якій визнач.осн.напрямки бюдж.пол-тики на наст.бюдж.рік.
Основні напрямки бюджетної політики на 1998 рік :
1. пріорітетне спрямування коштів на оздоровлення вітчізняного виробництва ;
2. забезпечення функціонування соц-культ сфери і соц захисту населення
3. здійснення струткурних реформ
4. домогтися перерозподілу через доходну частину бюджету не більше 31% ВВП
5. формування взаємовідносин між держ та місцевими бюджетами в напрямку самостійності місцевих бюджетів
6. забезпечення режиму раціонального використання фін ресурсів з метою їх економії
7. введення річного мораторію на надання дотацій суб’єктам підприємницької діяльності , якщо такі не пов’язані з державним регулюванням цін; введення річного мораторію на надання бюджетних позик терміном погашення після 31 грудня.
У 1990 році через доходну частину бюджету розподілено 26,2 ВВП, 1991-32,7%; 1992-38,1%; 1993-40,4%; 1994-55,3%; 1996(план)-47%; 1997-46%, у1998 план-ся до 31%.
16.Порядок і терміни складання ДБ.
На підставі проведеної підготовчої роботи та фінан. можливостей держави до 1 липня поточного року Мініфін складає попередній проект держ бюджету і доводить відповідні контрольні цифри міністерствам та виконачим органам, відомствам, виконавчим органам нижчих рівнів, які в 2-тижневий термін розгялають одержані показники і в разі незгоди подають останньому відповідні розрахунки та обгрунтування.
До 1 серпня у Мінфіні при участі представників мін-в, відомств та виконавчих органів розглядаються пропозиції і зауваження, які були надіслані. У разі незгоди відповідна інформація передається до Кабміну разом з проектом держ. бюджета.
До 15 серпня Мінфін відповідно до пропозицій і зауважень готує другий проект держ. бюджету і передає на розгляд КМУ з відповідними розрахунками.
КМ для розгляду проектів держ. бюджету дається 2 тижні. У разі згоди до 1 вересня проект бюджету передають Президенту.
Президент у 2-тижневий термін розглядає проект бюджету і у разі згоди до 15 вересня передає ВР.
17.Порядок і терміни розгляду розгляду і затвердж.ДБ.
До 1 вересня проект бюджету передають на розгляд ВР. Проект держ. бюджету розглядають постійні комісії, які діють при ВР. Представляє проект держ бюджету Президент, з доповідями вивступають міністр Мінфіну і голови постійних комісій. Після проект проходить обговорення , в результаті чого приймається закон «ПРО Д.Б.» Законом про бюдж. систему Укр. встановлені два терміни затвердження проекту бюджету:
2 грудня. Якщо не прийнятий до 2 грудня, то ВР приймає постанову про порядок фінансування поточних витрат до затвердження бюджету
30 грудня . Якщо не затверджений до 30 грудня, то автоматично продовжують дію показники поточного року.
19.Закон про ДБ та його зміст.
Основна інформація, що міститься в Законі «ПРО Д.Б.» :
загальна сума доходів, видатків бюджету, граничний розмір
обсяг дефіциту та джерела покриття (ЦП, внутр. та зовніш. кредит).
2. Доходи бюджету в розрізі кодів бюджетної класифікації
3. Видатки відповідно до кодів бюдж класифікації
4. Суми дотацій і субвенцій, які передаються і держ бюджету місцевим.
5. Нормативи вірахувань від загал.-держ. регулюючих податків до місцевих бюджетів (ПДВ, АЗ, Пр П з гром., П на Пр фіз. осіб)
6. Суми вилучені на корист держ. бюдж.
7. Рішення по бюдж позичках
8. Оборотно-касова готівка ( не більше 2 % цільових фондів)
9. Доходи і видатки загальнодерж цільових фондів
10. Зміни, які відбулися при встановлені ставок і термінів сплати податків
11. Інше
18.Порядок склад.,розгляду,затвердж.МБ-в.
Складає проект відповідного місцевого бюджету відповідне фінансове управління (Мінфін АР Крим, обласні і міськи фінуправління) або фінансовий відділ на основі показників соц-ек розвитку території, доведених показників (нормативи відрахувань, дотацій, вилучення коштів)
Проекти фін планів підприємств і госп організацій, кошториси доходів і видатків бюджету
Складений проект бюджету розглядається відповідним виконавчим органом (держадм або виконкомами)
Республіканський бюджет Криму, обласні і міські Київ, Сев-ль передаються на розгляд ВР Криму та відповідним радам народних депутатів до 10 грудня поточного року.
Міські і районні бюджети подають відповідним Раднардапам до 25 грудня.
Якщо до 30 грудня не затверджується місцевий бюджет , то починають діяти цифри того бюджету , який був переданий на затвердження.
Місцевий бюджет може бути затверджений тільки після затвердження держ бюджету.
20.Поняття б-ного фін-ня та його орган-ція.
Фінансування із бюджету - це перерахування розпорядником коштів зх ступенів через установи банківської системи бюджетних коштів на видатки, визначені фін планами і кошторисами підприємств, організацій , установ і і затвердженого бюджету.
Принципи бюджетного фінансування :
Плановості
Цільового використання
У фінансуванні приймають участь фін органи( казначейство, фінупри, фін відділи) банківські установи і розпорядники коштів 3х ступенів.Організація бюджетного фінансування покладена на фін органи. По державному бюджету розрізняють 3 ступені розпорядників кошітв :
Головні
Розпорядники коштів 2го рівня
Розпорядники коштів 3го рівня
По місцевих бюджетах розрізняють два рівні розпорядників:
Головні
Розпорядники 3го рівня
21.Принципи і методи б-го фін-ня із ДБ та МБ-в.
Фінансування з бюджету здійснюється за такими схемами:
фін.органустанова банку При вказ.схемі фін-ня ГРК в банках відкрив.2 рах-ки:
-на утрим.установи
(ДБ)ГРК ГРК(МБ) -для переказу підвідомчим установам.
РК ІІІ РК ІІ
РК ІІст.
Друга заг.схема по якій здійсн.б-тне фін-ня: При даній схемі фін-ня РК закрив.рах-ки в банк.установах,а
фін.орган(вищ.рівень) установа банку відкрив.реєстрацрах-ки в органах ДКУ.
ГРК
фін.орган(сер.рівень) установа банку РК ІІ
фін.орган(баз.рівень) установа банку РК ІІІ
Касове виконання бюджету здійснюють слідуючі банки:
ексімбанк
нбу
піб
укрсоцбанк
україна
ощадбанк
аваль*
* відповідно до постанови КМУ №88 від 21.01.1998
Виконання ДБ за видатками визначаєтьсячітким виконанням своїх функцій всіма 3ма учасниками: фін органами, банками, розпорядниками коштів.
МЕТОДИ БЮДЖЕТНОГО ФІНАНСУВАННЯ:
Метод відкриття кредитів. Базується на принципі авансування видатків на кредитній основі.використовувався в Україні до 1.07.1993 при фінансуванні із ДБ.
Метод перерахування коштів з рахунку бюджету на рахунки розпорядників коштів.До 1.07.1993 використовувася лише при фінансуванні з місцевих бюджетів. З цього моменту використовується при фінансуванні з бюджетів всіх рівнів.Сутність методу: перерахуванні здійснюється в межах наявних коштів на раунках бюджету.
Бюджетне фінансування із ДБ здійснюється відповідно