Політична система суспільства характеризується властивими їй ознаками і особливостями, які відрізняють її від економічної, соціальної, правової та інших систем.

Розділ 2. Історичні чинники формування сучасної політичної системи Бразилії

Письмова історія Бразилії бере свій початок з кінця 15 ст., коли Португалія і Іспанія стали змагатися за владу на суші і на морі.

Точно не встановлено, коли європейці вперше досягли Бразилії. Французькі дослідники стверджують, що судно француза Жан Кузена під час шторму в 1488 р. віднесло до берега цієї країни. Деякі бразильські історики запевняють, що португальські мореплавці таємно відвідували Бразилію раніше 1494 р. Відомо, що принаймні дві іспанські експедиції плавали до берегів сучасної Бразилії незадовго до того, як Педру Алваріш Кабрал 22 квітня 1500 р. побачив невідому землю, назвав її Терра-да-Вера-Круш (Землею Дійсного Хреста) і оголосив володінням Португалії.

У 1530-х роках Португалія намагалася насадити в Бразилії систему капітанств (capitania). Найбільшими землевласниками були донатарії (у перекладі – "люди, що одержали що-небудь в дар"), що звичайно багато років прослужили в Індії. Вони одержали від короля в спадкове володіння величезні земельні угіддя (капітанства), де володіли широкими адміністративними і юридичними правами. Проте не всі донатарії поселялися в своїх володіннях, а деякі з них збанкрутували. Збереглися лише два капітанства – Піратінінга (майбутній Сан-Паулу) і Сан-Вісенті (майбутній Сантус). Португальський король відмовився від системи часткової колонізації і в 1549 р. призначив до Бразилії генерал-губернатора.

Португальська система управління американськими колоніями, на відміну від іспанської, ніколи не була централізованою. Спадкоємці донатаріїв не бажали підкорятися губернаторам, що жили в столиці колонії Баї, і всі спроби короля об'єднати колонію під владою губернатора не увінчалися успіхом, оскільки за відсутності загального економічного центру кожне капітанство безпосередньо зв'язувалося з Португалією. Навіть Іспанія під час свого 60-річного правління (1580-1640) не змогла затвердити централізовану владу в цій колонії. У 1609 р. був установлений вищий колоніальний апеляційний суд (relaзгo), потім він був скасований і знову відновлений в 1653 р. Проте між місцевими землевласниками і судом, що знаходився на півночі країни, постійно відбувалися конфлікти. У таких умовах було важко досягти централізованого управління колонією. У 1751 р. був установлений другий суд в Ріо-де-Жанейро для обслуговування капітанств на півдні країни, тоді як суд в Баї зберігав свої повноваження на півночі. Головною противагою королівської адміністрації був муніципальний сенат (senado da cгmara). Йому підкорялися ради (cгmara), що звичайно складалися з 9 або 16 членів на чолі з королівським суддею. Вони збирали податки, встановлювали ціни на продукти харчування, напої і будівельні матеріали, забезпечували виконання законів, контролювали медичну допомогу і враховували регіональні особливості. Зважаючи на відсутність єдиного колоніального законодавства ради в Ріо-де-Жанейро, Салвадорі (Бая), Олінді (Пернамбуку), Луїсі (Мараньяне) Сану і Белені (Пара) відображали інтереси місцевих колоністів. Упродовж колоніального періоду ради нерідко входили в конфлікт з королівською владою, ухиляючись від її рішень і навіть переходячи до прямої непокори. Вищі суди в Баї і Ріо-де-Жанейро робили малий вплив на ради, і часто їх магістрати контролювалися колоніальною елітою по лінії шлюбних і родинних відносин [31].

У 1640 р. був призначений перший віце-король Бразилії маркіз де Монталван. Після того, як в 1763 р. столиця була перенесена в Ріо-де-Жанейро, голова колоніальної адміністрації автоматично став називатися віце-королем.

Колоніальна економіка Бразилії ґрунтувалася на виробництві цукру, розведенні великої рогатої худоби і видобутку корисних копалин – у всіх випадках з використанням праці невільників. У 16 ст. португальські поселення були розташовані переважно біля побережжя. Обробіток цукрового очерету залишався основним видом їх господарської діяльності аж до відкриття родовищ золота в кінці 17 ст. Були створені невеликі скотарські ранчо і плантації для вирощування бавовнику, рису й індигофери. Проте в колоніальний період найприбутковішою культурою для королівської адміністрації був цукровий очерет, збір якого досяг піку в 17 ст., коли Бразилія заробила на експорті цукру значно більше, ніж на експорті золота і алмазів у 18 ст.

У 1790-х роках у Мінас-Жерайсі налічувалося 500 тис. жителів, а в портовому місті Ріо-де-Жанейро – майже 60 тис. У 1796-1807 рр. на частку Ріо-де-Жанейро припадало 38% всього експорту, на долю Баї – 27%, потім слідували її суперник Пернамбуку – 21% і Мараньян – 8%. Після 1770 р., у зв'язку з виснаженням основних родовищ і падінням світових цін на золото і алмази, доходи від гірничодобувної промисловості скоротилися, і на початку 19 ст. економіка Бразилії знову стала орієнтуватися на сільське господарство [30].

Події в Європі стимулювали боротьбу Бразилії за незалежність. Вторгнення наполеонівських військ до Португалії в 1807 р. змусило членів королівської династії Браганса і її 15 тис. прихильників втікти до Бразилії. Там від імені короля був відразу ж виданий закон про відкриття бразильських портів, що означало надання Бразилії економічної самостійності. Після того, як в березні 1808 р. королівський двір влаштувався в Ріо-де-Жанейро, в Бразилії відбулися значні зміни. Були створені королівська бібліотека, друкарня, засновані два медичні факультети (у Баї і Ріо-де-Жанейро), ботанічний сад і військовий завод. У 1815 р. принц-регент, що незабаром став королем Жуаном VI, оголосив Бразилію частиною Об'єднаного королівства Португалії, Бразилії і Алгарві, а Ріо-де-Жанейро став столицею нової держави.

Пам'ятаючи про принизливу французьку окупацію Португалії в 1807 р., Жуан VI відправив війська захопити Французьку Гвіану, де вони залишалися до