У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент


охорони навколишнього середовища, митниці і зовнішньоекономічної діяльності.

Перевірка виконання законів проводиться по заявах і інших повідомленнях про порушення законності, що вимагають прокурорського реагування, а при наявності приводів - також за власною ініціативою прокурора.

Прокуратура не підмінює органи відомчого керування і контролю і не втручається в господарську діяльність, якщо така діяльність не суперечить чинному законодавству.

Загальний нагляд спрямовано на те, щоб акти, які видають виконавчо-розпорядчі органи відповідали чинному законодавству і щоб закони виконувалися адресатами точно і однаково.

При виявленні порушень закону прокурор чи його заступник в межах своєї компетенції мають право:

Опротестовувати акти Прем'єр-Міністра України, Кабінету Міністрів України, Уряду Автономної Республіки Крим, міністерств, державних комітетів і відомств, виконавчих і розпорядницьких органів місцевих Рад народних депутатів, підприємств, установ, організацій, суспільних об'єднань, а також рішення і дії посадових осіб;

2)вносити представлення чи протест на рішення місцевих Рад народних депутатів у залежності від характеру порушень;

3)збуджувати у встановленому законом порядку кримінальну справу, дисциплінарну чи виробництво про адміністративне правопорушення, передавати матеріали на розгляд громадським організаціям; 4)давати розпорядження про усунення очевидних порушень закону; 5)вносити представлення в державні органи, громадські організації і посадовим особам про усунення порушень закону і сприятливих йому умов;

6) звертатися в суд або арбітражний суд із заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств і інших юридичних осіб.

Акти прокурорського реагування.

У разі підтвердження інформації прокурор реагує на порушення законності і дисципліни шляхом видання актів прокурорського реагування. Закону "Про прокуратуру" називає чотири форми прокурорського реагування: протест, письмовий припис, подання та постанови.

Згідно зі СТ.21 Закону "Про прокуратуру": протест на суперечний закону акт, виноситься прокурором, його заступником в орган, що видав його, чи у вищій орган. У такому ж порядку приноситься протест на незаконні рішення або дії посадової особи.

У протесті прокурор порушує питання про скасування акта зведеного до відповідності з законом, а також припинення незаконної дії посадової особи, відновлення порушеного права. Протест прокурора припиняє дію опротестованого акту і підлягає обов'язковому розгляду відповідним органом чи посадовою особою в десятиденний термін після його надходження. Про результати розгляду протесту в цей же термін повідомляється прокурору.

У випадку відхилення протесту чи відхилення від його розгляду прокурор може звернутися з заявою в суд про визнання акта незаконним.

Заява в суд може бути подана не пізніше п'ятнадцяти днів з моменту одержання повідомлення про відхилення чи протесту в передбачений законом термін для його розгляду. Подання такої заяви припиняє дію правового акту. Згідно зі ст.22 Закону України "Про прокуратуру": припис прокурора - це письмове розпорядження про усунення порушень закону вноситься прокурором, його заступником органу або посадовій особі, що допустила порушення, чи вищестоящому в порядку підпорядкування органу або посадовій особі, що правомочні усунути порушення.

Письмове розпорядження вноситься у випадках, коли порушення закону носить очевидний характер і може завдати істотної шкоди інтересам держави, підприємства, установи, організації, а також громадянам, якщо не буде негайно усунуто. Розпорядження підлягає негайному виконанню, про що повідомляється прокурору.

Орган або посадова особа можуть оскаржити розпорядження вищестоящому прокурору, що зобов'язаний розглянути скаргу в десятиденний строк. Рішення вищестоящого прокурора є кінцевим.

Згідно зі ст.23 Закону "Про прокуратуру": подання з вимогами усунення порушень закону, причин цих порушень і сприятливих їм умов вноситься прокурором, його заступником у державний орган, громадську організацію чи посадовій особі, що наділені повноваженням усунути порушення закону, і підлягає невідкладному розгляду. Не пізніше чим у місячний термін повинні бути прийняті відповідні міри по усуненню порушень закону, причин і сприятливих їм умов і про результати повідомлено прокурору.

Колегіальний орган, якому внесене подання, повідомляє про день засідання прокурору, що вправі особисто взяти участь у його розгляді.

Згідно зі ст.24 Закону "Про прокуратуру": у випадку порушення закону посадовою особою чи громадянином прокурор, його заступник, у залежності від характеру порушення закону, вносить мотивовану постанову про дисциплінарне виробництво, виробництво, про адміністративне правопорушення чи про порушення кримінальної справи, по відношенню до цих осіб.

Постанова про порушення дисциплінарного виробництва чи виробництва про адміністративне правопорушення підлягає розгляду повноважною посадовою особою чи відповідним органом у десятиденний термін після його надходження, якщо інше не встановлено законом. Про результати розгляду повідомляється прокурору.

Невиконання посадовими особами законних вимог прокурора (його заступника) тягне за собою застосування адміністративних покарань. Чинне законодавство встановлює адміністративну відповідальність за ухилення від виконання законних вимог прокурора про проведення перевірок, ревізій, подання необхідних матеріалів прокурору, виділення відповідних спеціалістів для проведення перевірок, які потребують спеціальних знань. Посадові особи і громадяни також підлягають адміністративній відповідальності за ухилення від явки в прокуратуру за викликом прокурора.

3. Оскарження дій органів державної і виконавчої влади та їх посадових осіб.

Закон України "Про звертання громадян" регулює питання практичної реалізації громадянами України, наданого ст. 40 Конституції України, права вносити в органи державної влади, об'єднання громадян у відповідності з їх статутом пропозиції про поліпшення їхньої діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржити дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливість брати участь у керуванні державними і суспільними справами, поліпшувати роботу органів державної влади і місцевого самоврядування, установ, організацій незалежно від форм власності, відстоювати свої права і законні інтереси і відновлювати їх у випадку порушення.

Звернення громадян як спосіб забеспечення законності і дисципліни в державному управлінні.

Одним з найважливіших заходів щодо забеспечення законності і дисципліни в державному управлінні


Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8 9