 785,0 | 1 ,0

11. Обсяг інвестицій в основний капітал (капітальні вкладення) по підприємствах та організаціях усіх форм власності у фактичних цінах відповідних років (млн. грн.) | 19 ,3 | 23 ,5 | 27 ,6

12. Темпи росту, зниження інвестицій в основний капітал до попереднього росту (%) | 109,0 | 109,0 | 109,0

13. Обсяг прямих іноземні інвестиції (млн. дол. США) | 3 ,8 | 5 ,0 | 6 ,0

14. Обсяг прямих іноземних інвестицій у % до попереднього року | 107,3 | 138,6 | 127,9

15. Кількість малих підприємств (тис. од.) | 52,6 | 57,0 | 62,7

16. Грошові доходи в розрахунку на душу населення (грн.) | 15 ,8 | 18 ,6 | 22 ,5

17. Кількість робочих місць, створених у всіх сферах економічної діяльності (тис. од.) | 83,7 | 72,0 | 73,0

2.2. Аналіз формування та виконання доходної частини місцевих бюджетів

При розробці проекту місцевого бюджету м. Києва на 2007 р. враховано основні завдання бюджетної політики на середньострокову перспективу, покладені в основу формування Державного бюджету України та зведеного бюджету України на 2007 р., зокрема:

забезпечення безумовної збалансованості бюджету;

стимулювання інноваційної та інвестиційної діяльності, сприяння розвитку підприємницької діяльності як факторів економічного зростання;

зростання реальних доходів населення, низькооплачуваних верств населення через підвищення мінімальних соціальних гарантій, легалізації виплати заробітної плати;

удосконалення механізму соціального страхування, забезпечення соціальних гарантій і соціального захисту населення;

продовження практики впорядкування ефективності існуючих податкових пільг та відмова від надання нових економічно необґрунтованих референцій.

При формуванні показників проекту бюджету міста Києва на 2007 р. враховувався номінальний обсяг ВДВ, очікуване виконання якого у 2006 році становить 87,2 млрд. грн. При реальних темпах зростання даного показника, його обсяг на 2007 р. прогнозується 106,8 млрд. грн., що на 22,5 % випереджає очікуваний показник 2006 р. [18]

Прогноз доходів проекту бюджету міста Києва на 2007 р. обрахований з урахуванням макропоказників соціально-економічного розвитку міста, виходячи з підсумків виконання бюджету за 2005 р. та очікуваного виконання поточного року, і становить 12  ,9 тис. грн., в т.ч. загального фонду 8  ,4 тис. грн. і спеціального фонду 2  ,5 тис. грн. (табл. 2.2) [16-18].

Крім того, у 2007 р. очікується отримати субвенції з Державного бюджету України до загального фонду бюджету міста Києва в обсязі 1  ,2 тис. грн., в т.ч. передача субвенцій із загального до спеціального фонду в обсязі - 1  ,5 тис. грн.; та субвенції з Державного бюджету до спеціального фонду в сумі - 108 ,4 тис. грн. [18].

Таблиця 2.2.

Доходи бюджету міста Києва за 2005-2007 рр.

(тис. грн.)

Доходи | 2005 р. |

2006 р. | 2007 р. |

Зміни проти 2006 р. | Зміни проти 2006 р., %

Бюджет міста Києва у т.ч. | 5 797 ,6 | 8  ,7 | 12  ,9 | +3  ,2 | 142,8

Загальний фонд | 4  ,9 | 6  ,3 | 8  701,4 | +2  ,1 | 140,3

Спеціальний фонд | 1  ,7 | 2  ,4 | 3  ,5 | + 1  ,1 | 149,8

Субвенції з Державного бюджету України, в т.ч.

Загальний фонд,

Спеціальний фонд | 438 ,1

381 ,0

57 ,7 | 817 ,3

601 ,7

215 ,6 | 2  ,6

1  ,2

108 ,4 | + 1  ,3

+ 1  ,5

- 106 ,2 | 255,5

328,8

50,6

Враховані в проекті доходи загального фонду бюджету м. Києва є хоч дуже напружені, але реальні до виконання. Подальше збільшення доходів загального фонду неможливе без внесення змін до чинного законодавства.

Обсяг доходів загального фонду бюджету міста Києва зростає на 2  ,1 тис. грн., або 140,3 % порівняно з очікуваним виконанням загального фонду бюджету за 2006 р., зокрема: за рахунок збільшення податку з доходів фізичних осіб на 2  ,4 тис. грн., плати за землю - 59 ,2 тис. грн., єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва - 10 ,3 тис. грн., платі за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності - 12 ,7 тис. грн., місцевих податків і зборів - 15 ,3 тис. грн. та збільшення інших надходжень [16-18].

Планується збільшити у 2007 р. надходження до спеціального фонду бюджету м. Києва цільових фондів - на 329 ,2 тис. грн., та інших надходжень, таких як: надходження дивідендів, нарахованих на акції господарських товариств, що є у власності територіальної громади та продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення. Одночасно зменшаться надходження до спеціального фонду по податку з власників транспортних засобів на 38 ,7 тис. грн., що пов’язано із зменшенням нормативу відрахування до бюджету міста Києва, надходжень від відчуження майна, що знаходиться у комунальній власності на 246 ,0 тис. грн.,