функціонування газового сектору неможливо. Проте Уряд досі не розробив чіткого плану реформування державного газового монополіста з метою перетворення неефективної державної структури на потужну міжнародну газову компанію або кілька компаній спроможних залучати необхідні інвестиції в нарощування обсягів як транспортування так і видобутку нафти та газу не лише в середині країни але й за кордоном. Реформування газового сектору України є комплексом системних реформ які потребують тривалої спільної роботи Верховної Ради Уряду Національної комісії регулювання електроенергетики України НАК «Нафтогаз України» інших причетних міністерств і відомств. Комплекс системних реформ повинен охоплювати зокрема: внесення змін у чинні нормативно – правові акти; розробку та прийняття нових законодавчих і підзаконних актів; проведення структурних перетворень у НАК «Нафтогаз України»; реформування газових цін і тарифів для всіх учасників газового ринку. Головним завданням є розробка і прийняття Закону України «Про засади функціонування ринку газу» який має ґрунтуватися на відповідних газових директивах ЄС з урахуванням національних особливостей газопостачання. Цей закон має стати основою поступового реформування газового сектору України. Цілі заходів: створення конкурентного внутрішнього ринку природного газу; поступовий перехід від перехресного субсидіювання одних категорій споживачів за рахунок інших до продажу газу за ринковими цінами всім категоріям споживачів; мінімізація негативних наслідків функціонування монопольних утворень на ринку газу шляхом запровадження ефективного державного регулювання його окремих секторів[43, с.2-32].
Для того щоб приєднатися до європейського енергетичного простору газовий сектор національної економіки має бути докорінним чином реформований на зазадах лібералізації і формування конкурентного внутрішнього ринку. Водночас практичним заходом з реформування має передувати їх нормативно – правове забезпечення а прийняттю рішень ?законодавчих актів? – публічне обговорення пропозицій із залученням усіх учасників майбутнього лібералізованого ринку. Такою є практика формування енергетичного законодавства Європейського Союзу.
Україна виступає за створення всеохоплюючих міжнародних систем універсальної та загальноєвропейської безпеки і вважає участь у них базовим компонентом своєї національної безпеки. Україна концентрує свої зовнішньополітичні зусилля на створенні і розбудові надійних міжнародних механізмів безпеки на двосторонньому, субрегіональному, регіональному і глобальному рівнях. Україна має розвивати широке співробітництво з ними державами, зокрема сусідніми, та міжнародними організаціями, включаючи військово-політичні, з метою підвищення передбачуваності і довіри, взаєморозуміння і партнерства, побудови всеохоплюючих і ефективних механізмів регіональної безпеки в Європі та вдосконалення існуючих в рамках ООН механізмів глобальної безпеки. В умовах зникнення блокового протистояння в Європі пріоритетного значення набуває проблема створення загальноєвропейської структури безпеки на базі існуючих міжнародних інститутів, таких як НБСЄ, РПАС, НАТО, ЗЄС [48,с.19]. Безпосереднє та повне членство України такій структурі створюватиме необхідні зовнішні гарантії її національної безпеки. З огляду на кардинальні зміни, які відбулися після розпаду СРСР і які визначили сучасне геополітичне становище України, проголошений нею свого часу намір стати в майбутньому нейтральною та позаблоковою державою має бути адаптований до нових умов і нествое вважатися перешкодою її повномасштабної участі у загальноєвропейській структурі безпеки. Виходячи з катастрофічних наслідків для всього людства ядерної війни Україна вважає застосування ядерної зброї неприпустимим. Україна у своїй зовнішньополітичній діяльності активно виступає за загальне ядерне роззброєння. Ставши в силу історичних обставин власником ядерної зброї, успадкованої нею від колишнього СРСР, Україна ніколи не санкціонує її застосування, виключає з арсеналу своєї зовнішньої політики загрозу використання ядерної зброї. Україна підтверджує свій намір стати в без'ядерною державою. Україна пов'язує скорочення та знищення ядерної зброї, яка розташована на її території, з наданням ядерними ержавами та світовим співтовариством надійних гарантій її національної безпеки. Україна виступає проти розповсюдження технологій виробництва ядерної хімічної та біологічної (бактеріологічної) зброї. Одночасно з пошуками міжнародних гарантій своєї безпеки Україна дбає про розбудову власних Збройних Сил відповідно до принципу необхідної оборонної достатності. Військова доктрина України має оборонний характер і передбачає створення мобільної модерної армії, озброєної сучасними видами високоточної зброї, та налагодження військово-політичного співробітництва іншими насамперед, сусідніми державами та міжнародними організаціями, зокрема НАТО та ЗЄС. Створюючи національні Збройні Сили, Україна докладає зусиль до активізації процесу обмеження озброєнь і роззброєння, в тому числі ядерного, з метою систематичного зменшення в світі воєнних загроз і узгодження практичних кроків по реалізації оборонної доктрини України з динамікою процесів формування європейських та універсальних структур безпеки. В цьому контексті Україна сприятиме здійсненню заходів, спрямованих на повне знищення всіма державами хімічної і біологічної зброї та повне припинення будь-яких випробовувань ядерної зброї. Невідкладний характер має завдання остаточного підтвердження юридичного оформлення існуючих державних кордонів України та забезпечення їх надійного захисту Прикордонними військами та Збройними Силами України. Спираючись на міжнародне право і використовуючи потенціал партнерства із західними демократіями, Україна активно виступатиме за виведення із сусідніх з нею держав іноземних військ та проголошення Чорного моря зоною миру, вільною від ядерної зброї. Забезпечення національної безпеки України вимагає узгодженості її військової політики з демографічною, еміграційною, економічною, екологічною, морською та авіаційною, космічною та інформаційною політикою. Згадані напрями державної політики є складовими елементами концепції національної безпеки України в широкому плані. Створення умов необхідних для нормального функціонування національної економіки: повномасштабні торговельні, виробничі та фінансові відносини з іншими державами та активне співробітництво з міжнародними організаціями є важливим фактором внутрішнього економічного розвитку України та інтегрування її національної економіки у світову. Широке міжнародне економічне співробітництво має стати способом використання зарубіжного економічного потенціалу