забезпечення діяльності державних органів. Усе це спричиняється, зокрема, повільним освоєнням перспективних IT, до того ж ускладненим через недостатність та ?????овноту системи гармонізованих з міжнародними стандартів у сфері інформатизації, через що різко зменшується конкурентоспроможність вітчизняних технічних та програмних продуктів на світовому ринку. Тому важливим фактором подолання відставання України в галузі інформатизації має дати державна політика інформатизації України, відповідна Національна програма інформатизації (далі - Програма) та ефективний механізм її реалізації. необхідно здійснити комплекс масштабних і ресурсоємних завдань (проектів), в своїй сукупності повинні скласти основу Програми. Державна політика інформатизації формується як складова частина соціально-економічної політики держави в цілому і спрямовується на раціональне використання промислового та науково-технічного потенціалу, матеріально-технічних і фінансових ресурсів для створення сучасної інформаційної структури в інтересах вирішення комплексу поточних та перспективних розвитку України як незалежної демократичної держави з ринковою Першочергові пріоритети надаються створенню нормативно-правової бази інформатизації, включаючи систему захисту авторських прав і особистої інформації, розробленню національних стандартів у галузі інформатизації; формуванню телекомунікаційної інфраструктури, перш за все оптимізації діючої мережі магістралей передачі даних, будівництву нових сучасних каналів, включаючи волоконно-оптичні та супутникові системи зв'язку; формуванню комп'ютерної мережі освіти, науки та культури як частини загальносвітової мережі INTERNET; здійсненню заходів щодо інформаційної безпеки.
Програма - це комплекс взаємопов'язаних окремих завдань(проектів) інформатизації, спрямованих на реалізацію державної політики та пріоритетних напрямів створення сучасної інформаційної інфраструктури України за рахунок концентрації та раціонального використання фінансових, матеріально-технічних та інших ресурсів, виробничого та науково-технічного потенціалу держави, а також координації діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності і громадян у сфері інформатизації. Одним із завдань Програми є створення загальнодержавних систем інформаційно-аналітичної підтримки діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування; інформаційно-телекомунікаційної системи органів державної влади, яка включить високошвидкісні і звичайні канали зв'язку, розподілені і локальні мережі різного рівня та призначення; дасть змогу реалізувати широкий спектр інформаційних технологій, забезпечить оперативну і надійну взаємодію всіх рівнів управління у вирішенні завдань стратегічного державного, міжгалузевого та міжвідомчого рівнів, а також надання широкого спектра інформаційних послуг населенню, державним комерційним організаціям, зарубіжним користувачам. Планується розробити типову структуру інформаційно-аналітичних центрів органів державної влади і місцевого самоврядування. Формування інформаційно-аналітичної та програмно-технічної бази дасть можливість органам державної влади і місцевого самоврядування повно і оперативно аналізувати і оцінювати ситуацію в усіх сферах і галузях діяльності суспільства. З цією з цією метою необхідно здійснити інтеграцію існуючих інформаційних систем органів державної влади і органів місцевого самоврядування та інформаційних ресурсів, тобто створити єдину інформаційно-телекомунікаційну систему збору, обробки та передачі даних, необхідних для прийняття стратегічно важливих рішень у сфері економіки, внутрішньої та зовнішньої політики. До пріоритетних напрямів інформатизації обласних (міських) держадміністрацій та органів місцевого самоврядування віднесено соціальну сферу, систему життєзабезпечення, екологію та природокористування області (району). Основною метою є розроблення цілісної взаємопов'язаної системи інформаційних та інструментальних засобів для вирішення завдань забезпечення управління областю (районом, містом), яка включає:
- створення інформаційно-аналітичних центрів, з'єднаних системами телекомунікацій з органами державної влади різних рівнів;
- аналіз і прогнозування соціально-економічних показників розвитку
- відпрацювання та практичне використання даних і програм їх оброблення для вирішення конкретних завдань в інформаційно-аналітичних центрах обласних (міських) держадміністрацій та органів місцевого самоврядування;
- забезпечення безперешкодного доступу громадян до будь-якої інформації, що не становить державної таємниці, за допомогою сучасних інформаційних систем.
2.2 Загальна теорія поняття електронного уряду Одним із напрямків інформатизації є створення електронного уряду.
Концепція електронного уряду набуває все більшої популярності у світі й розвивається досить активно. Україна стоїть поки що на початку "великого шляху". Зазначимо, що переклад терміну "E-Government" як "електронний уряд" є дуже вдалий. Ближче до смислу було б "електронна форма правління", або електронне управління". Ще один термін, який з'явився недавно - "G-fovernment", - в аналогічному дослівному перекладі взагалі втрачає зміст. А це просто використання Інтернету й GIS (ГІС - геоінформаційні системи) для забезпечення більш ефективного державного управління, тобто "геоінформаційна форма правління". Отже, комбінація легкого доступу до Інтернету й картографічної інформації визначає сучасний рівень розвитку E-Government як ????ої форми обслуговування, що можуть надавати структури державного ????правління для підприємницького сектора і громадян. G-Government створює нові могутні шляхи для співробітництва. Адже просторові дані сприймаються по?????ому, наочніше, ніж представлені в табличній формі, а це дозволяє набагато ?????? робити інформаційні запити, а також забезпечувати процеси управління. Однозначного визначення "електронного уряду" сьогодні не існує. дослівний переклад e-government не зовсім коректний. Зрозуміло, що мається на ?????рі не тільки мережева інфраструктура виконавчої влади, але в цілому і вся ?????аструктура державної влади і управління. Можливо, мова повинна йти "Продавець" ?????гронну державу', 'електронний державний апарат, електронну ??????раструктуру держави, державу інформаційного суспільства і.т.п. Видається, що замість 'електронного уряду' більш доречно говорити про державну мережеву інформаційну інфраструктуру, як інформаційно-комунікаційну систему, що забезпечує оптимальне, з погляду суспільства, функціонування всіх гілок і рівнів державної влади і управління. Якщо ми обмежимося розглядом питань провадження нових інформаційних технологій у рамках контуру виконавчої влади, то термін 'електронний уряд' може використовуватися. Під 'електронним урядом' слід розуміти мережеву інформаційно-комунікаційну інфраструктуру, що ?????? процес виконання органами виконавчої влади своїх функцій у ???????. Проект 'електронного уряду' складається з двох взаємозалежних (і ??????? самостійних) проектів.