МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ ГІРНИЧИЙ УНІВЕРСИТЕТ

УДК 658.26+621.311.1

КУДЕНКО ГРИГОРІЙ ОВСІЙОВИЧ

УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМУ ЗНИЖЕННЯ ЗАБОРГОВАНОСТІ

ЗА ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЮ ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ

Спеціальність 08.06.01 - Економіка, організація і управління підприємствами

АВТОРЕФЕРАТ

дисертації на здобуття наукового ступеня

кандидата економічних наук

Дніпропетровськ 2004

Дисертацією є рукопис.

Роботу виконано в Донецькому державному університеті управління Міністерства освіти і науки України.

Науковий керівник кандидат технічних наук, доцент

Бєлєнцов Володимир Миколайович,

Донецька державна академія управління

(м. Донецьк) Міністерства освіти і науки України,

доцент кафедри “Менеджмент у виробничій сфері”.

Офіційні опоненти: доктор економічних наук, доцент

Скубенко Володимир Петрович,

Донецька державна академія управління

(м. Донецьк) Міністерства освіти і науки України, професор кафедри “Інноваційний менеджмент та управління проектами”;

кандидат економічних наук, доцент

Короленко Сталіна Миколаївна,

Криворізький технічний університет (м. Кривий Ріг) Міністерства освіти і науки України, доцент кафедри “Економічний аналіз та фінанси”.

Провідна установа – Східноукраїнський національний університет ім. Володимира Даля Міністерства освіти і науки України (м. Луганськ), кафедра “Економіка підприємства”.

Захист відбудеться “16” вересня 2004 року об 11-00 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 08.080.01 при Національному гірничому університеті Міністерства освіти і науки України за адресою: 49027, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 19.

З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Національного гірничого університету Міністерства освіти і науки України за адресою: 49027, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 19.

Автореферат розісланий “5” серпня 2004 року.

Вчений секретар

Спеціалізованої вченої ради К.08.080.01 |

О.П. Грідін

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. Одним із найбільш серйозних питань в електроенергетиці України є господарські відносини між суб'єктами оптового ринку електроенергії (ОРЕ), що здійснюють виробництво, розподіл і постачання електроенергії споживачам. Наслідком як об'єктивних, так і суб'єктивних причин при їх регулюванні є зростаюча взаємозалежна заборгованість споживачів електроенергії, електропостачальних підприємств (електропостачальників), оптового постачальника (ДП "Енергоринок") перед виробниками електроенергії. Більшість способів, що пропонують регулюючі і галузеві організації та органи влади для зниження заборгованості в електроенергетиці України, спрямовані тільки на регулювання грошових потоків між ними і реструктуризацію існуючих боргів і не стосуються взаємовідносин між електропостачальниками і споживачами електроенергії, які є початковою ланкою у формуванні ланцюжка боргів за електроенергію. Існуючі теоретичні підходи неефективні до регулювання заборгованості електропостачальників і споживачів електроенергії. Це обумовлено їх природним монополізмом електроенергетики і низькою платоспроможністю багатьох споживачів в умовах переходу економіки України до ринкових відносин. Сформована ситуація викликає необхідність розробки нових підходів до зниження заборгованості за електроенергію електропостачальних підприємств і вдосконалення відповідного механізму. Це визначає мету, задачі, об’єкт і предмет дослідження.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дослідження виконано в рамках науково-дослідних робіт Донецького державного університету управління МОН України за темами "Дослідження й обґрунтування методів підвищення ефективності господарської діяльності електропостачального підприємства" (№ держреєстрації 0102U006349, 2002 р. ) і "Дослідження і розробка сучасних методів управління ефективністю діяльності промислового підприємства" (№ держреєстрації 0102U006350, 2002-2003 рр.). Автором дисертації безпосередньо розроблені розділи "Дослідження кредиторської заборгованості електропостачальних підприємств і управління заборгованістю промислових споживачів при розрахунках за електроенергію" і "Критерії прийняття управлінських рішень".

Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційної роботи є розробка підходів і вдосконалення механізму зниження заборгованості за електроенергію електропостачальних підприємств.

Основні задачі дослідження:

аналіз стану виробництва, розрахунків і заборгованості в електроенергетиці України та ролі електропостачальників у виникненні заборгованості;

аналіз існуючих способів і форм розрахунків і підходів до зниження заборгованості стосовно електропостачальників;

дослідження процесу формування заборгованості електропостачальників, виявлення і аналіз факторів, що на неї впливають;

аналіз стану розрахунків споживачами електроенергії з електропостачальниками;

розробка підходів і удосконалення механізму зниження заборгованості електропостачальників за електроенергію.

Об'єкт дослідження – процес формування заборгованості за електроенергію електропостачальних підприємств.

Предмет дослідження – питання теорії управління заборгованістю, фінансових та економіко-правових відносин електропостачальних підприємств із суб’єктами господарської діяльності, механізм господарської діяльності.

Методи дослідження. За допомогою балансового методу виконано оцінку структури виробленої в Україні електроенергії і заборгованості суб'єктів ОРЕ. Використання методів економіко-статистичного аналізу дозволило встановити: вплив державного механізму ціноутворення на приріст кредиторської заборгованості електропостачальника; пряму залежність заборгованості оптовому постачальнику електроенергії від дисбалансу кредиторської і дебіторської заборгованості електропостачальника і заборгованості споживачів електроенергії. За допомогою абстрактно-логічного методу: розроблено економіко-математичну факторну модель формування кредиторської заборгованості електропостачальників і виявлено фактори, що викликають дисбаланс заборгованостей; проаналізовано можливі способи і форми розрахунків зі споживачами електроенергії; удосконалено систему розрахунку зі споживачами електроенергії і систему обліку і контролю реалізації електроенергії. За допомогою методів факторного аналізу виконано кількісну оцінку факторів, що впливають на формування заборгованості електропостачальників, а в результаті порівняльного аналізу встановлено їх значущість. Сукупність цих методів є методичною основою проведених досліджень.

