У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент





питань здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, розвитку підприємництва з відповідними міжнародними організаціями;

25) координує діяльність органів виконавчої влади, які відповідно до законодавства видають ліцензії та здійснюють державну реєстрацію підприємств, організує методичне забезпечення діяльності цих органів з питань, що належать до його компетенції;

26) веде Єдиний ліцензійний реєстр та Реєстр суб'єктів підприємницької діяльності, забезпечує доступ до даних цих реєстрів органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України;

27) здійснює у випадках, передбачених законодавством, ліцензування окремих видів підприємницької діяльності;

28) виступає в установленому порядку державним замовником виготовлення бланків ліцензій єдиного зразка;

29) організує в межах своїх повноважень контроль за додержанням установленого порядку ліцензування підприємницької діяльності та державної реєстрації підприємств;

30) забезпечує підтримку діяльності уповноважених з питань захисту прав підприємців;

31) забезпечує в межах своїх повноважень надання інформаційних, правових послуг та консультацій з питань державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, розвитку підприємництва, ліцензування підприємницької діяльності, державної реєстрації підприємств;

32) затверджує за поданням відповідних органів інструктивно-методичні матеріали щодо визначення умов і правил здійснення підприємницької діяльності, яка підлягає ліцензуванню, контролює їх дотримання;

33) забезпечує реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням у центральному апараті Комітету та своїх територіальних органах;

34) забезпечує з питань, що належать до його компетенції, підготовку, перепідготовку, а також атестацію посадових осіб органів виконавчої влади, уповноважених здійснювати ліцензування підприємницької діяльності та державну реєстрацію підприємств;

35) інформує громадськість про свою діяльність щодо здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності та стан розвитку підприємництва в Україні;

36) виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

Ст. 27 Закону України від 11 вересня 2003 р. "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" визначає порядок прийняття Держпідприємством України рішень про необхідність усунення порушень принципів державної регуляторної політики. Так, він має право здійснювати експертизу регуляторних актів центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, перевіряє ці акти на відповідність їх принципам державної регуляторної політики, забезпечення її здійснення, вимогам щодо підготовки аналізу тощо.

Підставами для здійснення експертизи регуляторних актів спеціально уповноваженим органом є:

• відповідне звернення фізичних та (або) юридичних осіб, їх об'єднань, а також консультативно-дорадчих органів, створених при органах державної влади та місцевого самоврядування, які представляють інтереси громадян та суб'єктів господарювання;

• аналіз звітів про відстеження результативності регуляторних актів. У разі виявлення в регуляторних актах або в діях органів порушень вимог цього Закону Держкомпідприємництво України приймає рішення про необхідність усунення виявлених порушень принципів державної регуляторної політики органом, що прийняв цей акт. Таке рішення може стосуватися регуляторного акта у цілому або окремих його положень. Рішення Держкомпідприємництва України не пізніше наступного робочого дня після його прийняття надсилається органу виконавчої влади, що прийняв регуляторний акт, щодо якого було прийнято відповідне рішення.

Держкомпідприємництво України має право:

• залучати спеціалістів центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

• представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних договорів України;

• одержувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

• скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

• засновувати друковані видання для висвітлення в них питань здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.

Держкомпідприємництво України під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, а також з відповідними органами іноземних держав. У межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази та приймає рішення, організує і контролює їх виконання.

У разі потреби Держкомпідприємництво України видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти. Нормативно-правові акти цього органу підлягають реєстрації в установленому законодавством порядку. Рішення його про необхідність усунення порушень принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності не підлягають державній реєстрації в органах юстиції. У випадках, передбачених законодавством, рішення Держпідприємництва України є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами й організаціями всіх форм власності та громадянами.

