Пенсійний фонд і його органи на місцях, обласні управління й районні відділення наділені правом вилучати у беззаперечному порядку не внесені до фонду страхові внески разом із нарахованою пенею, а також застосовувати інші санкції, зокрема накла-дати адміністративні стягнення (штрафи) на посадових осіб. Стабільність Пенсійного фонду весь час перебуває під загрозою. Значне число підприємств, ^установ, організацій і громадян-підприємців ухиляється від сплати страхових внесків. Це призводить до перевищення витрат фонду над доходами і вимагає дотацій з Державного бюджету та залучення банків-ських кредитів.

3. Формування бюджету Пенсійного фонду України

Кошти бюджету Пенсійного фонду України - основне джерело фінансування пенсійного забезпечення громадян України. В основу доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України покладаються основні макропоказники економічного і соціального розвитку держа-ви на плановий рік, враховуються стан виконання бюджету та зміни законодавства в поточному році.

Бюджет Пенсійного фонду входить до складу Державного бюджету України і формується за рахунок:—

обов'язкових страхових внесків;—

коштів державного і місцевих бюджетів;—

коштів, що надходять за регресними вимогами;—

добровільних внесків підприємств, установ та організацій і громадян;—

обов'язкових страхових внесків та інших надходжень.

Кошти Пенсійного фонду спрямовуються на:—

фінансування виплати державної пенсії, соціальних виплат, які, згідно з чинним законодавством, здійснюються за рахунок його коштів, в тому числі громадянам, що виїхали на постійне проживання за кордон;—

реалізацію державних, регіональних та міських, районних програм соціального захисту населення;—

створення банку даних про платників обов'язкових страхових внесків до Пенсійного фонду та розвиток матеріально-технічної бази органів Фонду й організацію роз'яснювальної роботи з населен

Підприємства, установи та організації України незалежно від форм власності, а також, громадяни-підприємці, що наймають окре-мих громадян за трудовими договорами, відповідно до чинного зако-нодавства зобов'язані реєструватися в органах Пенсійного фонду як платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і спла-чувати страхові внески.

Джерелами утворення бюджету Фонду передусім є збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, що сплачують підприєм-ства, установи та організації у визначеному відсотку до фонду оплати праці, а також відрахування від заробітної плати робітників, що вста-новлені законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та деякими іншими нормативно-правовими актами України, добровільні внески підприємств, організацій населення, над-ходження коштів за рахунок зменшення недоїмки із збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, кошти банків за корис-тування тимчасово вільними коштами Пенсійного фонду, відшкоду-вання Державного бюджету, місцевих бюджетів, кошти Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катаст-рофи та соціального захисту населення, кошти Фонду сприяння за-йнятості населення та інші надходження.

Основним джерелом надходження коштів до бюджету Пенсій-ного фонду України є збір на обов'язкове державне пенсійне страху-вання.

Платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є:*

суб’єкти підприємницької діяльності всіх форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські, та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників;*

філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи і розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади;*

фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які не викори-стовують працю найманих працівників, а також адвокати, їх поміч-ники, приватні нотаріуси, інші особи, які не є суб'єктами підприєм-ницької діяльності і займаються діяльністю, пов'язаною з одержан-ням доходу;*

фізичні особи, які працюють на умовах трудового договору (конт-ракту), та фізичні особи, які виконують роботи (послуги) згідно з цивільно-правовими договорами, у тому числі члени творчих спі-лок, творчі працівники, які не є членами творчих спілок тощо;*

юридичні та фізичні особи, що здійснюють операції з купівлі-продажу валют;*

суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють торгівлю ювелірними виробами із золота (крім обручок), платини й дорого-цінного каміння;*

юридичні та фізичні особи при відчуженні легкових автомобілів, крім легкових автомобілів, якими забезпечуються інваліди, та тих автомобілів, які переходять у власність спадкоємцям за законом.*

суб'єкти підприємницької діяльності (у тому числі нерезиденти) — виробники та імпортери тютюнових виробів;*

підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та фізичні особи, які придбають нерухоме майно, за винятком дер-жавних підприємств, установ і організацій, що придбають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іно-земних держав, що користуються імунітетами і привілеями згідно з законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також громадяни, які придбають житло і перебувають у черзі на одержан-ня житла або придбають житло вперше;*

підприємства, установи та організації, фізичні особи, які користу-ються послугами стільникового рухомого зв'язку, а також операто-ри цього зв'язку, які надають свої послуги безоплатно. При цьому збір на обов'язкове державне пенсійне страхування не сплачується, якщо послугами стільникового зв'язку користуються річкові, морські, повітряні, космічні транспортні засоби, засоби наземного технологічного транспорту (у тому числі, таксі), що мають стаціонарно-вбудоване обладнання радіозв'язку, радіонавігації та радіо-астрономії, яке не може бути відокремлено від таких засобів без втрати його технологічних або експлуатаційних якостей чи харак-теристик.

Щодо підприємств, установ і організацій, де працюють інваліди, то збір на обов'язкове державне пенсійне страхування визначається окремо за ставкою 4 відсотки від об'єкта оподаткування для працюю-чих інвалідів та за ставкою 32 відсотки від об'єкта оподаткування для інших працівників такого підприємства.

Для підприємств всеукраїнських громадських організацій інва-лідів, де кількість інвалідів становить не менше 50 відсотків загальної чисельності працюючих, збір на обов'язкове державне пенсійне стра-хування визначається за ставкою 4 відсотки від об'єкта оподаткування для всіх працівників цих підприємств.

Пенсійний фонд і його відділення наділені правом вилучати