Наукове положення, що захищається в дисертації.

В умовах дефіциту коштів економіки перехідного періоду для зниження заборгованості електропостачальних підприємств за електроенергію потрібно підвищення рівня оплати електроенергії споживачами і зниження її комерційних втрат, що досягається за рахунок використання такого механізму:

1) розрахунок зі всіма споживачами електроенергії здійснюється рахунком-платіжною вимогою і застосуванням диференційованих залежно від їх поточної платоспроможності акцептних інтегративних форм розрахунку: зі споживачами, що не вчасно, але цілком оплачують електроенергію, – револьверним акредитивом; зі споживачами, що не вчасно і не цілком оплачують електроенергію, – перекладним доміцильованим векселем-ректо з використання кредитів фінансового посередника і продукції споживачів як засобу забезпечення зобов'язань за кредитною згодою з ним; зі споживачами, що вчасно і цілком оплачують електроенергію, – рахунками-платіжними вимогами;

2) у процесі реалізації електроенергії використовується оперативний повузловий облік і суцільний контроль стану споживання та оплати електроенергії.

Наукова новизна одержаних результатів дисертаційної роботи:

1) уперше встановлено, що заборгованість за вироблену електроенергію обумовлено дисбалансами кредиторської і дебіторської заборгованості оптового постачальника, електропостачальних підприємств і заборгованістю споживачів електроенергії;

2) уперше розроблено економіко-математичну модель процесу формування кредиторської заборгованості електропостачальних підприємств і встановлено фактори, що на неї впливають;

3) уперше встановлено, що дисбаланс заборгованостей електропостачальних підприємств виникає через державне регулювання механізму ціноутворення і розподілу грошових потоків від оплаченої споживачами електроенергії і її комерційні втрати;

4) удосконалено форму розрахункового документа зі споживачами електроенергії шляхом об'єднання рахунку-фактури і платіжної вимоги в рахунок-платіжну вимогу з додатковою інформацією про стан споживання і оплати електроенергії на розрахункову дату, що при акцепті його споживачем автоматично стає повідомленням про відключення електроенергії у разі несплати за неї;

5) удосконалено інтегративну форму розрахунку зі споживачами, що мають можливість забезпечити зобов'язання своєю продукцією, шляхом заліку взаємних зобов'язань: рахунок-платіжна вимога до споживача проти доміцильованого векселя-ректо електропостачального підприємства, забезпеченого кредитом фінансового посередника, в обмін на продукцію споживачів, що надалі для його погашення реалізується у процесі диверсифікації діяльності електропостачального підприємства;

6) удосконалено систему обліку і контролю споживання електроенергії за рахунок поділу за вузлами обліку споживачів з метою виявлення балансовим методом її комерційних втрат;

7) удосконалено систему обліку і контролю оплати електроенергії за рахунок застосування двоступінчастого оперативного обліку і суцільного контролю її оплати за рівнями “споживач – електропостачальне підприємство” і “банк – електропостачальне підприємство” і використання сучасних засобів зв'язку для оперативної передачі інформації про стан споживання й оплати електроенергії;

8) удосконалено організацію процесу реалізації електроенергії шляхом залучення суб'єктів підприємницької діяльності, що дозволяє розширити мотиваційні стимули персоналу і підвищити оперативність системи обліку і контролю реалізації електроенергії.

Практичне значення одержаних результатів. Практична цінність дисертаційної роботи полягає в тому, що теоретичні положення доведено до рівня конкретних рішень – розроблено диференційовану систему розрахунків зі споживачами електроенергії і вдосконалено систему обліку і контролю реалізації електроенергії, що складають удосконалений механізм зниження заборгованості, який дозволяє знизити зростання кредиторської і дебіторської заборгованості електропостачальних підприємств за електроенергію.

Результати досліджень використано в діяльності електропостачальних підприємств ВАТ "Донецькобленерго" (довідка № 1411а від 24.05.2004 р.) і Донецької філії Державного підприємства "Укренерговугілля" (довідка № 2255 від 14.05.2004 р.), а також використовуються при викладанні дисциплін "Фінансовий менеджмент" і "Управління ефективністю" у навчальному процесі Донецького державного університету управління МОН України (довідка № 01-12/8 від 29.03.2004 р.).

Особистий внесок здобувача. Викладено авторський підхід до вирішення важливої науково-прикладної задачі щодо зниження заборгованості електропостачальних підприємств в електроенергетиці України в умовах природного монополізму і переходу економіки до ринкових відносин. Усі результати, одержані безпосередньо здобувачем, знайшли відображення в одноосібно опублікованих працях. Внесок автора в колективні опубліковані роботи конкретизовано у списку публікацій.

Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертації обговорювалися на науково-практичних конференціях: “Динаміка наукових досліджень” (Дніпропетровськ, 2002 р.); “Наука і освіта “2003” (Дніпропетровськ, 2003 р.); професорсько-викладацького складу ДонДАУ (Донецьк, 2003 р.); “Динаміка наукових досліджень” (Дніпропетровськ, 2004 р.) і VIII науково-практичній конференції професорсько-викладацького складу ДонДАУ (Донецьк, 2003 р.).

