№
теми | Назва теми | стор
1
2
3
4
5
6
7
8 |
Вступ
Частина І. Теоретичні засади організації прогнозування і макроекономічного планування в Україні
Прогнозування соціально-економічного розвитку України
Макроекономічне планування в системі державного регулювання економіки
Індикативне планування та його організація в Україні та зарубіжних країнах
Основи методології індикативного планування
Частина ІІ. Макроекономічне планування розвитку основних сфер господарської діяльності
Мале підприємництво: організація і проблеми становлення в Україні
Планування розвитку агропромислового комплексу
Головні розділи плану роботи транспортних підприємств
Основні положення про фінансування та державне кредитування капітального будівництва
Частина ІІІ Шляхи формування структури змішаної економіки в Україні
Додатки
Список рекомендованої літератури
Зміст
Вступ
Прогнозування і макроекономічне планування соціально - економічного розвитку України - важлива передумова успішного вирішення тих проблем, які постають перед нашим суспільством на сучасному етапі роз-витку. Їх значимість посилюється насамперед у зв'язку з специфікою ста-новлення і налагодження механізму ефективного функціонування ринко-вих відносин в економіці країни. Реалізація цього завдання вимагає ком-плексного підходу. В тому числі - наявність у працівників відповідних знань у даній галузі. Не випадково курс "Прогнозування і макроекономічне планування входить у програму підготовки молодих спеціалістів економі-чних спеціальностей у вузах України.
Мета підготовки пропонованих "Методичних рекомендацій"- сприяння більш усвідомленого засвоєння студентами основних положень вказаної дисципліни. Це обумовило і структуру роботи. Тематика курсу розподіле-на на три частини. В першій розглянуто методологічні основи, друга частина направлена на вироблення у студентів навичок практичного засто-сування набутих знань, у третій на їхній розгляд виносяться проблематичні питання переходу економіки України до ринкових відносин.
Частина І. "Теоретичні засади організації прогнозування і макроекономічного планування в Україні."
ТЕМА 1: “Прогнозування соціально-економічного розвитку України”.
І. Суть прогнозування.
2. Основні функції і принципи прогнозування,
3. Класифікація системи прогнозів.
4. Державний прогноз економічного і соціального розвитку України.
5. Методи і моделі прогнозування.
Прогноз як науково обґрунтоване міркування про можливий стан об'єкта у майбутньому. Передбачення і пропонування - основні елементи прогнозу-вання.
Пошуковий прогноз: специфіка і основні завдання.
Управлінський характер нормативного прогнозу.
Всебічний аналіз потенціалу України (регіону, галузі, підприємства) як необхідна передумова наукової обґрунтованості прогнозування, зокрема:*
Економічного і соціального (сукупності трудових ресурсів, розві-даних, нерозвіданих і використовуваних природних ресурсів, джерел енергії);*
Науково-технічного (сукупність трудових, матеріальних фінансо-вих ресурсів сфери науки і наукового обслуговування, нагромаджених знань у галузі суспільних, природних, технічних наук, а також передового досвіду);*
Промислово-виробничого (сукупність галузей промислового виро-бництва, будівельної індустрії, транспорту і зв'язку, їхніх виробничих потужно-стей, основних фондів і. трудових ресурсів).*
Сільськогосподарського (сукупність трудових ресурсів, зайнятих у сільськогосподарському виробництві, технічних засобів, ресурсів рослинництва, а також лісних і водних);*
Потенціалу соціального розвитку (охорони здоров'я, культури і мистецтва, спорту, туризму, загальної і професійної освіти, підготовки фахівців вищої кваліфікації, різних видів громадської діяльності, об'єктів соціальної ін-фраструктури).
Головними функціями прогнозування є :–
Науковий аналіз економічних, соціальних, науково-технічних процесів і тенденцій;–
Дослідження об'єктивних зв'язків соціально-економічних явищ госпо-дарського розвитку у конкретних умовах;–
Оцінка сформованого рівня розвитку конкретної ситуації і виявлення тенденцій, які можуть скластися у майбутньому, передбачення нових ситуацій та їхня оцінка;–
Виявлення можливих альтернатив розвитку економиш у перспективі, нагромадження наукового матеріалу для обгрунтованого вибору певних рішень.
Для виконання вищевказаних функцій соціально-економічне прогнозуван-ня повинне грунтуватися на певних принципах. Найважливішими з них є;*
Системність;*
Наукова обрунтованість;*
Альтернативність;*
Адекватність.
Теоретичні основи класифікації прогнозів. Якщо розглядати прогноз як схему “ресурси-процес-цілі", то головні види економічних прогнозів і їхню взаємозалежність можна відобразити такою схемою:
Класифікація прогнозів за голландським економістом Генрі Тейлом. Голо-вні групи прогнозів у працях відомих російських економістів А.І. Анчишкіна, В.Н. Мосіна, Д.М. Крука та інших. Класифікація прогнозів в залежності від рів-ня агрегування показників, від розрахованого періоду дії.
Важливий момент: елементи різних прогнозів можна розробляти окремо, однак, зведені в узагальнений прогноз економіки країни, вони повинні взаємно доповнювати один одного.
Державний прогноз економічного і соціального розвитку України - система кількісних показників та якісних характеристик розвитку макроекономічної си-туації в країні на визначений період, що охоплює формування структури економіки та соціальної інфраструктури, обсяги виробництва товарів і послуг та їх споживання, зовнішньоекономічної діяльності.
Державні прогнози економічного та соціального розвитку розробляють на довго -, середньо - і короткотермінові періоди в цілому по Україні, регіонах та галузях економіки, їх використовують для прийняття органами законодавчої та виконавчої влади конкретних рішень у сфері економічної політики, зокрема для розробки загальнодержавних, регіональних, галузевих програм.
Головна особливість розробки державних прогнозів економічного і соціа-льного розвитку України полягає в єдності її структури. Незалежно від терміну, на який розробляється державний прогноз, він містить:
- Припущення щодо зовнішньої економічної ситуації та внутрішньої економіч-ної політики;
- Основні прогнозні макроекономічні показники;
- Висновки щодо основних тенденцій розвитку економіки на визначений період.
Основними прогнозними макроекономічними показниками є:
А) в довготерміновому державному прогнозі:
- ВВП;
- Рівень інфляції;
- Реальна заробітна плата; .
- Рівень безробіття;
- Дефіцит бюджету у відсотку до ВВП;
- Зовнішньоторговельне сальдо;
- Зовнішній борг.
Б) в середньотерміновому державному прогнозі:
- Номінальний та реальний ВВП, структура його виробництва, розподіл і вико-ристання;
- Індекс споживчих та оптових цін у відсотках до попереднього року;
- Реальна та номінальна заробітна плата;
- Рівень безробіття;
- Доходи, видатки та дефіцити бюджету у відсотках до ВВП;
- Зовнішньоторговельне сальдо;
- Іноземні інвестиції;
- Структура та обслуговування державного боргу.
В) в короткостроковому прогнозі
- Виробництво, розподіл та використання ВВП;
- Ціни та обмінний курс;
- Заробітна плата і зайнятість;
- Структура зведеного бюджету;
- Показники банківської та зовнішньоекономічної діяльності.
Методи прогнозування, як і самі прогнози, можна класифікувати за різ-ними ознаками. Залежно від способу прогнозування та наявності інформацій-них даних методи прогнозування поділяють на фактографічні, експертні (інтуї-тивні) і комбіновані. До фактографічних методів належить група
