Сьогодні статус іноземного інвестора в Україні визначається Законом "Про режим іноземного інвестування", який був прий-нятий в березні 1996 р. Останні пільги іноземним інвесторам скасовані новою редакцією законів про ПДВ та оподаткування прибутку, що передбачають оподаткування іноземних інвестицій на загальних засадах.

Закон "Про банки і банківську діяльність" визначає дозволе-ні банкам види операцій, пов'язаних з інвестиційною діяльністю: фінансування реальних інвестицій за дорученням їх власників або розпорядників, випуск цінних паперів, їх придбання та про-даж; лізингові, факторингові та довірчі операції. Законом забо-роняється діяльність банку як інвестора в виробничій сфері, в законопроекті нової редакції цього закону передбачаються суттє-ві зміни щодо активізації інвестиційної діяльності банків.

Важливе значення має Указ Президента "Про заходи щодо реформування інвестиційної політики в Україні", в якому на-давались доручення КМ щодо впровадження в практику нового порядку визначення амортизації, норм амортизаційних відраху-вань, віднесення амортизаційних відрахувань на витрати вироб-ництва (обігу), використання прискореної амортизації основних фондів. Указ Президента "Про невідкладні заходи щодо стимулю-вання інвестиційної діяльності в Україні" зумовлює:—

необхідність приватизації об'єктів незавершеного будівни-цтва одночасно з приватизацією земельних ділянок;—

спрощення системи отримання дозволів на проведення проектно-розвідувальних робіт;—

звільнення компаній, що споруджують об'єкти за рахунок бюджету, від сплати земельного податку.

Постанова передбачає розробку проектів таких законів:

про звільнення експортерів від сплати податку на прибу-ток на приріст обсягів експорту;

про спрощення оподаткування малого підприємництва;

про дозвіл підприємству відкривати більше одного банків-ського рахунку;

про скасування обмеження для інвестфондів та інвесткомпаній щодо володіння майном підприємств;

про амністію нелегально вивезених з України капіталів;

про збільшення ліміту участі іноземного капіталу в україн-ській банківській системі

Певну роль в покращенні інвестиційного клімату та в акти-візації інвестиційного процесу відіграють законодавчі ак-ти, що були розглянуті парламентом в 1998 р., якщо положен-ня, що в них пропонуються, не будуть вилучені і якщо будуть вра-ховані прогресивні пропозиції. Це, зокрема, такі законопроекти:—

"Про промислово-торговельну палату України". Мета пала-ти — забезпечити представництво і захист інтересів підприємців У відносинах з державою міжнародними та неурядовими органі-заціями. Ця палата повинна затверджувати сертифікати товарів, підтверджувати форс-мажорні обставини, вести недержавний ре-єстр українських підприємств з надійним фінансовим станом;

"Про націоналізацію майна в Україні", де повинна перед-бачатись повна компенсація вартості втраченого майна та упу-щеної інвесторами вигоди; —

законодавство з валютного регулювання повинно передба-чити реєстраційний характер одержання кредитів резидентами та звільнення від податків Грантів, що надходять з-за кордону;—

"Про оцінку майна, майнових прав і про професійну оці-ночну діяльність в Україні". Цей законопроект повинен визнача-ти вимоги до оцінювачів майна, затверджувати прогресивну ме-тодику його оцінки та порядок державної реєстрації фірм-оціню-вачів;—

"Про управління державним майном", де повинна бути створена система регулювання казенних підприємств, тобто зі 100 % державною власністю, і корпоратизованих підприємств, передбачатись створення окремого органу, який буде управляти державними активами;—

"Про електронний обіг цінних паперів і систему депози-тарію України", де повинен бути передбачений загальний облік всіх акцій, що унеможливить створення "пірамід" у фінансових структурах.

Для покращення інвестиційного клімату в Україні конче не-обхідно прийняти цілу низку законодавчих актів:—

закони "Про Державний банк реконструкції та розвитку", "Про іпотеку та іпотечні банки", "Про інвестиційні банки";—

закони про страхування цінних паперів, депозитів юридич-них осіб, внесків фізичних осіб, інвестиційних житлових креди-тів тощо.

Важливе значення мають також заходи щодо державної під-тримки та стимулювання інвестиційної діяльності, що передба-чаються урядом.

Важливу роль у формуванні сприятливого інвестиційного клімату в Україні відіграють фондовий ринок, фінансово-кредит-на система, залучення іноземного капіталу, інвестиційна актив-ність населення, структурно-інноваційна перебудова економіки та інші чинники, що будуть розглянуті в наступних підрозділах.

Залучення іноземного капіталу.

Існує багато шляхів залучення іноземного капіталу для ін-вестування економіки країни. Найважливіші з них:—

прямі інвестиції через створення підприємств з іноземним капіталом, в тому числі спільних підприємств;—

портфельні інвестиції шляхом продажу іноземним рези-дентам і нерезидентам цінних паперів;—

кредити, позики та Гранти міжнародних фінансових інсти-туцій, країн, державних установ, міжнародних фондів, експорт-них агентств, банків тощо.

Державна політика щодо залучення іноземного капіталу здійснюється Кабінетом Міністрів України спільно з НБУ і ре-гулюється Верховною Радою України. Неабияку роль в цьому процесі відіграє Адміністрація Президента. Указами Президента України створена певна кількість державних інституцій, що без-посередньо займаються залученням іноземних інвестицій в Ук-раїну:

Українська державна кредитно-інвестиційна компанія;

Національне агентство України по реконструкції і розвитку;

Державний інвестиційно-кліринговий комітет;

Палата незалежних експертів з питань інвестицій;

Консультативна рада з питань іноземних інвестицій в Ук-раїну;

Валютно-кредитна рада Кабінету Міністрів;

Координаційна рада з питань інвестиційно-клірингового спів-робітництва.

В липні 1996 р. Указом Президента було створено Національне агентство України по реконструкції і роз-витку, завданням якого є участь в формуванні державної політи-ки при взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями і закладами для залучення кредитів, грантів, міжнародної гумані-тарної і технічної допомоги, іноземних інвестицій. Згідно з По-ложенням про Агентство, воно має статус міністерства і повинно здійснювати контроль за ефективністю використання коштів, що надходять з-за кордону.

Державний інвестиційно-кліринговий комітет та Координа-ційна рада з питань інвестиційно-клірингового співробітництва розглядають питання, пов'язані з залученням фінансових і інвес-тиційних ресурсів в рамках інвестиційно-клірингових відносин.

Палата незалежних експертів з питань іноземних інвестицій функціонує згідно з Положенням і є постійно діючим консультативно-дорадчим органом при Президентові України, метою яко-го є запобігання конфліктів між іноземними інвесторами і орга-нами виконавчої влади.

Консультативна рада з питань іноземних інвестицій створена при Президентові для розробки і реалізації державної політики по залученню і використанню іноземних інвестицій.

Рішення про надання державних гарантій при залученні іно-земних кредитів приймає валютно-кредитна Рада Кабінету Міні-стрів