У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент





притаманна багатоступінчатість, що породжує різні вигляди розподілу - внутрішньогосподарське, внутрішньогалузеве, міжгалузеве, міжтериторіальне. Фінанси, пов’язані з рухом вартості суспільного продукту, вираженої в грошовій формі, володіють властивістю кількісно (через фінансові ресурси і фонди) відображати відтворюючий процес в цілому і різноманітні його фази. Рух фінансових ресурсів, що відбувається як в фондовій, так і в нефондовій формах, складає основу контрольної функції фінансів. Оскільки фінанси “пронизують” все суспільне виробництво, всі його сфери і підрозділи, всі рівні господарювання, вони виступають універсальним знаряддям контролю з боку суспільства за виробництвом, розподілом і звертанням сукупного суспільного продукту. Завдяки контрольній функції фінансів, суспільство знає про те, як складаються пропорції в розподілі грошових засобів, наскільки своєчасно фінансові ресурси надходять в розпорядження різних суб'єктів господарювання, ощадливо і ефективно чи вони ними використовуються і т. д. Розподільча і контрольна функції - це дві сторони одного і того же економічного процесу. Тільки в їхній єдності і тісній взаємодії фінанси можуть виявити себе в якості категорії вартісного розподілу. інструментом реалізації контрольної функції фінансів виступає фінансова інформація. Вона укладена в фінансових показниках, наявних в бухгалтерській, статистичній і оперативній звітності. Фінансові показники дозволяють побачити різноманітні сторони роботи підприємств і оцінити результати господарчої діяльності. На їхній основі вживають заходів, направлені на усунення виявлених негативних моментів. Контрольна функція, об'єктивно притаманна фінансам, може реалізуватися з більшою або меншою повнотою, що багато в чому визначається станом фінансової дисципліни в народному господарстві. Фінансова дисципліна - це обов'язковий для всіх підприємств, організацій, заснування і службових особи порядок ведення фінансового господарства, додержання встановлених норм і правив, виконання фінансових зобов'язань. В фінансовій науці існує ряд дискусійних питань і передусім питання про економічну природу і межі фінансових відносин. Одні учені вважають, що фінанси виникають на другий стадії відтворювального процесу - при розподілі і перерозподілі вартості суспільного продукту; інші розглядають фінанси як категорію відтворення в цілому, включаючи в склад фінансів також грошові відносини на стадії обміну. Однак розподіл і обмін - це різні стадії відтворення, що мають свої, особливі економічні форми виразу. Тому більш правомірно вважати, що різні види грошових відносин виражаються в різноманітних економічних формах: відносини, пов’язані з розподілом грошової форми вартості суспільного продукту, складають утримання категорії фінансів, а відносини, що виникають в процесі товарного звертання на основі систематично вчинюваних актів купівлі-продажу, приймають форму розрахунку, здійснюваних шляхом грошей як загального еквівалента і ціни як грошового виразу вартості. Тим не менше фінансові відносини, будучи розподільчими по характеру, водночас є невід'ємним складником всієї системи виробничих відносин, органічно взаємопов’язані зі всіма стадіями відтворюючого процесу і можуть виявляти вплив на них. Більшість економістів, що розділяють розподільче тлумачення суттєвості фінансів, заперечують проти обмеження фінансів тільки перерозподільчими відносиними, оскільки саме завдяки фінансам здійснюється процес первинного розподілу вартості на окремому складникові, кожна з яких одержує певне цільове призначення. До числа дискусійних відноситься питання про якісні ознаки, що визначають специфіку фінансів як економічної категорії. Суперечки ідуть в основному про те, включати або не включати в визначення фінансів таку їхню ознаку як імперативність. Причому термін “імперативність” трактується ученими по-різному: одні бачать в ньому активну роль держави по організації фінансових відносин, інші причину, що породжує функціонування фінансів. Якщо під імперативністю розуміється практична діяльність держави, направлена на організацію фінансових відносин, вироблення форм їхнього прояву і використання, то таке вживання терміну не викликає заперечень, але нічого не додає до характеристики суті фінансів. Однак в деяких публікаціях імперативність трактується як риса фінансових відносин. Підкреслюється, що при характеристиці категорії фінансів без даної риси не обійтися, оскільки саме держава створює нові розподільчі фінансові відносини, що безпосередньою причиною виникнення і розвитку фінансів є діяльність держави і його органів. Подібні затвердження неправомірні, бо не сама діяльність держави, а об'єктивні потреби суспільного розвитку викликають існування фінансів. До числа дискусійних відноситься також питання про функції фінансів. Багато економістів рахують, що фінанси виконують дві функції - розподільчу і контрольну. Хоча в літературі можна знайти затвердження, що фінансам, окрім цих двох функцій, притаманні і інші: виробнича (різні автори називають її по-різному), що стимулює, регулююча і т. д. Але при цьому відбувається підміна питання про функції фінансів питанням про їхню роль в суспільному відтворенні, бо це різні, хоча і взаємопов’язані питання. Кінцево, фінанси грають важливу роль в суспільному відтворенні, з їхньою допомогою може стимулюватися ефективне використання факторів виробництва, регулюватися вартісні пропорції, забезпечуватися умови для проведення режиму економії і т. д. Однак ототожнювати ці результати, що досягаються завдяки функціонуванню фінансів, з їхніми функціями неправомірно.

Деякі автори не визнають розподільчої функції фінансів, рахувавши, що вона не висловлює їхню специфіку, оскільки процеси вартісного розподілу обслуговуються різними економічними категоріями. Але прибічники розподільчої функції зовсім не рахують, що вона породжена самим фактом функціонування фінансів на другий стадії відтворюваного процесу, а навпаки, вони зв'язують її з специфічним суспільним призначенням фінансів, підкреслюючи, що жодна інша категорія, діюча на стадії вартісного розподілу, не є настільки 'розподільчою', як фінанси.

Деякі економісти вважають, що фінансам притаманні три функції: формування грошових фондів (доходів), використання грошових фондів ( доходів) і контрольна. Однак перші дві, хоча реально існують, але вони більше нагадують механізм реалізації розподільчої функції, ніж самостійний засіб чинності категорії фінансів.

Наявність дискусійних питань зумовлює необхідність подальшої розробки теоретичних проблем суттєвості і функцій

Сторінки: 1 2 3 4