сучасних умовах, оскільки її об’єктивно зростаюча роль у внутрішньоекономічних процесах та розширення діапазону її впливу на ЗЕД зумовили, в свою чергу, необхідність підходу до регулювання всього складного та неоднорідного комплексу відносин, пов’язаних безпосередньо з реалізацією митної справи. Врахування цих обставин є необхідною умовою проведення ефективної митної політики. Кількісне зростання зовнішньоекономічних зв’язків, суттєві якісні зміни вимагають активного втручання держав у процес регулювання митної діяльності з метою оптимізації, підвищення ефективності засобів, форм та інструментів[4, с. 159].
Для суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності особливо важливою є співпраця з митницею, яка є митним органом, що безпосередньо забезпечує виконання законодавства України з питань митної справи, справляння податків і зборів.
Митна діяльність відіграє важливу роль у виході країни на світовий ринок, тому що вона визначає не лише основну мету митної справи в державі, а й порядок переміщення товарів та транспорту, принципи митного регулювання, що стосується, насамперед, підприємства ЗЕД.Підприємство, яке займається зовнішньоекономічною діяльністю, завдяки митним інструментам, захищає національні інтереси держави та забезпечує економічну безпеку шляхом підтримання мирного та взаємовигідного міжнародного співробітництва з іншими іноземними підприємствами.
Організація митної діяльності на підприємстві повинна здійснюватись на вищому рівні, бути достатньо ефективною, що повинно сприяти самому розвитку підприємства, його іміджу на світовому ринку.Вона відіграє важливе значення для підприємства ЗЕД. Адже підприємство, яке ефективно проводить митну організацію, у свою чергу, підвищує рівень загальної зовнішньоекономічної діяльності держави, покращує своє становище на ринку, підвищує свою репутацію.
2.Документальне оформлення вантажів у ЗЕД
Митним кодексом України передбачається, що суб’єкти ЗЕД у разі переміщення товарів через митний кордон України “ зобов’язані в належних випадках надавати митниці необхідні для митного контролю документи”, перелік та порядок представлення яких визначається ДМСУ(ст.25). Поданням необхідних документів виконується одна з вимог ст.22МКУ, яка визначає форми митного контролю[5. c. 82].
У Класифікаторі документів, затвердженому наказом Держмитслужби України “Про затвердження інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації”, визначено основні групи документів, які використовуються при декларуванні та митному оформленні товарів та транспортних засобів:
митні документи ( вантажні митні декларації, попередні декларації, листи узгодження );
транспортні документи ( коносаменти, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, автомобільні, авіаційні та залізничні накладні );
угоди та контракти (зовнішньоекономічні контракти, внутрішні угоди );
комерційні документи ( рахунки-фактури, пакувальні листи, страхові поліси );
ліцензії, сертифікати, дозволи та погодження уповноважених органів;
інші документи.
Точний перелік документів, які повинні бути надані декларантом до оформлення, може залежати від ряду обставин. Із документів, наведених у зазначеному Класифікаторі, можна виділити ті, які супроводжують товари постійно ( товаротранспортні,комерційні документи ), а також ті документи, потреба подання яких митниці залежить від вимог державного регулювання ЗЕД. Тут йдеться про дозвільні документи державних органів, які є підставою для переміщення товарів через митний кордон України.
Відповідно до порядку здійснення митного контролю й митного офорлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації, встановлено, що для здійснення митного оформлення декларант подає митниці такі документи:
а) документи, що підтверджують повноваження декларанта на декларування товарів і транспортних засобів;
б) вантажну митну декларацію, заповнену згідно з обраним митним режимом;
в) облікову картку суб’єкта ЗЕД;
г) товаротранспортні та інші товаросупровідні документи;
д) дозволи та сертифікати уповноважених державних органів;
е) реєстр документів, завірений підписом і печаткою декларанта;
є) аркуш проведення митного тконтролю й митного оформлення товарів.
Отже, основним документом для оформлення вантажів у ЗЕД є Вантажна митна декларація ( далі- ВМД ).
ВМД- це письмова заява встановленої форми, яка подається митному органу та містить відомості:
про товари й транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України;
митний режим, у який вони заявляються;
іншу інформацію, необхідну для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування податків і зборів.
У ВМД міститься інформація, необхідна для нарахування митних платежів. ВМД підтверджує права та обов’язки зазначених у ВМД осіб щодо здійснення ними правових, фінансових операцій з майном, переміщеним через митний кордон держави[3, с. 175].
За ВМД нараховуються мито ( ввізне та вивізне ), ПДВ, акцизний збір, митні збори. Нарахування платежів проводиться декларантами у графі 47 ВМД.
Для заповнення за допомогою комп’ютера використовується державна мова. Під час заповнення ВМД іноземна мова може застосовуватися тоді, коли переклад державною мовою назв суб’єктів або фірмового( комерційного ) найменування товару недоцільний і не впливає суттєво на застосування заходів митно-тарифного або нетарифного регулювання.
Оформлена ВМД є підтвердженням надання особі права на розміщення товарів та/ або транспортних засобів у заявленому митному режимі й підтвердженням прав та обов’язків зазначених у ВМД осіб щодо здійснення ними відповідних фінансових, господарських та інших операцій з товарами.
Суб’єкти підприємницької діяльності, юридичні та фізичні особи, які здійснюють митне оформлення за ВМД, є платниками митних платежів, об’єкти оподаткування визначаються за кожним із видів платежів.
Крім класичної ВМД існує два різновиди ВМД: попередня і загальна. Якщо на момент надходження транспортних засобів і товарів подання належним чином оформленої ВМД з об’єктивних причин неможливе, оформлюється попередня ВМД і здійснюється випуск вантажів у вільне використання під зобов’язання керівника підприємства про подання ВМД, у термін до десяти днів. При регулярному переміщенні через митний кордон тією самою особою однорідних товарів за одним контрактом у незмінному режимі видається загальна ВМД, що діє впродовж місяця. Після закінчення термінів подається ВМД на вантаж, випущений у вільне використання за повний період.
Існують також певні правила заповнення ВМД для різних випадків переміщення товарів та інших предметів через митний кордон України: експорт товарів, експорт майна, експорт комплектного об’єкта, ордерні поставки, транзит іноземних товарів