Протягом січня-червня 2006 року порушено 153 кримінальні справи про контрабанду на загальну суму 119,5 млн. гривень.

За фактами порушень митного законодавства складено 11 885 протоколів про порушення митних правил на загальну суму 372,8 млн. гривень.

Виявлено 228 випадків незаконного переміщення зброї. Вилучено 1 од. бойової зброї, 413 од. спортивної та пневматичної, 9 од. гладкоствольної, 20 од. газової, 697 набоїв до вогнепальної зброї, 48 од. холодної зброї та 3,3 кг вибухової речовини.

У 381 випадку затримання наркотиків та наркотичних засобів вилучено 68,8 кг марихуани, 14,3 кг макової соломки, 3,9 г героїну, 3,4 г кокаїну та значна кількість психотропних речовин (22,5 тис. пігулок, 51 ампула) та прекурсорів (270 кг, 105 л, 3 тис. пігулок).

У межах виконання Державної програми „Контрабанді – СТОП” митними органами щодобово проводиться моніторинг вантажопотоків і напрямів переміщення високоліквідних товарів, що забезпечує здійснення системного контролю за операціями з товарами, віднесеними до груп ризику, а також за діяльністю суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, які здійснюють такі операції.

З метою посилення митного контролю за здійсненням зовнішньоекономічних операцій окремих високоліквідних товарів та переміщенням через автомобільні пункти пропуску на українсько-польському кордоні з травня 2006 року запроваджено проведення широкомасштабних заходів.

Проводиться цілодобовий контроль за здійсненням митного контролю й митного оформлення вантажів у зонах діяльності митниць, розташованих на державному кордоні України з Республікою Польща.

Постійно проводяться заходи, направлені на посилення контролю за переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон України.

Особливу увагу зосереджено на виявленні митних правопорушень, які носять системний характер, що дало можливість розкрити ряд каналів незаконного ввезення товарів, зокрема:

- ввезення через Одеський морський торговельний порт товарів легкої промисловості походженням з Китайської Народної Республіки. Зважаючи на вжиті Держмитслужбою заходи, суб’єкти підприємницької діяльності почали вишукувати інші місця оформлення для продовження своєї протиправної діяльності. Так, на митному посту „Біла Церква” Північної регіональної митниці в ході проведення огляду контейнерів з вантажем текстильних виробів установлено, що фактична вага товару в 8 – 9 разів менше, ніж заявлена, асортимент товарів не відповідає зазначеному в документах;

увезення під виглядом запасних частин до легкових автомобілів в Україну частково розукомплектованих автомашин (переважним чином представницькі моделі „Lexus”) за комерційними документами (із зазначенням заниженої у 4-5 разів вартості) і дорученнями неіснуючої фінляндської фірми. Порушено кримінальну справу про контрабанду на суму 3 млн. 308 тис. грн., у правопорушників вилучено 6 автомобілів „Lexus LX 470”.

Під час роботи оперативних груп Держмитслужби на українсько-польському кордоні в зоні діяльності Яворівської митниці затримано 2 вантажних автомобілі, що переміщували тютюнові вироби у спеціально виготовлених тайниках у пиломатеріалах. Усього протягом І півріччя 2006 року попереджено 1 363 випадки незаконного переміщення тютюнових виробів на суму понад 2 млн. гривень.

У зонах діяльності Рава-Руської та Мостиської митниць виявлено схему легалізації незаконно ввезеної в Україну м’ясо продукції. Установлено, що конфіскована та передана державним виконавцям м‘ясна продукція, яка підлягала знищенню, фактично надходила в роздрібну торгівлю. Про виявлені схемі незаконного надходження м’ясопродукції на територію України інформовано Президента України, Кабінет Міністрів України, Раду національної безпеки та оборони, правоохоронні та контролюючі органи.

Особлива увага приділяється взаємодії з митними органами інших країн з метою своєчасного отримання інформації та недопущення фактів контрабандного ввезення в Україну вантажів і ухилення від сплати належних платежів.

З початку 2006 року направлено 1 529 запитів до правоохоронних органів зарубіжних країн, за їх результатами порушено 45 кримінальних справ на суму 99,5 млн. грн. і заведено 262 протоколи про порушення митних правил на суму 108,9 млн. гривень.

Одним з головних напрямів роботи продовжує залишатися забезпечення контролю за дотриманням чинного законодавства суб’єктами підприємницької діяльності при здійсненні зовнішньоекономічних операцій.

Створено робочу групу для розроблення нормативно-правових актів з питань управління ризиками при здійсненні митного контролю за переміщенням товарів через митний кордон України.

На постійній основі забезпечується формування та поновлення переліку окремих видів товарів, що ввозяться на митну територію України, переміщення яких містить потенційні ризики та ввезення яких може мати загрозливий характер для ситуації на внутрішньому ринку.

Щомісяця розробляється й доводиться до митних органів перелік товарів, що підлягають обов’язковій лабораторній перевірці.

З метою вдосконалення діяльності митної служби України, визначення шляхів реалізації завдань з удосконалення порядку митного контролю та митного оформлення, посилення боротьби з контрабандою, вивчення та впровадження передового досвіду в цих напрямах протягом травня-червня проведено короткотермінову ротацію керівників на 27 митницях.

Їм доручено за місцем відрядження вивчити особливості організації та досвід практичної роботи підрозділів митниці, здійснення митного контролю, митного оформлення та боротьби з порушеннями митних правил і контрабандою, ведення роботи з кадрами, оцінити ефективність роботи митниці за принципами „єдиного офісу” й „єдиного вікна” та за результатами проведеної роботи надати пропозиції щодо вдосконалення діяльності конкретної митниці та митної системи в цілому.

Розділ ІІІ.

Митне регулювання як засіб стабілізації економіки.

Відповідно до законодавства України надаються пільги щодо сплати мита. Необхідно зазначити, що на цей час продовжується практика надання пільг цілим галузям народного господарства. Цей суб’єктивний фактор також впливає на ефективність заходів митно-тарифного регулювання і у деяких випадках може зводити до 0% ефективність введення того чи іншого заходу.

Від сплати мита звільняються:

• транспортні засоби, що здійснюють регулярні міжнародні перевезення вантажів, багажу та пасажирів, а також предмети матеріально-технічного постачання і спорядження, паливо, продовольство та інше майно, необхідні для їх нормальної експлуатації на час перебування в дорозі, в пунктах проміжної зупинки, або придбані за кордоном