Публікації. За темою дослідження опубліковано 12 наукових праць загальним обсягом 21,1 ум. др. арк., де особисто автору належить 7,44 ум. др. арк. У тому числі дві колективні монографії, 7 статей у наукових журналах і збірниках наукових праць (із них усі у фахових виданнях), 3 тези доповідей у матеріалах міжнародних науково-практичних конференцій.

Обсяг і структура роботи. Дисертація складається зі вступу, 3 розділів, висновків, списку використаних джерел зі 156 найменувань і 3 додатків, викладена на 168 сторінках комп'ютерного тексту, що включає 20 таблиць і 19 рисунків.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ

Розділ 1. Аналіз стану електроенергетики України і сучасних підходів до регулювання розрахунків і заборгованості за електроенергію. У першому розділі досліджено стан виробництва, розрахунків і заборгованості в електроенергетиці України. Встановлено роль електропостачальних підприємств у формуванні заборгованості виробникам електроенергії. Проаналізовано існуючі практичні та теоретичні підходи до регулювання заборгованості, способи і форми розрахунків за електроенергію. Визначено мету і задачі подальших досліджень.

У структурі виробленої електроенергії вагому частину складають електроспоживання на внутрішньому ринку (71,64%) і її втрати при передачі споживачам (19,57%). З них більша частина припадає на їх комерційну складову, що обумовлено метрологічними погрішностями приладів обліку і крадіжками електроенергії. Заборгованість і рівень оплати виробленої електроенергії обумовлені заборгованістю і розрахунками на внутрішньому ринку. З червня 2000 р. через удосконалення механізму організації ОРЕ, державне регулювання механізму ціноутворення і нормативного розподілу коштів між суб'єктами ОРЕ рівень оплати почав підвищуватися, але через існуючі недоліки в їх функціонуванні це не зупинило зростання заборгованості виробникам електроенергії. У структурі заборгованості виробникам електроенергії найбільш питому вагу мають дисбаланс заборгованостей електропостачальників (32,54%), який виникає через перевищення кредиторської заборгованості за електроенергію над дебіторською, і заборгованість споживачів електроенергії (61,02%). Таким чином, початковою ланкою у формуванні заборгованості виробникам електроенергії є електропостачальники і їх відносини зі споживачами електроенергії, тобто розрахунки з ними і заборгованість споживачів, що є дебіторською заборгованістю електропостачальників.

Відособлене застосування способів і форм розрахунку, передбачених діючим законодавством України, не гарантує своєчасної і повної оплати електроенергії споживачами, що не дозволяє знизити їх заборгованість. Пропоновані Національною комісією регулювання електроенергетики (НКРЕ), Мінпаливенерго, Радою ОРЕ, Верховною Радою України та іншими організаціями практичні підходи до регулювання заборгованості в основному спрямовані на реструктуризацію старих боргів і перерозподіл грошових потоків між суб'єктами ОРЕ і не змінюють відносини між електропостачальниками і споживачами електроенергії. Теоретичним питанням управління дебіторською заборгованістю присвячено досить багато досліджень І.О. Бланка, Ю. Бригхема, Л. Гапенскі, Г.М. Колпакової, О. Конторщикової та інших авторів, які основними методами пропонують: формування кредитної політики до споживачів; інкасацію дебіторської заборгованості; рефінансування дебіторської заборгованості. Однак у практиці господарювання електропостачальників існуючі підходи не дозволяють знизити заборгованість споживачів електроенергії. Це обумовлено обмеженістю взаємного вільного вибору споживачів електроенергії і електропостачальників, бронюванням з боку держави мінімальних обсягів споживання електроенергії окремим категоріям споживачів незалежно від їх стану розрахунків, а також низькою платоспроможністю багатьох із них. Такі невирішені питання зниження заборгованості в умовах природного монополізму електроенергетики і економіки перехідного періоду визначили мету і задачі подальших досліджень.

Розділ 2. Дослідження процесу формування заборгованості за електроенергію електропостачальних підприємств. У другому розділі встановлено закономірність процесу формування заборгованості перед виробниками електроенергії, виявлено та проаналізовано фактори, що впливають на формування кредиторської та дебіторської заборгованості електропостачальних підприємств. Згруповано споживачів електроенергії за категоріями залежно від їх здатності розплачуватися за електроенергію, що характеризується існуючим станом розрахунків.

У результаті статистичного аналізу заборгованості виробникам електроенергії () залежно від дисбалансу заборгованостей оптового постачальника (), електропостачальників () і заборгованості споживачів електроенергії, що відбивається на бухгалтерському рахунку “дебіторська заборгованість” електропостачальників () встановлено лінійну закономірність процесу формування кредиторської заборгованості оптового постачальника електроенергії, що підтверджується отриманим лінійним рівнянням регресії

. (1)

Дисбаланс заборгованостей електропостачальників () виникає в процесі безперервної закупівлі електроенергії у оптового постачальника в обсязі і її реалізації споживачам в обсязі (рис. 1). Плата за відпущену споживачам активну електроенергію () нараховується відповідно до роздрібних тарифів і обсягів спожитої електроенергії. При порушенні правил користування електроенергією до споживачів застосовують штрафні санкції (). Через їх неповну оплату споживачами на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання надходить менше коштів на величину приросту дебіторської заборгованості за активну електроенергію () і штрафні санкції (), що наростаючим підсумком відносяться до дебіторської заборгованості електропостачальника. Після їх оплати кошти, що надходять на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання електропостачальника

Рис. 1. Модель руху товарно-грошових засобів електропостачальних підприємств при закупівлі і реалізації електроенергії

(), розділяються на два потоки: для розрахунків за куплену електроенергію (), якими електропостачальник самостійно не розпоряджається, і для покриття витрат на виробництво, постачання, передачу електроенергії, сплату податків та інших обов'язкових відрахувань і одержання прибутку ().

Передбачений нормативний розподіл коштів здійснюється уповноваженим банком відповідно до затверджуваного щомісяця НКРЕ нормативу відрахувань (). Якщо вартість закупленої електроенергії () більше суми перерахова-них коштів оптовому постачальнику (), у електропостачальника виникає приріст кредиторської заборгованості за електроенергію (). Кошти від оплати за переструми реактивної електроенергії () не підлягають нормативному розподілу, вони є адресним економічним стимулом для зниження негативного впливу реактивних потужностей промислових споживачів на технічні втрати електроенергії і не впливають на кредиторську заборгованість за електроенергію. Неповна оплата нарахованої плати за переструми реактивної електроенергії () викликає приріст заборгованості споживачів за неї ().

Приріст кредиторської і дебіторської заборгованості електропостачальника відбувається щомісяця, тому що роздрібні тарифи і величина нормативу відрахувань установлюються НКРЕ на поточний місяць.

Вартість закупленої в місяці електроенергії () визначається вартістю електроенергії для корисного постачання споживачам () і вартістю її втрат (). Унаслідок існуючого державного регулювання грошових потоків виникає дисбаланс між розрахунковими коштами від оплати електроенергії і штрафних санкцій, що мають відраховуватись оптовому постачальнику і реально відрахованою їх величиною ().

З урахуванням вищевикладеного економіко-математична модель процесу формування кредиторської заборгованості електропостачальника має вид:

, (2)

де – кредиторська заборгованість електропостачальника на кінець і початок аналізованого періоду відповідно;

– кількість місяців в аналізованому періоді.

У результаті факторного аналізу моделі (2) за даними ВАТ "Донецькобленерго" (типовий представник серед електропостачальників) і ДП ПСЕМ ВО "Донецьквугілля" (нетиповий електропостачальник – основні споживачі підприємства вугільної промисловості) встановлено:

1) некерованими з точки зору енергоменеджменту електропостачальників є фактори, що відносяться до державного регулювання електроенергетики:

норматив відрахувань і дисбаланс між розрахунковими коштами від оплати електроенергії і штрафних санкцій, що мають відраховуватись оптовому постачальнику, і реально відрахованою їх величиною;

вартість корисного постачання електроенергії;

нарахована плата споживачам за електроенергію.

За відсутності звітних комерційних втрат і повної оплати спожитої електроенергії вони викликають приріст кредиторської заборгованості ДП ПСЕМ ВО "Донецьквугілля" на 57,89%, а ВАТ "Донецькобленерго" – на 27,46%;

2) керовані фактори:

приріст дебіторської заборгованості за електроенергію (викликає приріст кредиторської заборгованості ДП ПСЕМ ВО "Донецьквугілля" на 40,44,89%, а ВАТ "Донецькобленерго" – на 57,1%);

звітні комерційні втрати електроенергії, вартість яких розраховується як різниця між звітними втратами і звітними технологічними втратами за закупівельною ціною електроенергії (викликають приріст кредиторської заборгованості ДП ПСЕМ ВО "Донецьквугілля" на 1,67%, а ВАТ "Донецькобленерго" – на 15,44%, що обумовлено різною величиною звітних комерційних втрат);

штрафні санкції за порушення правил користування електроенергією і приріст дебіторської заборгованості по їхній оплаті (впливають незначно).

У результаті аналізу факторів, що відносяться до державного регулювання, встановлено:

1) через відсутність тісного зв'язку між закупівельною ціною і роздрібними тарифами на електроенергію процес формування величини приросту кредиторської заборгованості електропостачальника – нестабільний;

2) підвищення рівня оплати спожитої електроенергії знижує величину нормативних відрахувань коштів в ОРЕ, що викликає зростання кредиторської заборгованості електропостачальника. Але він значною мірою перекривається одночасним її зниженням за рахунок збільшення грошових потоків від оплати електроенергії (у ДП ПСЕМ ВО "Донецьквугілля" – в 5,67 раза, а в ВАТ "Донецькобленерго" – у 10,9 раза);

3) при розрахунку роздрібних тарифів для зниження величини звітних комерційних втрат електропостачальники підвищують величину технічних втрат, що призводить до їх часткової оплати промисловими споживачами. Питома вага фактичної величини комерційних втрат в обсязі закупленої електроенергії перевищує питому вагу звітних комерційних втрат у ДП ПСЕМ ВО "Донецьквугілля" у 8,8 раза, в ВАТ "Донецькобленерго" – у 2,6 раза.

Оплата штрафних санкцій споживачами електроенергії за порушення правил користування електроенергією є їхньою платою за виявлені комерційні втрати. Співвідношення нарахованих штрафних санкцій і вартості комерційних втрат дозволяє оцінити стан системи обліку і контролю споживання електроенергії, який у обох досліджуваних електропостачальників незадовільний.

Приріст дебіторської заборгованості електропостачальників обумовлено неповною оплатою електроенергії споживачами, що залежить від їх здатності розплачуватися за електроенергію при низькій платоспроможності в умовах переходу економіки до ринкових відносин. Дослідження стану їх розрахунків дозволило виділити такі категорії: 1) споживачі, що не вчасно і не цілком оплачують електроенергію (з них велика частина промислових споживачів, що мають можливість забезпечити зобов'язання товарною продукцією); 2) споживачі, що не вчасно, але цілком оплачують електроенергію; 3) споживачі, що вчасно і цілком оплачують електроенергію. Для перерахованих категорій споживачів виявлені керовані фактори, що впливають на заборгованість за електроенергію електропостачальних підприємств. Це дозволяє розробити підходи до її зниження.

