Тарифи на електроенергію для населення залишалися незмінними з квітня 1999 року до 1 травня 2006 року. При цьому, завдяки заходам, які вживались органами влади, зростав рівень життя громадян, підвищувались рівень заробітної плати та пенсій, державних соціальних гарантій.

Так, номінальні доходи населення Україні зросли у 2005 році на 35,1 відсотків, за січень-березень 2006 року - зросли на 33,8 відсотки у порівнянні з відповідним періодом минулого року.

Реальні наявні доходи населення зросли у 2005 році на 18,9 відсотка, за січень-березень 2006 р. - на 24,2 відсотка.

Середньомісячна заробітна плата за 2005 рік зросла на 36,7 відсотків, за січень-березень поточного року - на 35,7 відсотків. При цьому зросла і реальна заробітна плата - відповідно на 20,3 та 23,6 відсотків (розмір мінімальної заробітної плати : з 1 січня – 350 гривень, з 1 липня – 375 гривень, з 1 грудня – 400 гривень ).

Середній розмір призначених пенсій станом на 1 квітня 2006 року становив 422 гривні, що майже на 4 відсотки більше у порівнянні з початком року та на 13 відсотків більше у порівнянні з квітнем минулого року. Середній розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за січень-березень поточного року становив 278 гривень, що на 37 відсотків більше у порівнянні з відповідним періодом минулого року.

В Івано-Франківській області середньомісячна заробітна плата одного працівника у січні-квітні 2006 року на 33 відсотки перевищила відповідний показник 2005 року. Середній розмір призначених пенсій на 1 квітня 2006 року майже на 13 відсотків перевищив відповідний показник 2005 року. Середній розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям за п’ять місяців 2006 року на 28 відсотків перевищив показник минулого року.

У той же час, протягом 1999-2005 років та І кварталу 2006 року ряд об'єктивних, незалежних від енергетичної галузі факторів вплинули на зростання виробничих витрат і результати діяльності енергетичних компаній. Зокрема, відбулося збільшення цін на ядерне паливо, вугілля, природний газ, мазут, від рівня яких залежить оптова ринкова ціна на електроенергію (що займає близько 80 відсотків у структурі роздрібних тарифів), та відповідно роздрібні тарифи. На сьогодні діючі тарифи на електроенергію для населення відшкодовують лише 36 відсотків реального ринкового тарифу.

Компенсація підвищення тарифів на електроенергію та газ буде здійснюватись за рахунок наступних механізмів:

- проведення індексації грошових доходів громадян; індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру: пенсії, стипендії, оплата праці, грошове забезпечення військовослужбовців, соціальна допомога.

- збереження соціальних гарантій громадянам, які мають право на пільги з оплати житлово-комунальних послуг; повністю чи частково відшкодовується вартість житлово-комунальних послуг для осіб, які мають право на знижку плати за житлово-комунальні послуги (ветерани війни, особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи, ветерани військової служби та органів внутрішніх справ, діти війни тощо). Після підвищення тарифів зросте розмір відшкодування відповідно до передбаченої законодавством знижки. Зокрема, для інвалідів війни та осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, збільшені розміри платежів будуть відшкодовуватись у повному обсязі.

- збереження соціальних гарантій для малозабезпечених громадян через механізм житлових субсидій;

Програма житлових субсидій є ефективною формою адресної матеріальної підтримки малозабезпечених категорій громадян. Вона забезпечує стабільність витрат таких родин на оплату житлово-комунальних послуг незалежно від зміни вартості комунальних послуг. Право на призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг мають сім’ї, у яких розмір плати за житлово-комунальні послуги у межах норм споживання з урахуванням пільг перевищує обсяг обов’язкового відсотку платежу – 20% середньомісячного сукупного доходу, а для сімей пенсіонерів та інших непрацездатних громадян, а також сімей, до складу яких входять неповнолітні діти, інваліди 1 і 2 групи – 15 % середньомісячного сукупного доходу, якщо розмір їх доходів на одну особу не перевищує 50% прожиткового мінімуму незалежно від динаміки зростання цін та тарифів на житлово-комунальні послуги.

Перерахунок призначених субсидій провадиться без звернень громадян з місяця, в якому відбулася зміна тарифів. В результаті перерахунку розмір витрат громадян на оплату послуг в межах норм споживання залишається незмінним (15 або 20 відсотків середньомісячного доходу), збільшення розміру платежів відшкодовується за рахунок субсидії. Нові субсидії призначаються протягом двох місяців з часу підвищення розміру платежів (з метою уникнення черг громадян, які звертаються за призначенням субсидій).

Наразі Урядом України розробляється комплекс заходів, спрямованих на оптимізацію існуючої системи пільг на оплату житлово-комунальних послуг та субсидій з урахуванням принципів соціальної справедливості.

- зростання мінімальних соціальних гарантій заробітної плати та пенсій. Розмір мінімальної пенсії з квітня 2006 року збільшено з 350 до 359 гривень. У зв’язку із підвищенням з квітня поточного року прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (з 1 січня - 350 гривень, з 1 квітня - 359 гривень, з 1 жовтня - 366 гривень ), на 2,6 відсотка збільшено мінімальну пенсію інвалідам із числа військовослужбовців строкової служби, розмір підвищення до пенсії інвалідам війни, передбачений Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та пенсії за особливі заслуги перед Україною. Крім того, з липня 2006 року у 3 рази збільшується розмір підвищення до пенсії учасникам бойових дій та сім’ям загиблих з 29,87 до 89,75 гривень.

Встановлення економічно обґрунтованих розмірів тарифів є необхідною передумовою забезпечення гарантованого і якісного енергозабезпечення країни. Разом з тим, зусилля центральних та місцевих органів влади