- створення правових умов для зниження ризиків комерційних банків при кредитуванні будівництва і реконструкції житла;

- створення умов для формування ефективного ринку земельних ділянок під забудову, ринку підрядних робіт і будматеріалів;

- впровадження економічних важелів, що забезпечують своєчасність завершення і здачі в експлуатацію споруджуваних об'єктів, передачу не завершених будівництвом об'єктів ефективним забудовникам;

- спрощення адміністративних процедур погодження нових будівельних проектів, одержання дозвільної документації і контролю над здійсненням будівництва житлових будинків;

- залучення інвесторів шляхом посилення правових гарантій землекористування і забудови, перехід від адміністративного цільового надання ділянок до регулювання землекористування і забудови на принципах правового зонування за рахунок установлення містобудівних регламентів за видами і параметрами забудови;

- реалізацію ефективної антимонопольної політики на ринках будіндустрії чи перепрофілювання закриття нерентабельних безперспективних виробництв з урахуванням соціальних наслідків;

- формування організаційно-методичної основи для організації системи моніторингу небезпечних природно-техногенних процесів і координації розробок щодо захисту об'єктів житлового будівництва від цих процесів.

2. В галузі забезпечення доступності житла

- зміцнення гарантій прав власників житла, а також прав сумлінних набувачів

житла;

- зміна ролі і змісту інституту соціального найму державного і муніципального

житла;

- розробку законодавчої і нормативно-правової бази, необхідної для розвитку системи довгострокового іпотечного житлового кредитування населення, вторинного ринку іпотечних кредитів і ринку емісійних іпотечних цінних паперів;

- удосконалення функціонування системи адміністративних (державних і муніципальних) органів і розвиток приватних професійних інститутів щодо обслуговування ринку нерухомості в житловій сфері.

3. В частині виконання поточних зобов'язань держави щодо забезпечення житлом окремих категорій громадян:

- забезпечення житлом окремих категорій громадян, визначених законодавством України чи іншими нормативними правовими актами державного рівня, за рахунок будівництва муніципального житла і реконструкції гуртожитків;

- при введенні в експлуатацію житла, незалежно від форми власності і фінансування, замовнику робити передачу частини збудованої площі в розмірі не менше 10% на користь категорій соціально незахищених громадян, що перебувають на квартирному обліку за місцем проживання при виконкомі міської ради;

- удосконалення форм державної підтримки населення, з метою поліпшення житлових умов.

Організаційні заходи реалізації ефективної регіональної житлової політики повинні бути спрямовані на:

- використання в житловому будівництві прогресивних технологій, сучасних архітектурно-будівельних і містобудівних рішень;

- спрощення процедур контролю і нагляду за дотриманням будівельних норм і правил, вимог екологічного й іншого видів безпеки, а також ліцензування визначених законодавством видів діяльності;

- методичне сприяння розвитку системи страхування будівельних ризиків і професійної відповідальності будівельників;

- удосконалення процедур реєстрації застави земельних ділянок під забудову й об'єктів, не завершених будівництвом;

- стимулювання прийняття на регіональному і місцевому рівні нормативних правових актів з питань містобудівної діяльності і введення правил землекористування і забудови, проведення межування, а також взаємодії органів місцевого самоврядування з населенням у процесі прийняття містобудівних рішень;

- методичне сприяння при підготовці необхідної документації для продажу на торгах прав на земельні ділянки як об'єкти нерухомості і їх використання як застав при одержанні кредиту на житлове будівництво.

Список літератури

1. Вакуленко В.М. Механізм реалізації державної політики регіонального розвитку. Електронний ресурс: www.RGD.org. ua.

2. Губані Г.Г Інтегральне оцінювання результатів соціально - економічної діяльності у регіонах України: Інститут регіонального дослідження НАН, Львів, 2006

3. Данілішин В.М. Соціально - економічні проблеми розвитку регіонів: Методологія і практика, Черкаси УЧТО, 2006

4. Державно регіональна політика України: особливості та стратегічні пріоритети. Монографія / Варалій З.С., Воротін В.Є., Кульбіда В.С / Київ НІСД, 2007

5. Завора Т.М.Формування регіонального ринку житла. Економіка і регіон №2. 2005

6. Паливода К. Чи загрожує Україні іпотечна криза?: Газета « Дзеркало тижня» №12(697), 2008

7. Статистичні пріоритети регіонального розвитку: Аналітичні оцінки . Монографія / Під ред.. Власюка О.С./ Київ, 2006

8. Статистичний щорічник України за 2008 рік. Головне управління статистики в Україні.

О. Щеглова

Методологические проблемы и тенденции развития жилого фонда в Украине на государственном и региональном уровнях

В статье проведен анализ проблем и перспектив развития строительной сферы экономики Украины; определены методологические и практические основы исследований в данной области, предложены меры по совершенствованию системы развития жилого фонда в регионах Украины.

О. Scheglova

Methodological problems and progress of dwelling fund trends in Ukraine on state and regional levels

The analysis of problems and prospects of development of a build sphere of economy of Ukraine is conducted in the article; methodological and practical bases of researches are certain in this area, measures are offered on perfection of the system of development of dwelling fund in the regions of Ukraine.