Передбачено також певні заходи для запровадження ефективного механізму супроводження законопроектів, поданих на розгляд Верховної Ради України Президентом та Кабінетом Міністрів України. Визнано за необхідне:

• забезпечувати моніторинг розгляду Верховною Радою законопроектів, своєчасну та якісну підготовку висновків і пропозицій Кабінету Міністрів до законопроектів, поданих народними депутатами України в порядку законодавчої ініціативи, а також пропозицій до законопроектів, прийнятих у першому та наступних читаннях;

• активно відстоювати позицію Кабінету Міністрів України у комітетах, депутатських фракціях (групах) та на пленарних засіданнях Верховної Ради з метою усунення можливих підстав для застосування Президентом України права вето щодо прийнятих Верховною Радою законів;

• залучати до складу комісій, робочих груп та консультативних рад з підготовки законопроектів народних депутатів України за їх згодою;

• запрошувати представників комітетів Верховної Ради України та депутатських фракцій (груп) на засідання колегій міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, на яких обговорюються проекти актів законодавства;

• забезпечувати якісну підготовку супровідних документів, що подаються разом із законопроектом для його представлення у комітетах, депутатських фракціях (групах) і на пленарних засіданнях Верховної Ради України;

• оперативно подавати Кабінету Міністрів України пропозиції щодо подальшого розгляду у Верховній Раді або доопрацювання законопроектів, якщо відповідним комітетом Верховної Ради прийнято рішення про їх відхилення;

• систематично роз'яснювати у засобах масової інформації мету та основні положення проектів законодавчих актів та наслідки їх запровадження.

Статус, основні завдання і повноваження спеціально уповноваженого органу. Управління регуляторною політикою в Україні здійснюється не тільки Верховною Радою, Кабінетом Міністрів, міністерствами і відомствами, а й спеціально уповноваженим для цього органом. Закон від 11 вересня 2003 р. (розділ V, ст. 30) регламентує повноваження такого органу.

Спеціально уповноваженим органом щодо здійснення державної регуляторної політики є Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва (Держкомпідприємництво України). Згідно з Положенням про нього, затвердженим Указом Президента України від 25 травня 2000 р. № 721/2000, Держ- компідприємництво України є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері підприємництва. Діяльність його спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Держкомпідпри- ємництво України є спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування та державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності. У межах своїх повноважень воно організовує виконання актів законодавства України і здійснює контроль за їх реалізацією, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства і в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України, Кабінету Міністрів України.

Основні завдання Держкомпідприємництва України:

• участь у формуванні та реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, державної політики у сфері підприємництва, державної політики щодо ліцензування підприємницької діяльності та державної реєстрації підприємств;

• координація діяльності органів виконавчої влади, пов'язаної з розробленням та реалізацією заходів щодо здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, ліцензування підприємницької діяльності, державної реєстрації підприємств;

• сприяння формуванню системи фінансово-кредитної, консультативної та інформаційної підтримки підприємництва. Держкомпідприємництво України відповідно до покладених на

нього завдань:

1) готує пропозиції щодо формування державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, державної політики у сфері підприємництва та забезпечує їх реалізацію;

2) розглядає в установленому порядку проекти регуляторних актів, що подаються на погодження, і відповідні аналізи регуляторного впливу та приймає рішення про погодження цих проектів або про відмову в їх погодженні;

3) здійснює відповідно до закону експертизу регуляторних актів центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, приймає рішення про необхідність усунення виявлених під час експертизи порушень принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, публікує в установленому порядку повідомлення про зупинення дії регуляторних актів або окремих їх положень, а також надсилає повідомлення про це до органів юстиції, які зареєстрували відповідні регуляторні акти;

4) повідомляє органи виконавчої влади, їх посадових осіб, уповноважених на прийняття або схвалення регуляторних актів, про виявлення встановлених законом обставин, за яких такий акт не може бути прийнятий або схвалений, а також відповідні органи юстиції, якщо ці регуляторні акти підлягають державній реєстрації в органах юстиції;

5) здійснює методичне забезпечення діяльності регуляторних органів, пов'язаної з реалізацією державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності;

6) аналізує стан розвитку підприємництва та реалізації заходів щодо здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, державної політики у сфері підприємництва;