Розділ 3. Удосконалення механізму зниження заборгованості за електроенергію електропостачальних підприємств. У третьому розділі розроблено основні підходи та вдосконалено механізм зниження заборгованості за електроенергію електропостачальних підприємств і виконано його економічну оцінку.

Процес реалізації електроенергії споживачам включає систему розрахунків за електроенергію, що складається із сукупності способів і форм оплати електроенергії, і систему обліку і контролю реалізації електроенергії, до якої входять системи обліку і контролю споживання і оплати електроенергії. Удосконалення системи розрахунків та обліку і контролю оплати електроенергії дозволяє підвищити рівень оплати електроенергії споживачами і знизити приріст їх поточної заборгованості, а вдосконалення системи обліку і контролю споживання електроенергії – скоротити її комерційні втрати. Існуючий підхід до обліку і контролю споживання і оплати електроенергії є неефективним через використання застарілих технічних засобів контролю, невеликий штат контролерів абонентської групи і обмеженості мотиваційних стимулів до її персоналу, який є найдієвішою силою, що впливає на кінцевий результат у зниженні комерційних втрат. У порівнянні з дорогими автоматизованими системами контролю (наприклад, АСКОЕ) наявність сучасних інформаційних систем дозволяє перейти до менеджменту управління обліком і контролем реалізації електроенергії з мінімальними витратами. Але разом з технічними методами для зниження комерційних втрат потрібно розширення мотиваційних стимулів персоналу системи обліку і контролю реалізації електроенергії. Наявність різних категорій споживачів, що мають неоднакову платоспроможність в умовах переходу економіки до ринкових відносин, вимагає диференційованого підходу при виборі діючих в українському законодавстві способів і інтегративних форм розрахунків. З урахуванням низької платоспроможності більшості споживачів, існуючих способів управління дебіторською заборгованістю і досвіду організації діяльності фінансово-промислових груп, для забезпечення своєчасності розрахунків за електроенергію необхідно залучення кредитів фінансового посередника і участь електропостачальника у збуті товарної продукції промислових споживачів, що є диверсифікацією його господарської діяльності. Вищевикладене складає основний зміст розроблених підходів до зниження заборгованості електропостачальників.

Рівень оплати купованої електропостачальниками в оптового постачальника електроенергії залежить від своєчасності розрахунків зі всіма категоріями споживачів. Для їх досягнення, у першу чергу, необхідна офіціальна згода (акцепт) споживачів на оплату електроенергії. Це дозволяє електропостачальнику в разі невиконання ними своїх обов’язків відключати їм електроенергію. Одержати згоду дозволяє застосування єдиного розрахункового документа “Рахунок-платіжна вимога”, що поєднує рахунок-фактуру і платіжну вимогу і застосовується до всіх категорій споживачів.

Диференційована за категоріями споживачів система розрахунків за електроенергію включає такі інтегративні форми розрахунків наявними і безготівковими коштами:

1. До споживачів, які вчасно і цілком оплачують електроенергію, застосовується акцептна форма розрахунку рахунком-платіжною вимогою (рис. 2).

2. Для споживачів, які не вчасно, але цілком оплачують електроенергію, використовується акцептна форма розрахунку револьверним акредитивом з використанням єдиного розрахункового документа “Рахунок-платіжна вимога” (рис. 3).

3. Зі споживачами, які не вчасно і не цілком оплачують електроенергію, але мають можливість забезпечити зобов'язання перед електропостачальником своєю продукцією, розрахунок здійснюється шляхом заліку взаємних зобов'язань: рахунок-платіжна вимога до споживача проти перекладного доміцильованого векселя-ректо електропостачальника, забезпеченого наданим фінансовим посередником кредитом і отриманого споживачем в обмін на свою продукцію, що надалі реалізується електропостачальником у процесі диверсифікації господарської діяльності для погашення кредиту (рис. 4). Необхідно відзначити, що в цьому випадку доцільне відкриття револьверного акредитиву електропостачальнику для безакцептного списання коштів на його поточний рахунок зі спеціальним режимом використання. Для автоматичного поповнення коштів на револьверному акредитиві між електропостачальником і фінансовим посередником має бути передбачене револьверне кредитування. При ньому кредит надається автоматично в рамках установленого розміру і термінів його погашення без додаткових переговорів між учасниками кредитної угоди.

Рис. 2. Схема розрахунку рахунками - платіжними вимогами

Рис. 3. Схема з використанням револьверного акредитиву

Спосіб заліку взаємних зобов'язань також використовується у разі наявності взаємної заборгованості електропостачальника і споживача.

Для зниження комерційних втрат електроенергії і підвищення рівня її оплати до системи обліку і контролю реалізації електроенергії висуваються такі вимоги:

1) невтручання як споживачів, так і інших сторонніх осіб у процес обліку і контролю;

2) вірогідність і оперативність одержуваної інформації;

3) зацікавленість персоналу в кінцевих результатах і неможливість змови зі споживачами;

4) суцільний контроль якості облікової інформації і порушень з боку споживачів правил користування електроенергією;

5) висока ефективність системи при відносно невеликих витратах на її організацію.

Рис. 4. Схема розрахунку за участю фінансового посередника

Для реалізації цих вимог удосконалено діючу систему обліку і контролю реалізації електроенергії за рахунок (рис. 5):

Рис. 5. Схема вдосконаленої системи обліку і контролю реалізації електроенергії

організації оперативного повузлового обліку і суцільного контролю споживання електроенергії з виявленням балансовим методом комерційних втрат у конкретного споживача в будь-який час доби без порушення трудового законодавства шляхом залучення суб'єктів підприємницької діяльності (СПД), що розширює мотиваційні стимули персоналу і підвищує ефективність системи;

2) організації двоступінчастого автоматизованого оперативного обліку і суцільного контролю оплати електроенергії, при якому дані про оплату електроенергії споживача зіставляються з даними банківського оператора;

3) створення інформаційної мережі з використанням сучасних засобів зв'язку для оперативної передачі в єдину базу ЕОМ даних обліку споживання і оплати електроенергії з подальшою автоматизованою обробкою;

4) доповнення розрахункового документа “Рахунок – платіжна вимога” інформацією про втрати електроенергії, штрафні санкції, вартості виконаних послуг, величини заборгованості і розриву договірних відносин з відключенням від мережі електропостачання у разі несплати за електроенергію.

Розроблена диференційована система розрахунку електропостачальника зі споживачами електроенергії і вдосконалена система обліку та контролю її реалізації є основними елементами вдосконаленого механізму зниження заборгованості за електроенергію електропостачальних підприємств. Виконано його економічну оцінку за умови повного впровадження у діяльність ВАТ "Донецькобленерго". Унаслідок повного скорочення звітних комерційних втрат і підвищення рівня оплати електроенергії споживачами на 11,23% очікуваний річний приріст заборгованості за куплену в оптового постачальника електроенергію знизиться на 43,9% і становитиме 207228,86 тис. грн.

ВИСНОВКИ

У дисертаційній роботі здійснено теоретичне обґрунтування механізму зниження зростання кредиторської і дебіторської заборгованості електропостачальних підприємств в умовах державного регулювання природного монополізму і переходу економіки України до ринкових відносин. Узагальнення отриманих результатів дозволило зробити такі висновки:

1. Постійно зростаючі борги виробникам електроенергії в основному обумовлено заборгованістю споживачів унаслідок неповних розрахунків і дисбалансами заборгованостей електропостачальників через перевищення кредиторської заборгованості над дебіторською.

2. Відособлене застосування діючих в українському законодавстві способів і форм до розрахунків зі споживачами електроенергії і використання існуючих підходів до регулювання заборгованості не дозволяють підвищити рівень оплати спожитої електроенергії і знизити зростання заборгованості за куплену в оптового постачальника і відпущену споживачам електроенергію. Це обумовлено неплатоспроможністю більшості споживачів в умовах переходу економіки України до ринкових відносин і державним регулюванням природного монополізму електропостачальників.

3. Поява дисбалансу заборгованостей електропостачальників є закономірним процесом через комерційні втрати електроенергії і вплив методів державного регулювання на механізм ціноутворення і розподілу грошових потоків при розрахунках за електроенергію.

4. Існуючий процес реалізації електроенергії містить малоефективні систему розрахунків зі споживачами та систему обліку і контролю реалізації електроенергії.

5. Перспективними підходами до зниження заборгованості за електроенергію електропостачальників є підвищення рівня оплати електроенергії споживачами і зниження її комерційних втрат через:

удосконалення системи розрахунків зі споживачами електроенергії шляхом комплексного використання інтегративних форм розрахунку, що диференційовано застосовуються від платоспроможності споживачів, кредитів фінансового посередника для забезпечення вчасності і повноти розрахунків коштами і диверсифікації господарської діяльності електропостачальних підприємств за рахунок участі в збуті товарної продукції споживачів як засобу забезпечення їх зобов’язань;

удосконалення системи обліку і контролю реалізації електроенергії щодо покращення обліку і контролю її споживання і оплати та підвищення мотиваційних стимулів персоналу системи.

6. Способи реалізації запропонованих підходів становлять удосконалений механізм зниження заборгованості за електроенергію електропостачальних підприємств, який містить:

1) диференційовану, залежно від платоспроможності споживачів, систему розрахунку за електроенергію наявними та безготівковими коштами з використанням єдиного розрахункового документа "Рахунок-платіжна вимога" зі всіма споживачами. Зі споживачами, що не регулярно, але цілком оплачують електроенергію, розрахунки необхідно здійснювати з використанням револьверного акредитиву. Для споживачів, що мають можливість забезпечити зобов'язання своєю продукцією, розрахунки доцільно здійснювати шляхом заліку взаємних вимог: рахунок-платіжна вимога електропостачальника проти його перекладного доміцильованого векселя-ректо, отриманого споживачем в обмін на свою товарну продукцію, який ураховується фінансовим посередником при розрахунках за наданий електропостачальникові револьверний кредит для забезпечення вчасності оплати купованої в оптового постачальника електроенергії. За наявності взаємної заборгованості електропостачальника і споживача розрахунок здійснюється шляхом заліку взаємних вимог;

2) систему оперативного обліку і суцільного контролю реалізації електроенергії, яка включає:

оперативний повузловий облік і суцільний контроль споживання електроенергії з метою виявлення її комерційних втрат шляхом порівняння даних приладу обліку кожного споживача і показань приладу вузлового обліку;

інформаційну мережу з єдиною електронною базою даних і сучасних засобів зв'язку для оперативності передачі даних обліку і контролю споживання і оплати електроенергії;

двоступінчастий автоматизований оперативний облік і суцільний контроль оплати, при якому дані про оплату електроенергії споживачами зіставляються з даними банківського оператора;

єдиний для всіх споживачів розрахунковий документ “Рахунок-платіжна вимога” з додатковими відомостями про наявність заборгованості і попередженням про відключення електроенергії, якщо заборгованість не ліквідується;

суб'єктів підприємницької діяльності, залучених до процесу обліку і контролю споживання і оплати електроенергії, що дозволить підвищити мотиваційні стимули і оперативність системи обліку і контролю реалізації електроенергії.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Статті в наукових фахових виданнях:

1. Куденко Г.Е. Основные направления повышения эффективности управления электропоставляющим предприятием // Проблемы повышения эффективности функционирования предприятий различных форм собственности. – Донецк: ИЭП НАН Украины. – 2001. – С. 238-244.

