Курсова робота
Регулювання ціноутворення у народному господарстві
ВСТУП
Актуальність теми . В Україні формування ринку відбувається складно і суперечливо, результатом чого є безліч проблем, необхідність невідкладного вирішення яких зрозуміла для всіх. Серед найважливіших завдань, що поставлені перед Україною сьогодні, провідне місце займає створення і впровадження такого механізму правового регулювання господарської діяльності, який забезпечив би фінансово-економічну стабільність підприємств України і детінізацію її економіки. Важливу роль у забезпеченні цієї стабільності відіграє цінова політика держави та правове регулювання цін і ціноутворення.
У Посланні Президента України “Україна: крок у ХХІ сторіччя. Стратегія економічної і соціальної політики на 2000-2004 р.р.” поряд з курсом на лібералізацію цін відзначена необхідність посилення державного впливу на економічні процеси.
Україна має багатий досвід правового регулювання ціноутворення в умовах планового господарства, що управляється централізовано. Теоретичні наукові дослідження та практичні розробки щодо порядку формування цін в умовах планового розподілу продукції в основному себе виправдовували. У зв'язку зі зміною відносин власності, розвитком конкуренції діючий раніше витратний порядок ціноутворення виявився нездатним реагувати на зміни зовнішніх факторів. За цих причин стало необхідним використання інших підходів до формування ціни. У нових умовах окремі важливі теоретичні та науково-прикладні питання щодо правового аспекту ціноутворення залишаються маловивченими, деякі з них є предметом наукових дискусій. Зокрема, у спеціальній літературі недостатня увага приділяється:
ціні як предмету правового регулювання господарського і податкового права;
можливостям державного регулювання ціноутворення щодо кожного виду цін, що діють у державі;
питанням посилення державного контролю за ціноутворенням;
аналізу правової природи відповідальності за правопорушення у сфері ціноутворення.
Надзвичайна значущість правового регулювання ціноутворення, відсутність комплексних досліджень щодо вирішення цієї проблеми визначили актуальність теми дисертаційної роботи, її мету та задачі.
Нормативну основу правового регулювання цін і ціноутворення в Україні закладено Конституцією України, Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, які на принципово нових засадах регулюють відносини, що складаються у сфері ціноутворення. Разом з цим, правове регулювання ціноутворення в Україні не позбавлено й недоліків. Так, нормативно-правові акти, що регулюють порядок визначення собівартості – базової величини ціни при будь-якому способі ціноутворення – характеризуються внутрішньою суперечливістю; не завжди відповідає сучасним економічним реаліям правова регламентація порядку тарифоутворення у сфері комунальних послуг і послуг перевезень вантажу залізничним транспортом; потребує змін і правове регулювання відносин, що виникають у галузі спеціалізованого управління ціноутворенням, зокрема, це стосується обсягу владних повноважень органів державного управління.
Історія розвитку правового регулювання господарської діяльності свідчить про те, що умова обов’язковості зазначення ціни існувала ще у Римській імперії. З того часу таке положення не завдавало ніяких перешкод сторонам договору. Тому цілком зрозумілим та обґрунтованим уявляється збереження за ціною її значення як істотної умови у господарських договорах.
Ціна має важливе значення й для господарювання. З нею пов’язані такі аспекти діяльності суб’єктів господарювання, як планування господарської діяльності, звернення суб'єктів господарювання за судовим захистом своїх прав (визначення розміру позовних вимог і державного мита), виконання ними податкових зобов'язань (визначення їхнього розміру), здійснення банківського контролю за законністю руху коштів тощо.
Бралися до уваги праці вітчизняних і зарубіжних учених – юристів і економістів, а саме: Б. Болла, В.М. Василенка, В.М. Гайворонського, С. Гібсона, І.Є. Замойського, Г.Л. Знаменського, М. Кемпера та інших.
Станом наукової розробки на данний час було здійснено дослідження юридичного значення ціни в господарському обороті, заходів правового регулювання ціноутворення, особливостей порядку формування тарифів на комунальні послуги і послуги залізничного транспорту по перевезенню вантажів для промислових підприємств, повноважень центральних і регіональних органів влади і управління у встановленні цін, і обґрунтувала нові теоретичні положення і пропозиції з удосконалення законодавства про ціноутворення.
Мета і задачі дослідження. Метою роботи є обґрунтування загального підходу і розробка конкретних рекомендацій з удосконалення правового регулювання ціноутворення і цін на основі аналізу матеріалів господарської практики й узагальнення результатів теоретичних досліджень.
Відповідно для вказаної мети було поставлено та вирішено наступні задачі:
провести дослідження правового значення ціни, проаналізувати існуючі точки зору з цього приводу, виявити їх недоліки і переваги;
обґрунтувати роль і місце законодавства про ціноутворення в системі господарського законодавства;
класифікувати ціни, що діють у межах правового поля України, у залежності від їхніх особливостей, сфери застосування і ступеня державного втручання в їх встановлення;
дослідити тенденції розвитку прямих засобів регулювання цін в умовах ринку та визначити переваги і недоліки.
обґрунтувати важливість вироблення єдиного підходу до формування цін на промислову продукцію і тарифів на комунальні послуги і послуги перевезення продукції залізничним транспортом;
обґрунтувати необхідність реформування системи державного управління ціноутворенням і визначити основні напрямки цього реформування;
розробити пропозиції з удосконалення правового регулювання в сфері господарсько-правової відповідальності за порушення порядку ціноутворення.
Об'єктом дослідження є правові відносини, які виникають при встановленні цін у народному господарстві.
Предметом дослідження є правове регулювання ціноутворення і цін на продукцію промисловості.
Методи дослідження. Для повного та всебічного вивчення предмету дослідження було використано комплекс загальнонаукових та спеціальних методів наукового пізнання, серед яких історичний, порівняльно-правовий, аналітико-синтетичний, формально-логічний, статистичний методи. Узагальнення явищ і процесів при здійсненні правового регулювання цін і ціноутворення в Україні базується на системному аналізі різних наукових підходів і концепцій в сфері ціноутворення, правових дефініцій та категорій, правозастосовчої практики. Структура дослідження обумовлена метою та задачами дослідження. Робота складається із вступу, двох розділів, п»яти підрозділів, висновків. Повний обсяг курсової роботи складає 29 сторінок комп'ютерного тексту. Робота містить також список використаних джерел із 15 найменувань .
1. РОЗДІЛ I
2. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА