у надходженнях загальнодержавних податків і зборів до бюджету.
Проводилася цілеспрямована політика обмеження видатків бюджету, крім соціальних виплат, та збільшення доходів бюджету через розширення бази оподаткування та відміну необґрунтованих податкових пільг.
Також з 1999 року почала впроваджуватися система функціонування єдиного рахунку Державного казначейства України з обліку коштів державного бюджету, що дозволяло значно зменшити термін проходження платежів від платників податків до фінансування видатків бюджету.
У 2000 році Україна зробила відчутний крок до впровадження передбаченої стратегією економічного та соціального розвитку на 2000-2005 роки політики поступового скорочення державного боргу. Протягом року було здійснено низку заходів з оптимізації рівня боргового навантаження на Державний бюджет України. У зв'язку з необхідністю реалізації політики поступового зменшення державного боргу бюджет на 2000 рік уперше було складено бездефіцитним і його було виконано з профіцитом у розмірі 0,40 % від ВВП. Бюджет на 2001 рік, який було прийнято 7 грудня 2000 року, став першим дійсно соціальним бюджетом, у якому не лише вирішувалися питання погашення заборгованості із заробітної плати та грошового утримання, а й передбачалося підвищення на 25 % оплати праці основних галузей бюджетної сфери. З 1 січня 2001 року було запроваджено облік зобов'язань розпорядників коштів державного бюджету органами Державного казначейства України, що забезпечувало належний контроль за відповідністю зобов'язань бюджетним асигнуванням і сприяло поліпшенню фінансової дисципліни у бюджетній сфері, збалансованості бюджету та недопущенню зростання бюджетної заборгованості.
Головним кроком у сфері фінансово-бюджетної політики було закладення основ для врегулювання бюджетного процесу в Україні шляхом прийняття у червні 2001 року Бюджетного кодексу України, яким визначено процедури підготовки, прийняття, виконання бюджету, взаємовідносини державного бюджету з місцевими бюджетами, відповідальність за здійснення бюджетних правопорушень.
Першочерговими завданнями бюджетної політики у соціальній сфері на 2004 рік були суттєве підвищення реальної заробітної плати громадян; поетапне наближення мінімальної заробітної плати до прожиткового мінімуму; запровадження адресних пільг і субсидій населенню виключно у грошовій формі; забезпечення у повному обсязі фінансування державної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам та сім'ям із дітьми, повне погашення заборгованості зі соціальних виплат. Одним із суттєвих досягнень у бюджетній політиці є поступове запровадження, починаючи з 2002 року, в бюджетному процесі України програмно-цільового методу планування бюджету. Основний зміст зазначеного методу полягає у переході від принципу утримання бюджетних установ до отримання конкретних результатів від використання бюджетних коштів відповідною установою, що підвищить якість надання державних послуг та ефективність використання коштів бюджету.
Державна політика у 2005 році була спрямована на підвищення рівня збалансованості бюджетів усіх рівнів. Про це свідчить показник рівня виконання дохідної частини бюджету: зокрема, по загальному фонду державного бюджету - 100 % проти 94,1 % за 2004 рік; державному бюджету - 103,3 %; зведеному бюджету - 107,3 %. Бюджетна заборгованість із соціальних виплат у 2005 році була зменшена на 500 млн грн.
На сучасному етапі розвитку України вкрай необхідним є проведення ефективної та виваженої бюджетної політики, спрямованої на вирішення стратегічних завдань соціально-економічного розвитку, зокрема стимулювання сталого економічного зростання, підвищення конкурентоспроможності національної економіки, підвищення рівня життя населення, підтримка малозабезпечених верств населення тощо.
Відповідно до положень Послання Президента України «Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки», Програми діяльності Кабінету Міністрів України необхідним є забезпечення переорієнтації бюджетного механізму, перетворення його на ефективний інструмент соціально-економічної стратегії, підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів.
Основною метою бюджетної політики 2006 року було посилення впливу бюджету як вагомої складової системи державного регулювання на соціально-економічний розвиток України. Бюджет на 2006 рік є достатньо реалістичним, збалансованим, спрямованим на вирішення важливих проблем соціально-економічного розвитку та інституціонально-структурних змін національної економіки, зокрема:
- подальше запровадження ефективної системи перспективного бюджетного планування та прогнозування балансу фінансових ресурсів держави з метою оптимізації їх використання для прискорення соціально-економічного розвитку держави;
- посилення соціальної спрямованості бюджету та якості надання соціальних гарантій, подальше впровадження системи надання адресних пільг і субсидій населенню;
- подальше запровадження програмно-цільового методу планування бюджету з метою посилення обґрунтованості та ефективності використання бюджетних коштів;
- удосконалення податкового регулювання, посилення стимулюючої функції податків із метою забезпечення розширеного відтворення виробництва і підвищення інвестиційної активності суб'єктів господарювання;
- підвищення прозорості та ефективності системи взаємовідносин між бюджетами усіх рівнів, поглиблення реформи міжбюджетних відносин як необхідної умови залучення потенціалу регіонів до забезпечення сталого економічного зростання та підвищення життєвого рівня населення;
- забезпечення фінансування бюджету з дотриманням принципів фінансової безпеки, зменшення боргового навантаження на бюджет, виважене управління державним боргом та сприяння розвитку внутрішнього ринку державних запозичень;
- створення цілісної й ефективної системи фінансового контролю та її законодавче забезпечення, запровадження додаткових механізмів забезпечення прозорості формування та ефективного використання бюджетних ресурсів.
Державний бюджет України на 2007 рік передбачає:
¦ підвищення питомої ваги загального фонду місцевих бюджетів у
загальному фонді зведеного бюджету порівняно з відповідним показником, врахованим при затвердженні Державного бюджету України на 2006 рік.
Планова частка обсягу загального фонду місцевих бюджетів у обсязі зведеного бюджету України на 2007 рік збільшилася проти рівня 2006 року на 3,0 % і складає 43,4 відсотка.
Загальний обсяг трансфертів загального фонду з державного бюджету до місцевих бюджетів складає 36258,3 млн. грн., що на 8085,1 млн. грн. (28,7 відсотка) більше обсягу, врахованого у бюджеті 2006 року, в тому числі, дотація вирівнювання складає 18902,3 млн. грн. (на 1865,8 млн. грн. більше, ніж у поточному році).
¦ удосконалення механізму розподілу міжбюджетних трансфертів між державним і місцевими бюджетами та збільшення стимулюючого фактору до нарощування