міста Нововолинська;
системи взаємодії з Єврорегіоном "Буг".
Крім того передбачається:
забезпечення максимальної участі вивільнюваних працівників вугільних підприємств у проектах реструктуризації вугільної галузі.
розробка програми фінансування міста, створення механізму гарантії інвестицій для підтримки диверсифікації місцевої економіки, розробки механізму залучення інвестицій для створення компенсуючих робочих місць, фонду розвитку міста. Формування програми розвитку міста включає:
розгляд комплексу питань муніципальної реформи і передачі фондів і соцсфери Міністерства вугільної промисловості в місті у міську комунальну власність;
створення "бізнес-центрів" прибутку на підприємствах "Оснастка" і "Нотекс":
створення бізнес-інкубатора для "малого" і "середнього" бізнесу;
підтримку реалізації проектів Світового банку по лінії реструктуризації вугільної галузі у приватному секторі;
створення системи перекваліфікації працівників вугільної галузі для участі в бізнес-проектах Світового банку розвитку вітроенергетики [16, 510-511].
Головна увага повинна приділятись залученню інвестиційних коштів, кредитних ресурсів, створенню сприятливого інвестиційного клімату. Саме на це й і повинні бути спрямовані підтримка Уряду, діяльність міських державних структур, активність громадськості міста.
Завдяки залученню зарубіжних і національних інвестицій передбачається здійснити ряд проектів (табл. 3.1).
Таблиця 3.1
Проекти, що пропонуються до здійснення внаслідок залучення зарубіжних
і національних інвесторів [16, 512]
Назви проектів | Вартість проекту, тис. дол. США | Кількість створених робочих місць, чол. | Термін реаліза-ції, рік
1 | 2 | 3 | 4
Організація випуску полімерних виробів, гуаші і художніх фарб | 117 | 40 | 2000
Розвиток виробництва продукції харчування на основі олії і саломасу | 1032 | 150 | 2000
Первинна переробка та розфасовка чаю та спецій | 250 | 120 | 2000
Виробництво харчових продуктів | 231 | 31 | 2000
Виготовлення збірних дерев'яних конструкцій будинків і віконних та дверних блоків | 250 | 32 | 2000
Комплекс з переробки зерна в борошно | 33 | 16 | 2000
Організація виготовлення електродів | 20 | 21 | 2002
Створення комплексу з переробки сільгосппродукції на базі потужностей | 280 | 134 | 2004
Будівництво шахти № 10 "Нововолинська" | 13400 | 1400 | 2003-2004
Розгортання серійного виробництва електричних вітроустановок потужністю 110 і 600 кВт | 4080 | 751 | 2000-2005
Спорудження на базі незавершеного будівництва заводу стінових матеріалів новітньої теплоелектроцентралі малої потужності | 40000 | 400 | 2005
Продовження таблиці 3.1
1 | 2 | 3 | 4
Комплекс з переробки шкіри для виготовлення взуття та інших шкіряних виробів | 200 | 130 | 2005
Будівництво інфраструктури прикордонного переходу "Морозовичі" | 3400 | 135 | 2006
Закінчення будівництва III черги очисних споруд | 700 | 23 | 2006
Створення митних складів | 40 | 40 | 2006
Таблиця 3.2
Прогнозна оцінка інвестиційних надходжень до 2009 року [16, 513]
Галузева спеціалізація підприємств | Розмір інвестицій у створення ТПР
іноземних, тис. дол. США | національних, тис. грн.
Поліграфічна– | 3663
Вугільна– | 72000
Машинобудівна | 40037 | 110
Харчова– | 240
Деревообробна– | 39000
Переробна– | 4129
Зв'язок– | 600
Комунальне господарство– | 4
Інші галузі– | 2768
Всього | 40037 | 122514
Доцільність створення і функціонування зон вільного підприємництва можливе, якщо в розрахунку економічних результатів їх діяльності доведено, що витрати на створення будуть перекриті доходами від її діяльності, а також буде отримано позитивний соціально-економічний ефект для забезпечення регіонального розвитку. Тому до основних критеріїв результативності ТПР відносять такі показники: економічні, соціальні, екологічні, спеціальні.
Заснування і діяльність ТПР "Нововолинськ" дадуть можливість докорінно перебудувати економіку міста, прискорити соціально-економічний розвиток регіону, впровадити нові технології, залучити інвестиції, підвищити життєвий рівень населення, поліпшити платіжний баланс.
Таблиця 3.3
Розрахунок ефекту спеціального режиму інвестування [16, 513]
Показники | Надходження за рік, млн. грн.
Сума всіх видів платежів, що будуть надходити від існуючих підприємств до: | 10,2
місцевого бюджету | 7,0
державного бюджету | 3,2
Сумарні податкові і митні платежі в разі відсутності спеціального економічного режиму | 8,6
Сума всіх видів платежів, яка має надійти до: | 8,3
місцевого бюджету | 5,9
державного бюджету | 2,3
різниця сум надходжень до: | 2,0
місцевого бюджету | 1,1
державного бюджету | 0,9
Втрата надходжень від оподаткування підприємств за рахунок встановлення зональної системи податкових пільг | 2,0
Втрата надходжень митних платежів в умовах застосування спеціального митного режиму–
Податкові виплати суб'єктів | 6,7
Митні платежі суб'єктів
Зовнішні інвестиції:
в т.ч. зарубіжні | 4,0
інших регіонів | 12,3
Разом з вирішенням економічних, соціальних і специфічних проблем буде вирішена і екологічна проблема (закінчиться будівництво третьої черги очисних споруд).
Отже, введення в дію спеціального режиму інвестиційної діяльності сформує умови для початку інвестиційного процесу, що згодом стане самопідтримуваним і дасть змогу з мінімальним навантаженням на державний бюджет вирішувати нагальні проблеми міста.
Висновки
Отже, у подоланні економічної кризи, в розвитку ринкових відносин важлива роль належить регіонам, де реалізується безпосередньо ринкова політика, тобто формується регіональна політика ринкової трансформації (РПРТ). Але втілення її в життя в значній мірі визначається регіональними факторами і передумовами, які сприяють або розвитку ринкових відносин або гальмують його і впливають на реалізацію РСЕП.
Розвиток зовнішньоекономічної діяльності України в умовах розширення ЄС за рахунок країн Центральної і Східної Європи може мати значні перешкоди. Коли західний кордон України стане кордоном безпосередньо з ЄС, значно зміняться умови зовнішньої торгівлі, транскордонного співробітництва. В значній мірі реалізації зовнішньоекономічної політики України в цих умовах будуть сприяти Єврорегіони і ВЕЗ.
Як свідчать результати досліджень, на сьогодні вже склався єдиний підхід до визначення поняття ВЕЗ, яка представляє собою частину національної території країни, на якій встановлюється спеціальний правовий режим економічної діяльності та порядок застосування законодавства, що орієнтований на посилення зовнішньоекономічних зв'язків шляхом активного стимулювання процесу залучення іноземного капіталу. Такого типу територіальні утворення стали важливим генеруючим елементом структурних перетворень у світовій економіці.
ТПР –