сумі доходів (за 9-ть місяців 1997 р. – 30,75% і за 9-ть місяців 1998 р. – 28,66%). Це відбулося за рахунок зменшення надходжень по акцизному збору на 0,03% і прибуткового податку з громадян на 2,84% (див. таб. 2.2).
Аналіз отриманих коштів показує, що їх розмір і питома вага в загальних доходах бюджету мають вагоме місце 58,08% за 9-ть місяців 1997 р. і 61,10% за 9-ть місяців 1998 р. Це свідчить про те, що доходи бюджету не можуть забезпечити фінансування міста. Розмір дотації з обласного бюджету не можуть забезпечити фінансування міста. Розмір дотації з обласного бюджету збільшився на 1,02% питомої ваги в загальних доходах.
Рис.2.5
Питома вага регулюючих доходів в місцевому бюджеті м. Сміла за 9-ть місяців 1997 р. і 9-ть місяців 1998 р.
Рис.2.6
Питома вага отриманих коштів в місцевому бюджеті м. Сміла за 9-ть місяців 1997 р. і 9-ть місяців 1998 р.
Податковою інспекцією по м. Сміла здійснено комплекс заходів щодо забезпечення виконання дохідної частини бюджету, зокрема проведена робота, що пов’язана із безсуперечливим стягненням коштів із рахунків платників та їх дебіторів, поверненням стягнення на майно боржників, визначенням боржників банкрутами. Однак поліпшити стан справ із бюджетом не вдалося. На кінець 1997 р. податкова заборгованість становила 2,3 тис грн. і зросла в цілому на 973 тис. грн., або в 1,7 рази. Не вплинули істотно на поліпшення фінансового становища суб’єктів господарювання і заходи щодо списання та реструктуризації податкової заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій на суму 386,9 тис. грн. по 33 підприємствах, та реструктуризовано заборгованості по податках на суму 2189,1 тис. грн.
2.2. Аналіз основних показників видатків місцевого бюджету по м. Сміла за 1995-1998 рр.
2.2.1. Особливості фінансування народного господарства по місцевому бюджету м. Сміла за 1995-1998 рр.
Проаналізуємо стан основних показників фінансування народного господарства по місцевому бюджету м. Сміла за 1995-1997 рр. (див. табл.2.3)
Таблиця 2.3
Видатки на народне господарство по місцевому бюджету м. Сміла/ (млн. крб) |
План | Уточн. план | Викона-но факт. | Питома вага в загальній сумі видатків
Інші заходи по сільському господарстві в тому числі:–
ОРПК | 5500
Державна дотація | 300 | 300 | 1820 | 0,092
Поліграфічна промисловість | 165 | 0,08
Низовий зв’язок | 1693 | 0,87
Будівництво, ремонт, утри-мання автомобільних шля-хів | 860 | 860
Побутове обслуговування населення | 325 | 0,16
Житлово-комунальне господарство | 82640 | 92450 | 184535 | 95
Житлово-експлуатаційне господарство | 6300 | 6300 | 9723 | 5
Теплові мережі | 13560 | 0,6
Комбінати комунальних підприємств | 10946 | 5,6
Капітальні вкладення | 15000 | 24000 | 32370 | 0,16
Благоустрій міста | 20840 | 20840 | 45044 | 23,2
1 | 2 | 3 | 4 | 5
Всього на фінансування народного господарства | 83800 | 93610 | 194038 | 207,3
Всього видатків по бюджету м. Сміла | 804092 | 814707 | 1470224 | 13,2
Видатки на фінансування народного господарства виконано на 207,3%. Перефінансування допущено в зв’язку з збільшенням заробітної плати, тарифів і цін на комунальні послуги. Видатки на фінансування народного господарства складають 13,2% в загальному обсязі видатків бюджету м. Сміла.
Таблиця 2.4
Видатки на народне господарство за 1996 по місцевому бюджету м. Сміла (тис. грн.) |
План | Уточн. план | Факт | Відхи-лен-ня | Питома вага в ви-датках бюд-жету по м. Сміла
Дирекція кіно | 14 | 14 | 23 | +9
Райвузол зв’язку | 10 | 10– | 10
АТП – 17128 | 10 | 10–
Міська лікарня ветме-ди-цини | 1 | +1
Міськкомунгосп | 150 | 573 | 1056 | +483
ВЖ РЕУ | 145 | 145 | 67 | -78
Житлове будівництво соц. об’єктів | 615 | 615 | 123 | -493
Комунальне будівництво | 870 | 870 | 336 | -534
Всього на фінан-сування народного господарства | 1780 | 2203 | 1582 | -621 | 71,81
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
Всього видатків по бюджету м. Сміла | 15064 | 22156 | 14572 | -7584 | 10,85
Видатки на фінансування народного господарства про фінансовано лише на 71,81% , чим заплановано. Недофінасовано райвузол зв’язку –10тис. грн., ВЖРУ на 78 тис. грн., житлове будівництво соціальних об’єктів – 493 тис. грн., комунальне будівництво –534 тис. грн. Всього недофінансовано народне господарство – 621 тис. грн. Видатки на фінансування народного господарства в м. Сміла складають 10,85% в загальному обсязі видатків бюджету.
Таблиця 2.5
Видатки бюджету на фінансування народного господарства за 1997 рік по м. Сміла (тис. грн.) |
План | Уточн. план | Факт | Відхи-лення | Питома вага
Дирекція кіно | 23 | 23 | 22 | 100
Будівництво павільйону автостанції (дирекція будів. соц. об’єктів) | 30 | 49 | 49 | 100
Житлово-експлуатаційне господарство | 237 | 55 | 55 | 100
Благоустрій міста | 200 | 979 | 979 | 100
Капітальні вкладення в т. числі | 294 | 206 | 206 | 100
Житлове будівництво | 50 | 59 | 59 | 100
Комунальне будівництво | 244 | 147 | 147 | 100
Всього на фінан-сування народного господарства | 784 | 1312 | 1312 | 0,100
Всього видатків по бюджету м. Сміла | 19238 | 19328 | 22124 | +2796 | 5,9
Видатки на фінансування народного господарства проведено в повному обсязі, згідно затвердженого плану. Вони складають 5,9% від загальних видатків м. Сміла.
Таблиця 2.6
Питома вага ви-датків на фінансування народного господарства в загальній сумі ви-датків (тис. грн) |
1995 | 1996 | 1997 |