рад щодо здійснення ними делегованих повноважень органів виконавчої влади”, згідно з планами роботи та затвердженими графіками перевірок виконкомів сільських, селищних рад. Щотижня засідає комісія по проведенню перевірок діяльності виконавчих комітетів сільських, селищних рад щодо здійснення ними делегованих повноважень органів виконавчої влади, про що складається відповідний протокол засідання комісії. (див. додаток А). Копії рішень виконавчих комітетів з питань здійснення делегованих повноважень органів виконавчої влади сільські, селищні ради надсилають в райдержадміністрацію протягом 10 днів з дня їх прийняття. Оргвідділом райдержадміністрації розроблено методичні рекомендації щодо контролю за здійсненням виконавчими комітетами сільських та селищних рад делегованих повноважень органів виконавчої влади. Використовується і така форма надання методичної допомоги виконавчим комітетам як аналіз прийнятих рішень з питань дотримання чинного законодавства, який здійснюється спільно юридичним та організаційним відділами райдержадміністрації. По підсумках такого аналізу пишеться довідка, матеріали аналізу доводяться на нарадах-навчаннях до відома посадових осіб місцевого самоврядування для виправлення недоліків.
Закон України “Про звернення громадян” вимагає від органів державної влади, місцевого самоврядування, установ, організацій, їх керівників особисто організовувати та перевіряти стан розгляду заяв та скарг громадян, вживати заходи до усунення причин, що їх по-роджують, систематично аналізувати та інформувати населення про хід цієї роботи. Для забезпечення конституційних прав громадян на звернення в районі здійснено ряд заходів, спрямованих на реалізацію положень Закону України „Про звернення громадян”, Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”, головою райдержадміністрації видано відповідне розпорядження (див. додаток Б). Два рази в рік на засіданнях колегії РДА розглядається питання про підсумки роботи із зверненнями громадян. Щоквартально готуються довідки, статистичні аналізи звернень громадян, вивчаються причини, які породжують заяви та скарги, особливо повторні та ті, що надходять через вищестоящі органи. Проводиться аналіз надходження звернень громадян в розрізі сільських та селищних рад, по категоріях заявників, по характеру питань, а також виконання звернень. Відповідно до розпорядження голови РДА від 02.06.2005 р. № 179 запроваджено нову форму роботи із зверненнями громадян - проведення виїзних днів прийому громадян головою, першим заступником, заступниками голови, керівником апарату та керівниками структурних підрозділів (днів РДА в селах та селищах). Виїзні дні прийому громадян у населених пунктах району дають можливість вивчити ситуацію в даних селах і селищах та безпосередньо на місці сприяти у вирішенні проблемних питань жителів. Під час цих заходів жителі району мають можливість безпосередньо на місці вирішити наболілі питання. Відпрацьовано систему розгляду запитів мешканців району, продовжується проведення „гарячої” телефонної лінії, прийоми громадян заступниками голови та керівником апарату РДА у вихідні і святкові дні. Однією з ефективних форм роботи із зверненнями громадян є те, що на прийом громадян головою РДА запрошуються керівники управлінь та відділів, від яких залежить вирішення порушених у зверненнях питань. Така практика дає змогу оперативно розв’язати ті, чи інші проблеми, або дати вичерпні роз’яснення. Ці та інші організаційно-масові заходи сприяють створенню належних умов для розгляду звернень громадян, роз’ясненню позиції влади щодо вирішення актуальних економічних, соціальних і політичних питань мешканців району, стабілізації суспільно-політичної ситуації, ефективному впровадженню реформ в різних галузях.
Новим кроком щодо вдосконалення організації та системи кон-тролю в органах виконавчої влади став Указ Президента України від 29 березня 2000р. № 549/2000 “Про заходи щодо вдосконалення організації контролю за виконанням актів та доручень Президента України”. Ним визначено розроблення конкретних заходів щодо забезпечення безумовної реалізації зазначених актів та доручень, підвищення ефективності діяльності органів та служб, які здійсню-ють контрольні функції, посилення відповідальності керівників усіх органів виконавчої влади за своєчасне і повне виконання актів і доручень Президента України [29].
Відповідно до Указу на Кабінет Міністрів України покладено завдання щодо створення в апараті Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських дер-жавних адміністрацій структурних підрозділів з контролю за вико-нанням актів та доручень Президента України, актів центральних та місцевих органів виконавчої влади, затвердити типові положення про ці підрозділи. Сьогодні методичне керівництво структурними підрозді-лами з контролю здійснюється управ-лінням контролю секретаріату Кабінету Міністрів України.
На виконання Указу Президента України в органах виконавчої влади створено чітку вертикаль контролю з відповідними структу-рними підрозділами. Для забезпечення регулювання роботи цих підрозділів у місцевих органах виконавчої влади Кабінет Міністрів України постановою від 21 серпня 2000 р. № 1290 затвердив Типове положення про відділ контролю апарату обласної, Київської та Се-вастопольської міської державної адміністрації [25].
Організацію контролю за виконанням документів в органах ви-конавчої влади всіх рівнів визначено Примірною інструкцією з ді-ловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих орга-нах виконавчої влади, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 р. № 1153, а також Типовим регла-ментом місцевої державної адміністрації. На основі цих нормативних документів розроблені та затверджені відповідні Інструкції та регла-менти в органах виконавчої влади [24].
Керівництвом районної державної адміністрації, сектором контролю апарату Коломийської РДА проводиться комплекс організаційних і практичних заходів, спрямованих на здійснення виконавської дисципліни, удосконалення контролю та підвищення відповідальності посадових осіб за виконанням актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України інших центральних органів виконавчої влади, запитів і звернень народних депутатів України, розпоряджень голів обласної та районної державних адміністрацій. Завданням контролю за виконанням документів є забезпечення повного, своєчасного та якісного їх виконання.