2. Куденко Г.Е. Совершенствование системы учета и контроля потребления и оплаты при сбыте электроэнергии потребителям // Управление экономикой переходного периода. – Донецк: ИЭП НАН Украины. – 2003. – С. 232-241.

3. Куденко Г.Е. Управление регулируемыми тарифами на электроэнергиюЕкономічні проблеми розвитку регіону і управління ефективністю діяльності промислових підприємств. – Донецьк: ДонДАУ. – 2003. – Т.IV. – Вип. 22. – С. 172-189.

4. Куденко Г.Е. Оценка факторов, влияющих на задолженность электропоставляющего предприятия перед оптовым поставщиком электроэнергии // Наукові праці Донецького державного технічного університету. Сер.: Економічна. – Вип. 68. – Донецьк: ДонДТУ. – 2004. – С. 126-134.

5. Куденко Г.Е., Канарская Н.В., Беленцов В.Н. Критерии и методы оценки эффективности деятельности электропоставляющего предприятия // Економіка промисловості. 2003. №1(19). – С. 45-51.

6. Куденко Г.Е., Канарская Н.В., Беленцов В.Н. Повышение эффективности управления финансовыми ресурсами электропоставляющих предприятий // Економіка: проблеми теорії та практики. – Дніпропетровськ: ДНУ. – 2002. – Вип. 156. – С. 112-119.

7. Куденко Г.Е., Канарская Н.В., Беленцов В.Н. Совершенствование расчетов электропоставляющих предприятий с промышленными потребителями электроэнергии и оптовым рынком электроэнергии (ОРЭ) // Социально-экономические аспекты промышленной политики. Экономика и социология труда, менеджмент персонала. – Т.4, ч.II. – Донецк: ИЭП НАН Украины, 2003. – С.384-390.

В інших виданнях:

8. Куденко Г.Е. Снижение задолженности электропоставляющих организаций и предприятий при расчетах за электроэнергию // Матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. “Динаміка наукових досліджень”. – Т.66. Економіка підприємства. – Дніпропетровськ: Наука і освіта. – 2004.– С. 126-134.

9. Беленцов В.Н., Куденко Г.Е., Канарская Н.В. Повышение эффективности работы электропередающих предприятий топливно-энергетического комплекса // Матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. “Динаміка наукових досліджень”. – Т. 19. Економіка. – Дніпропетровськ: Наука і освіта. – 2002. – С.22-24.

10. Куденко Г.Е., Канарская Н.В., Беленцов В.Н. Обоснование показателей эффективности деятельности электропоставляющего предприятия // Матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. “Наука і освіта 2003”. – Т. 27. Економіка. – Дніпропетровськ: Наука і освіта. – 2003. – С. 41-43.

11. Оценка и обоснование эффективности деятельности электропоставляющего предприятия / Н.В.Канарская, Г.Е.Куденко, В.Н.Беленцов, С.И.Севостьяно-ва. – Севастополь: Вебер, 2003. – 172 с.

12. Управление эффективностью деятельности промышленного предприятия / Г.Е. Куденко, Н.В. Канарская, В.Н. Беленцов, С.И. Севостьянова. - Севастополь: Вебер, 2003. – 239 с.

Особистий внесок автора: [5] - встановлено факторний зв'язок кредиторської заборгованості електропостачальних підприємств із заборгованістю споживачів електроенергії, нормативним розподілом коштів від її реалізації, витратами на закупівлю і нарахованою платою за спожиту електроенергію; [6] - виконано оцінку стану розрахунків споживачів електроенергії і його впливу на зміну нормативу відрахувань коштів від реалізації електроенергії на поточний рахунок електропостачальних підприємств. Для зниження заборгованості електропостачальника обґрунтовано необхідність удосконалення розрахунків зі споживачами електроенергії.; [7] - виконано оцінку можливості управління нормативом відрахувань коштів від реалізації електроенергії на поточний рахунок електропостачальних підприємств. Запропоновано спосіб розрахунку з промисловими споживачами – виробниками продукції; [9] - обґрунтовано необхідність диверсифікації господарської діяльності електропостачальних підприємств шляхом участі в збутовій діяльності промислових споживачів електроенергії; [10] - встановлено взаємозв'язок дебіторської і кредиторської заборгованості за електроенергію з основними результатами діяльності електропостачальних підприємств; [11] - встановлено взаємозв'язок роздрібних тарифів і закупівельної ціни на електроенергію та їх роль у державному регулюванні природного монополізму електроенергетики. Виявлено особливості формування кредиторської заборгованості електропостачальних підприємств і досліджено фактори, що на неї впливають. Розроблено підхід до управління заборгованістю промислових споживачів за електроенергію; [12] - обґрунтовано критерії прийняття управлінських рішень і розроблено основні підходи до прийняття рішень про спільну діяльність суміжних суб'єктів господарської діяльності.

АНОТАЦІЯ

Куденко Г.О. Удосконалення механізму зниження заборгованості за електроенергію електропостачальних підприємств. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.06.01 - Економіка, організація і управління підприємствами. Національний гірничий університет МОН України, Дніпропетровськ, 2004.

