У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент





її приєднання до СОТ. Тому конче необхідно провести системний аналіз і виробити узагальнену оцінку можливих наслідків вступу України до цієї організації як для підвищення ефективності переговорного процесу приєднання на його завершальній стадії, так і для визначення діяльності держави в напрямах забезпечення умов для максимального використання потенційних переваг міжнародної торговельної системи та завчасного вжиття заходів із мінімізації можливих негативних наслідків приєднання.

Попередні узагальнення дають підстави розгляд наслідків вступу України до СОТ структурувати для окремих суб’єктів, якими є держава, сільськогосподарські товаровиробники та споживачі.

Потенційно членство в СОТ може зумовити для України як держави такі узагальнені економічні переваги:

відкрити для українських виробників кращі експортні можливості;

збільшити масштаби виробництва та дохідності в експортоорієнтованих галузях економіки, у тому числі й сільському господарстві, в результаті лібералізації режиму доступу до зовнішніх ринків і власних конкурентних переваг на ньому;

прискорити структурні та виробничі реформи в аграрному секторі за рахунок іноземних технологій, інвестицій, менеджменту. Структурні пріоритети визначатимуться потенціалом конкурентоспроможності галузей і підприємств на зовнішніх ринках, а спрощення процедур доступу до цих ринків має прискорити структурні зміни;

збільшити дохідну частину бюджету за рахунок зростання надходжень від експорту;

уникнути антидемпінгових розслідувань.

Проте членство в СОТ може зумовити й певні наслідки:

переваги вільного доступу на ринки більшою мірою стосуються ринків з ціновою конкуренцією, тобто ринків сировинної продукції. Тому, якщо Україна покладатиметься лише на дію ефектів торговельної лібералізації, то вона ще тривалий час утримуватиметься у сфері низькотехнологічного експорту з низьким рівнем прибутків;

зменшення імпортного мита може завдати збитків державному бюджету;

імовірне захоплення частки внутрішнього продовольчого ринку недобросовісною конкуренцією з боку іноземних фірм–виробників;

наявність численних регіональних режимів вільної торгівлі, які є винятком з режиму найбільшого сприяння, що його надає участь у СОТ, обмежує дію норм і правил СОТ (стаття XXIV ГАТТ). За таких умов Україна, що не є учасницею угод про вільну торгівлю, може опинитися у менш вигідному становищі. Особливо це стосується відносин нашої держави з ЄС.

Для вітчизняних товаровиробників сільськогосподарської продукції й трейдерів вступ до СОТ дає можливість:

збільшити прибутки, пов’язані з масштабністю виробництва продукції та її реалізацією на зовнішніх ринках;

одержати ширший доступ до іноземних інвестицій;

збільшити доходи за рахунок можливого підвищення цін на внутрішньому ринку – зростання експорту сільськогосподарських товарів, які виробляються в Україні, має приводити до підвищення ціни.

Можливі обмеження й наслідки:

наслідком лібералізації зовнішньої торгівлі може стати збільшення конкуруючого імпорту продовольства, зокрема цукру, молочних продуктів, овочів та фруктів, а вітчизняні виробники можуть виявитися неготовими до жорсткої конкуренції, що зумовить скорочення виробництва в окремих галузях, зростання рівня безробіття;

відкриття внутрішнього ринку може спричинити вимивання з нього необхідної для вітчизняної харчової промисловості сировини і стратегічно важливих кормових ресурсів (насіння соняшнику, продовольчого та кормового зерна);

зниження рівня тарифів знизить імпортні ціни, відповідно – внутрішні ціни і доходи неконкурентоспроможних виробників;

дотримання вимог СОТ має також зменшити внутрішню підтримку сільськогосподарських товаровиробників.

Найбільш позитивні результати вступу до СОТ очікуються для споживачів:

лібералізація торгівлі зумовить розширення асортименту та поліпшення якості пропонованих на ринку продовольчих товарів,

можна сподіватися певного зниження цін на внутрішньому ринку, що є результатом конкуренції іноземних та вітчизняних товарів

споживачі також можуть одержати доступ до більш високооплачуваної праці.

Існує думка, що від входження до СОТ безпосередню вигоду матиме певна група підприємств-експортерів, багато з яких за відносної дешевизни ресурсів в Україні й нині спроможні витримувати значні перепади імпортних тарифів. Зростання експортоорієнтованих виробництв та збільшення обсягів імпорту загрожують посиленням диференціації національних підприємств на ліквідних експортерів і “загниваючих” внутрішніх виробників. Проте в такому разі у стратегічній перспективі експортери також приречені на занепад. Адже виробники–експортери у будь–якому разі є споживачами продукції підприємств, які працюють на внутрішній ринок. А отже, якість та конкурентоспроможність їхньої продукції залежить від якості й вартості ресурсів, виробничої інфраструктури тощо.

Взагалі результати вступу до СОТ для економіки України в цілому та для її аграрного сектора зокрема багато в чому визначатимуться зобов’язаннями, які візьме на себе держава у процесі приєднання.

Міжнародна торгівля сільськогосподарською продукцією в рамках СОТ регулюється прийнятою у результаті Уругвайського раунду переговорів Угодою про сільське господарство, що передбачає переведення всіх нетарифних бар’єрів щодо імпорту сільськогосподарської продукції в тарифи і визначення їх верхньої межі; поступове зниження імпортних тарифів; скорочення внутрішньої підтримки та експортних субсидій для сільського господарства.

Заходи внутрішньої підтримки сільського господарства за їхнім впливом на виробництво класифікуються на три групи: “зелений кошик”, “блакитний кошик” та “жовтий кошик”. Заходи, які належать до двох перших груп, вважаються такими, що не мають стимулюючого впливу на виробництво і не підлягають скороченню. На відміну від цього, заходи, які належать до “жовтого кошика” і визначаються як сукупний вимір підтримки сільського господарства, мають стимулюючий вплив на виробництво й “викривляють” торгівлю, тому підлягають скороченню.

Мінагрополітика України на переговорах щодо вступу відстоюватиме обсяги сукупної прямої підтримки галузі в розмірі 1,38 млрд. дол. США на рік, визначені за розрахунками базового періоду 1994–1996 років, про що уже неодноразово висловлювалося на багатосторонніх переговорах. Цю підтримку необхідно скоротити не менше як на 13% протягом десяти наступних років.

Слід зазначити, що в Україні загалом існує значно нижчий рівень державної підтримки сільського господарства, ніж у розвинених країнах. Видатки на зазначені цілі останніми роками становили близько 0,5 ВВП, тоді як в Угорщині – 1,8, Японії та ЄС – по 1,7, Чехії – 1,6, США – 1,5, Канаді – 1,3, Росії – 0,8%. З розрахунку на душу населення субсидії були: в Японії


Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12