Виконання рішень Держкомпідприємництва України. Рішення цього органу про необхідність усунення порушень принципів державної регуляторної політики, як зазначено в ст. 28 Закону від 11 вересня 2003 р., підлягає виконанню органом виконавчої влади, щодо регуляторного акта якого було прийнято це рішення, у двомісячний термін з дня його прийняття. Виконання органами виконавчої влади рішень спеціально уповноваженого органу передбачає підготовку проекту акта про внесення змін до регуляторного акта, щодо якого було прийнято рішення, або про визнання цього регуляторного акта таким, що втратив чинність. Після підготовки цього проекту він подається у встановленому цим Законом порядку на погодження до спеціально уповноваженого органу не пізніш як за п'ять робочих днів до закінчення терміну виконання відповідного рішення спеціально уповноваженого органу. У разі прийняття ним рішення про погодження проекту змін рішення спеціально уповноваженого органу про необхідність усунення порушень принципів державної регуляторної політики вважається виконаним.

Порядок здійснення державної регуляторної політики органами та посадовими особами місцевого самоврядування. У розділі VI Закону України від 11 вересня 2003 р. "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" регламентуються організаційні засади та особливості здійснення державної регуляторної політики органами та посадовими особами місцевого самоврядування. Щодо організаційних засад, то згідно зі ст. 31 Закону сільські, селищні, міські, районні у містах, районні та обласні ради з метою реалізації покладених на них цим Законом повноважень у здійсненні державної регуляторної політики можуть створювати у своєму складі постійні комісії з питань реалізації цієї політики або покладати зазначені повноваження на одну з існуючих постійних комісій відповідної ради. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад з метою реалізації покладених на них цим Законом повноважень у здійсненні державної регуляторної політики створюють у своєму складі в межах граничної чисельності структурні підрозділи з питань виконання цієї політики або покладають реалізацію цих повноважень на один з існуючих структурних підрозділів чи окремих посадових осіб відповідного виконавчого органу ради. Організаційне забезпечення здійснення державної регуляторної політики сільським, селищним та міським головою здійснює відповідальний структурний підрозділ виконавчого органу сільської, селищної, міської ради. Організаційні засади здійснення державної регуляторної політики у системі місцевого самоврядування у м. Києві визначаються цим Законом та Законом України "Про столицю України — місто-герой Київ" (ст. 31 Закону України від 11 вересня 2003 р.).

До особливостей здійснення державної регуляторної політики органами та посадовими особами місцевого самоврядування належать: планування їх діяльності з підготовки проектів регуляторних актів; особливості оприлюднення проектів регуляторних актів; особливості відстеження результативності та перегляду прийнятих ними регуляторних актів. Планування діяльності сільських, селищних, міських, районних у містах, районних та обласних рад з підготовки проектів регуляторних актів здійснюється у межах підготовки та затвердження планів роботи відповідних рад у порядку, встановленому Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та регламентами відповідних рад, з урахуванням вимог певних статей Закону України від 11 вересня 2003 р.

Підготовка експертного висновку щодо регуляторного впливу проекту регуляторного акта регламентується у ст. 34, а підготовка аналізу регуляторного впливу проектів регуляторних актів, розроблених органами та посадовими особами місцевого самоврядування, — у ст. 33 цього Закону. Зокрема, передбачено, що у разі внесення на розгляд сесії ради проекту регуляторного акта без аналізу регуляторного впливу відповідальна постійна комісія приймає рішення про направлення проекту регуляторного акта на доопрацювання органу чи особі, яка внесла цей проект. У разі внесення на розгляд засідання виконавчого органу ради чи на затвердження сільським, селищним, міським головою проекту регуляторного акта без аналізу регуляторного впливу цей проект повертається його розробникові на доопрацювання. Оприлюднення і прийняття проектів регуляторних актів, що належить до компетенції органів та посадових осіб місцевого самоврядування, здійснюються до внесення цих проектів на розгляд засідання відповідного виконавчого органу ради або до внесення їх на затвердження відповідному сільському, селищному, міському голові. За рішенням сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради або відповідальної постійної комісії відповідної ради оприлюднюються проекти регуляторних актів, які не оприлюднювалися до внесення їх на розгляд сесії відповідної ради, або можуть повторно оприлюднюватися проекти регуляторних актів, які оприлюднювалися до внесення їх на розгляд сесії відповідної ради.

У разі оприлюднення проектів регуляторних актів за рішенням відповідної ради або відповідальної постійної комісії цієї ради функцію


Сторінки: 1 2 3 4 5 6