Дисертацію присвячено вивченню, узагальненню і вирішенню проблеми зниження зростання заборгованості електропостачальних підприємств за електроенергію з оптовим постачальником і її споживачами. Визначено, що заборгованість виробникам електроенергії обумовлена дисбалансами кредиторської і дебіторської заборгованостей оптового постачальника, електропостачальних підприємств і заборгованістю споживачів унаслідок неповних розрахунків за електроенергію в умовах дефіциту коштів у більшості з них. Основними підходами для зниження зростання кредиторської і дебіторської заборгованості за електроенергію електропостачальних підприємств є розробка системи розрахунків з різними категоріями споживачів електроенергії і вдосконалення обліку і контролю її реалізації, що складають удосконалений механізм зниження заборгованості за електроенергію електропостачальних підприємств за рахунок застосування диференційованих залежно від платоспроможності споживачів акцептних і акредитивних форм розрахунку з використанням єдиного розрахункового документа “Рахунок-платіжна вимога” і організації оперативного повузлового обліку і суцільного контролю споживання і оплати електроенергії із залученням суб'єктів підприємницької діяльності для розширення мотиваційних стимулів персоналу. Для категорії споживачів, що можуть забезпечити зобов'язання своєю продукцією, з метою забезпечення повноти оплати електроенергії необхідна диверсифікація господарської діяльності електропостачальних підприємств за рахунок їх участі в збуті цієї продукції, а для забезпечення своєчасності розрахунків з оптовим постачальником електроенергії – залучення фінансового посередника .

Ключові слова: дисбаланс заборгованостей, комерційні втрати електроенергії, акцепт, рахунок-платіжна вимога, акредитив, фінансовий посередник, суб'єкт підприємницької діяльності, повузловий облік, суцільний контроль.

АННОТАЦИЯ

Куденко Г.Е. Совершенствование механизма снижения задолженности за электроэнергию электропоставляющих предприятий. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.06.01 - Экономика, организация и управление предприятиями. Национальный горный университет МОН Украины, Днепропетровск, 2004.

Диссертация посвящена изучению, обобщению и решению проблемы снижения роста задолженности и повышения уровня оплаты при расчетах электропоставляющих предприятий с оптовым поставщиком и потребителями электроэнергии в условиях естественного монополизма и становления рыночной экономики в Украине.

Основными причинами появления задолженности производителям электроэнергии являются задолженность электропоставляющих предприятий и ее потребителей, которая возникает в результате неполных расчетов между ними. Обособленное применение способов и форм расчета, предусмотренных действующим законодательством, не позволяет повысить уровень оплаты потребленной электроэнергии, а существующие практические и теоретические подходы к снижению задолженности не эффективны в условиях естественного монополизма и становления рыночной экономики.

Формирование задолженности производителям электроэнергии является закономерным процессом. Он обусловлен возникающим дисбалансом задолженностей у оптового поставщика и электропоставляющих предприятий в результате превышения кредиторской над дебиторской задолженностью за электроэнергию. Дисбаланс задолженностей электропоставляющих предприятий вызывает государственное регулирование механизма ценообразования и распределения денежных средств за отпущенную потребителям электроэнергию и наличие ее коммерческих потерь, связанных с хищениями электроэнергии и метрологическими погрешностями приборов учета. В зависимости от платежеспособности существуют категории потребителей: своевременно и полностью оплачивающие электроэнергию; не своевременно, но полностью оплачивающие электроэнергию; не своевременно и не полностью оплачивающие электроэнергию, среди которых многие имеют возможность обеспечить обязательства за потребленную электроэнергию своей продукцией.

Снижение роста кредиторской и дебиторской задолженности за электроэнергию электропоставляющих предприятий возможно за счет повышения уровня оплаты электроэнергии потребителями и снижения ее коммерческих потерь. Основными подходами для реализации этих задач являются разработка системы расчетов с различными категориями потребителей электроэнергии и совершенствование учета и контроля ее реализации.

Усовершенствованный механизм снижения задолженности за электроэнергию электропоставляющих предприятий включает дифференцированную, в зависимости от платежеспособности потребителей, систему расчетов с потребителями электроэнергии с использованием единого расчетного документа "Счет-платежное требование" и систему оперативного поузлового учета и сплошного контроля потребления и оплаты электроэнергии с привлечением субъектов предпринимательской деятельности для расширения мотивационных стимулов персонала. Для категории потребителей, которые могут обеспечить обязательство своей продукцией, с целью обеспечения полноты оплаты электроэнергии необходима диверсификация хозяйственной деятельности электропоставляющих предприятий за счет их участия в сбыте этой продукции, а для обеспечения своевременности расчетов с оптовым поставщиком электроэнергии – привлечение финансового посредника.

Ключевые слова: дисбаланс задолженностей, коммерческие потери электроэнергии, акцепт, счет-платежное требование, аккредитив, финансовый посредник, субъект предпринимательской деятельности, поузловой учет, сплошной контроль.

ANNOTATION

Koudenko G.E. Improvement of electricity debts decreasing mechanizm for electric power supplying enterprises. - Manuscript.

Thesis for searching the scientific degree of Economic Candidate of the 080601 speciality - Economy, organization and management of enterprise. Dnepropetrovsk: National mining university, 2004.

The dissertation is devoted to studying, generalization and solving the problem of the debt growth decreasing and the payment level increasing in the settlements of the electric power supplying enterprises with wholesale supplier and its consumers in the circumstances of natural monopolism and Ukrainian economy transition to market relations. It is found, that the debts to the electric power manufacturers is caused by credits and debts unbalance of wholesale supplier, electric power supply enterprises and consumers debts because of incomplete payments for electricity in conditions of money deficiency. To decrease the growing up creditor and debtor electricity debts of electric power supplying enterprises is possible by means of consumers’ electricity payment level increasing and commercial losses decreasing. The main approaches for the tasks realization are development of the settlements system