7) сприяє в межах своєї компетенції розвитку зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів підприємницької діяльності;

8) розробляє пропозиції, спрямовані на вдосконалення системи та механізму фінансово-кредитної підтримки підприємництва;

9) бере участь у розробленні проектів Державного бюджету України, Державної програми економічного і соціального розвитку України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

10) організує разом з іншими центральними органами виконавчої влади розроблення та реалізацію державних цільових програм розвитку підприємництва, виступає державним замовником такого розроблення, організує здійснення експертизи зазначених програм;

11) здійснює методичне керівництво розробленням регіональних програм підтримки і розвитку підприємництва, аналізує стан їх виконання, готує разом з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерством фінансів України, іншими центральними органами виконавчої влади пропозиції щодо визначення умов виділення необхідних для реалізації зазначених програм матеріально-технічних ресурсів, а також коштів Державного бюджету України;

12) готує пропозиції щодо ефективного використання бюджетних коштів для фінансування заходів з підтримки і розвитку підприємництва, аналізує використання цих коштів;

13) забезпечує підготовку щорічної інформації Кабінету Міністрів України про здійснення державної регуляторної політики в системі органів виконавчої влади, а також узагальнення практики застосування законодавства про державну регуляторну політику, вносить у визначеному порядку пропозиції щодо його вдосконалення;

14) вживає в установлених законом межах заходи щодо захисту прав та законних інтересів суб'єктів господарювання, порушених внаслідок дії регуляторних актів:

• аналізує ефективність заходів з реалізації програм підтримки і розвитку підприємництва та вносить за його результатами відповідні пропозиції;

• аналізує звіти про відстеження результативності регуляторних актів, прийнятих центральними органами виконавчої

влади та їх територіальними органами, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади;

• розробляє з урахуванням пропозицій міністерств, інших центральних органів виконавчої влади щорічні плани діяльності Кабінету Міністрів України з підготовки проектів регуляторних актів та подає їх у встановленому порядку на затвердження Кабінету Міністрів України;

• здійснює експертизу проектів законів України, інших нормативно-правових актів, які регулюють господарські та адміністративні відносини між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання, надає розробникам цих проектів пропозиції щодо їх удосконалення відповідно до принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності;

• звертається згідно із законом до регуляторних органів з пропозиціями про внесення змін або визнання такими, що втратили чинність, прийнятих цими органами регуляторних актів, які суперечать принципам державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності або прийняті з порушенням установлених законом вимог;

• звертається до Президента України, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх посадових осіб із поданнями про скасування або зупинення дії регуляторних актів, які суперечать принципам державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності або прийняті з порушенням установлених законом вимог;

• аналізує листи центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, їх посадових осіб, у яких роз'яснюються положення регуляторних актів, надає цим органам та посадовим особам пропозиції про відкликання таких листів, якщо вони суперечать законодавству;

• погоджує склад апеляційних регуляторних комісій, утворених в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;*

надає роз'яснення положень законодавства про державну регуляторну політику у сфері господарської діяльності;

15) розробляє пропозиції з питань регулювання інвестиційної та інноваційної діяльності суб'єктів підприємницької діяльності;

16) організує здійснення заходів щодо створення інформаційної інфраструктури для забезпечення одержання суб'єктами підприємницької діяльності економічних, правових, статистичних та інших даних, а також обміну такими даними;

17) бере участь у підготовці міжнародних договорів України з питань, що належать до його компетенції, готує пропозиції щодо укладення, денонсації таких договорів, у межах своєї компетенції укладає міжнародні договори України;

18) організує виконання науково-дослідних робіт з питань здійснення єдиної державної політики у сфері підприємництва, в тому числі за рахунок коштів, що виділяються з цією метою з Державного бюджету України;

19) організує та координує в межах своїх повноважень підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації кадрів у сфері підприємництва;

20) виконує відповідно до законодавства України функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління;

21) використовує в установленому порядку бюджетні та позабюджетні кошти для реалізації затверджених програм розвитку підприємництва;

22) взаємодіє із спілками, асоціаціями підприємців, громадськими організаціями;

23) бере участь у міжнародних конференціях, симпозіумах, семінарах з питань підтримки підприємництва;

24) співпрацює з