Законом України [7] також визначається поняття мінімального розміру пенсії за віком, що встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за наявності у чоловіків - 25, а у жінок - 20 років страхового стажу. Тобто поняття мінімальної пенсії в Україні схоже з поняттям цільової пенсії. Така норма покликана уберегти від падіння нижче певного рівня і регулює встановлення не лише мінімальної пенсії, а й самого розміру пенсії у випадку, якщо її розмір нижчий за мінімальний. Саме тому, Б.О. Надточій та Л.А. Демчук зазначають, що замість зміцнення зв'язку між внесками, сплаченими учасниками системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, і одержуваними пенсіями, відбулося його послаблення, що свідчить про відхід від задекларованих пенсійною реформою принципів. Зміни до даної статті, внесені у грудні 2004 р. та січні 2005 р., спричинили складнощі щодо фінансової стабільності пенсійної системи, вирішення яких потребує здійснення заходів короткострокового (дотації на покриття дефіциту Пенсійного фонду) та довгострокового (підвищення страхового стажу, який дає право на призначення мінімальної пенсії) характеру [13, с. 250].

В іншому випадку, відбуватиметься послаблення зв'язку між розміром заробітної плати (і, відповідно, сумою сплачених внесків) та нарахованої пенсії, тобто, більшого значення набуватиме страховий стаж особи, що зменшуватиме ефективність реформування, переходу до системи страхування у пенсійному забезпеченні громадян.

Висновки.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, можна зробити такі висновки:

На даний момент, прожитковий мінімум є в Україні базовим державним соціальним стандартом. Чинна методика розрахунку прожиткового мінімуму не відповідає сучасним потребам населення, оскільки діючі норми, закладені в прожитковому мінімумі суттєво нижчі від необхідних для забезпечення потреб сучасної людини.

Для України характерним є низький рівень життя пенсіонерів, що підтверджується структурою сукупних витрат, однак, з початком реформаційних процесів, спостерігається позитивна динаміка у збільшенні середнього рівня пенсій.

Підвищення рівня життя пенсіонерів співпадає з активним впровадженням реформаційних заходів, що доводить значимість проведення реформ не лише для досягнення довгострокових цілей фінансової стабілізації пенсійної системи, але й має позитивний вплив на рівень життя у поточному періоді.

На ефективність реформування пенсійної системи впливають такі фактори, як:

низький рівень доходів населення країни (обмеження можливостей здійснення довгострокових накопичень та участі у недержавному пенсійному забезпеченні);

інфляція (зниження ефективності реформування у зв'язку зі зменшенням реальних доходів пенсіонерів).

При подальшому реформуванні необхідно врахувати, що на даний момент основою фінансового механізму пенсійного забезпечення має залишатись принцип солідарності поколінь. Проте поступове впровадження накопичувальної системи сприятиме зменшенню впливу демографічного фактору, підвищенню середнього рівня пенсій за рахунок інвестиційного доходу і створюватиме джерело внутрішніх інвестиційних ресурсів.

В майбутньому дослідження пенсійного реформування в Україні мають бути спрямовані на розробку рекомендацій щодо зменшення впливу тих макроекономічних факторів (інфляція, низький рівень доходів громадян, безробіття), що знижують ефективність реформування.ЛІТЕРАТУРА

Державний комітет статистики України [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua.

Лібанова Е.М.Пенсійна реформа в умовах кризи // Праця і зарплата. - 2009. - № 45(673). - С. 4-5.

Гнибіденко І.Ф. Вплив світової фінансово-економічної кризи на соціальну сферу України // Економіка України. - 2009. - № 7. - С. 64-74.

Жуковська А.Ю. Соціальні стандарти у сфері доходів населення та проблематика їх запровадження в Україні // Актуальні проблеми економіки. - 2009. - № 11(101). - С. 181-189.

Баранова Н., Поляк Н. Удосконалення соціальних стандартів у системі соціального забезпечення // Україна: аспекти праці . - 2009. - № 2. - С. 21-25.

Жуков В.И. На рубеже тысячелетий: социология отечественных преобразований (1985-2005 годы). - М.: Изд-во РГСУ, 2008. - 940 с.

Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування: закон України від 09.07.2003, №1058-ІУ [Електронний ресурс]. - Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua.

Закон України «Про недержавне пенсійне забезпечення» 09.07.2003 № 1057-IV.

Закон України «Про прожитковий мінімум» від 15.07.1999 р.

Яценко Н., Сколотяний Ю. Пенсионная реформа: что мешает? [Электронний ресурс]. - Режим доступа: http://www.prostobank.ua/finansovyy gid/pensiya/stati/pensionnaya reforma chto meshaet.

Уайхауз Э. Пенсионная панорама. - М.: Весь Мир, 2008. - 224 с.

Ерусланова Р.И., Емельянова Ф.Н., Кондратьева Р. А. Пенсионное обеспечении в России. - М.: «Дашков и К°», 2008. - 608 с.

Надточій Б.О., Демчук Л. А. Пенсія в Україні. Коментар Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». - К.: ЮрінкомІнтер, 2006. - 512 с.