населення. | Відсутність коштів на створення необхідної кількості нових місць прикладання праці для приїжджих. Нестача належної кількості і якості житла для приїжджих. Слабкий розвиток сфери охорони здоров'я. Складність адаптації приїжджаючих у нових умовах життєдіяльності | Можливість прискорення соціально-економічного розвитку регіону внаслідок залучення спеціалістів ззовні. Можливість отримати за короткий час ззовні ноу-хау в різних сферах економіки. Бажання приїжджих жителів знайти кращі умови для життєдіяльності | Зростання суспільного розуму та менталітету регіону. Розширене відтворення населення. Активізація участі населення у суспільно-політичному житті регіону. Порушення сформованої етнічної, релігійної, соціальної й інших структур населення регіону. Ускладнення міжконфесійної ситуації. Різке зростання майнового розшарування в суспільстві. Погіршення криміногенної ситуації
Нова економічна модель з ендогенним технологічним прогресом | Перевищення кількості виїжджаючих над в'їжджаючими. Фінансування навчання за межами регіону, в т. ч. за кордоном з умовою повернення для праці в регіоні. Встановлення вищої оплати праці для місцевих висококваліфікованих спеціалістів, науковців. Першочергове забезпечення місцевих фахових спеціалістів, науковців належними умовами праці, житлом, відпочинком. Надання гарантій для місцевих висококваліфікованих спеціалістів, науковців на медичне забезпечення. Першочергове забезпечення місцевих висококваліфікованих спеціалістів, науковців належними умовами праці, житлом, відпочинком. Пропаганда переваг цієї суперстратегії серед працюючих та інших верств населення | Відсутність коштів на створення необхідної кількості нових місць прикладання праці для місцевих
Нестача належної кількості і якості житла для місцевих
Слабкий розвиток сфери охорони здоров'я | Можливість прискорення соціально-економічного розвитку регіону власними силами
Можливість отримати за короткий час ноу-хау в різних сферах економіки власними силами
Бажання місцевих жителів жити краще | Зростання суспільного розуму та менталітету регіону
Розширене відтворення населення
Активізація участі населення у суспільно-політичному житті регіону
Консолідація етнічної, релігійної, соціальної та інших структур населення регіону
Поліпшення міжконфесійної ситуації
Різке зростання майнового розшарування в суспільстві
Погіршення криміногенної ситуації
Закінчення табл. 3.1
1 | 2 | 3 | 4 | 5
Нова економічна модель сталого (збалансованого) розвитку | Рівновага між виїжджаючими та в'їжджаючими
Забезпечення постійного простого відтворення
Пропаганда серед населення скромних стандартів умов проживання | Складність формування і втілення в життя конкретних стандартів середовища й умов життєдіяльності | Бажання зберегти максимально середовище життєдіяльності, ресурси для майбутніх поколінь | Рівновага між потребами населення та ресурсним забезпеченням
Поліпшення екологічної ситуації
Нова економічна диверсифікована модель змішаного типу | Використання для збільшення кількості спеціалістів усіх можливостей. Стимулювати бажання населення підвищувати власний освітній і кваліфікаційний рівень | Використання всіх місцевих ресурсів | Бажання мінімально порушувати усталені норми та ритм життя | Диверсифікація видів економічної діяльності
Ідеальним варіантом можна було б вважати розроблення стратегій соціально-економічного розвитку регіону першої групи. Ці стратегії, по суті, — стратегії піонерного розвитку області, що дасть змогу в перспективі перетворити її на потужне ядро соціально-економічного розвитку світового та національного рівня. В цьому випадку може виникнути нерівномірність перспективного розвитку області у розрізі видів економічної Діяльності та посилення строкатості з погляду рівня розвитку окремих елементів регіональної системи.
За умов прийняття проміжної стратегії як домінуючої можна буде призупинити негативні процеси соціально-економічного розвитку регіону, застосовуючи і реалізовуючи диверсифіковані суперстратегії змішаного типу та закладаючи фундамент для переходу до універсальної стратегії після 2007 р. З названих трьох стратегій саме універсальна стратегія повинна бути інвестиційно-активною, динамічно конкурентоздатною, з орієнтацією на розвиток пріоритетних видів діяльності. При орієнтації на інші суперстратегії стратегічні сценарії дій можуть бути іншими.
Реалізація універсальної стратегії у межах нової економічної диверсифікованої моделі змішаного типу має шанс стати плацдармом для орієнтації на нову економічну й соціальну моделі з ендогенним технологічним прогресом у віддаленішій перспективі (після 2010 p.).
Отже, суперстратегія соціально-економічного розвитку області повинна бути життєво важливим і вкрай необхідним управлінським інструментом. Це можливе лише в тому випадку, якщо її зміст і напрям узгоджується з інтересами населення регіону загалом і зі структурою влади. Застосування суперстратегії повинно обов'язково мати Ґрунтовно розроблену систему стратегічних орієнтирів у соціальній сфері. В цьому зв'язку реалізація стратеги вимагає постійної трансформації органів управління, методів управління, кваліфікації управляючих. Лише в такому випадку можна надіятись на успіх у практиці розбудови регіонів XXI ст,
Література
1. Алаев Э. Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. — М.: Мысль, 1983.
2. Иваничка К. Социально-экономическая география. — М.: Прогресс, 1987.
3. Олійник Я. Б., Степаненко А. В. Вступ до соціальної географії: Навч. посіб. — К.: Т-во "Знання", KOO, 2000.
4. Пістун М. Д. Основи теорії суспільної географії. — К.: Вища шк., 1994.
5. Софронова В. М. Прогнозирование и моделирование в социальной работе. — М.: Издат. центр "Академия", 2002.
6. Соціально-економічна географія / За ред. О. Шаблія. — Львів: Світ, 1994.
7. Социологический энциклопедический словарь / Ред.-коорд. акад. РАН Г. В. Осипов. — М.: Издат. группа ИНФРА-М — НОРМА, 1998.
8. Соціологія: короткий енциклопедичний словник / Уклад. В. I. Волович, В. I. Тарасенко, М. В. Захарченко та ін. За заг. ред. В. I. Воловича. — К.: Укр. Центр духовної культури, 1998.
9. Топчієв О. Г. Основи суспільної географії. — Одеса: Астро-принт, 2001.
10. Філософський словник / За ред. В. J. Шинкарука. — К.: Головна редакція УРЕ, 1986.
11. Шаблій О. І. Суспільна географія: теорія, історія, українознавчі студії. — Львів: Львів, нац. ун-т ім. І. Франка, 2001.