Розглянемо докладніше деякі питання організації митного конт-ролю і митного оформлення товарів і транспортних засобів.

Місця і час перетину митного кордону. Митним законодавст-вом і відомчими нормативними актами визначаються місце і час перетину товарами і транспортними засобами митного кордону, здійснення митного контролю і митного оформлення, а також час перебування товарів під митним контролем. Так, перетин това-рами і транспортними засобами митного кордону допускається в місцях, обумовлених митними органами, і під час їх роботи. Во-дночас товари і транспортні засоби можуть перетинати митний кордон в інших місцях і поза часом роботи митних органів, але тільки за погодженням з ними.

Законодавство встановлює, що моментом перетину митного кордону є:

а) для авіаперевезень: при експорті — завершення митного оформлення в аеропорту, де відбувається навантаження; при ім-порті — початок або здійснення митного оформлення в першому аеропорту на території України, в якому відбувається розванта-ження чи перевантаження товарів, якщо факт перевантаження підтверджено митним органом цього аеропорту;

б) для морських і річкових перевезень: при експорті — здійс-нення або завершення митного оформлення в порту навантажен-ня на території України; при імпорті — початок або здійснення митного оформлення в першому порту розвантаження чи пере-вантаження на території України, якщо факт перевантаження підтверджено митним органом цього порту;

в) для товару, що доставляється поштою: здійснення митного оформлення в пункті міжнародного поштового обміну;

г) для перевезень іншими видами транспорту (в т. ч. залізнич-ним або автомобільним): при експорті — здійснення або завер-шення митного оформлення у пункті пропуску на митний кордон України на шляху переміщення товару; при імпорті — початок або здійснення митного оформлення у пункті пропуску на мит-ному кордоні України на шляху переміщення товару.

Місця і час митного контролю і митного оформлення. Саме в місцях перетину митного кордону (пунктах пропуску) ввезені то-вари і транспортні засоби приймаються під митний контроль, а при їх вивезенні за межі митної території здійснюється контроль за фактичним перетином митного кордону.

Переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон провадиться відповідно до їх митних режимів, правом вибору і застосування яких наділені декларанти. Процедура де-кларування поданих митному органу товарів і транспортних за-собів є основною частиною митного оформлення.

Митне оформлення провадиться у визначених для цього міс-цях у регіоні діяльності митного органу, в якому перебуває від-правник або одержувач товарів або їх структурний підрозділ, і під час роботи митного органу. Водночас на прохання і за раху-нок заінтересованої особи за згодою митного органу, у регіоні діяльності якого знаходиться така особа, митне оформлення мо-же здійснюватися в інших місцях і поза часом роботи митного органу, що дав згоду на це.

Місця доставки й пред 'явлення товарів і транспортних засо-бів. Місцями пред'явлення товарів і транспортних засобів мит-ному органу з метою їх декларування і збереження до випуску або надання особі в розпорядження відповідно до обраного мит-ного режиму є склади тимчасового зберігання, засновані митни-ми органами або вітчизняними юридичними особами. Державна митна служба України має право встановлювати порядок, за яко-го митне оформлення окремих категорій товарів може провади-тися тільки визначеними митними органами. Наприклад, подіб^ ний порядок визначено стосовно електроенергії, дипломатичних вантажів тощо.

Місцем прибуття на митну територію і доставки товарів і транспортних засобів, відповідно до митного законодавства, мо-же бути тільки склад тимчасового зберігання. Ця вимога поши-рюється і на випадки митного оформлення в пунктах пропуску. Тому в аеропортах і портах, відкритих для міжнародного сполу-чення, на вантажних терміналах, складах і майданчиках залізнич-них станцій, що здійснюють прийом, навантаження, розванта-ження і видачу товарів, що переміщуються через митний кордон, у пунктах пропуску через державний або митний кордон, де здій-снюється міжнародне автомобільне сполучення, наявність скла-дів тимчасового зберігання є обов'язковим.

Склад тимчасового збереження (СТЗ) — це спеціально виді-лене та обладнане приміщення або інші місця, призначені для збереження товарів і транспортних засобів під митним контро-лем, з моменту пред'явлення митному органу і до їх випуску або надання особі в розпорядження відповідно до обраного митного режиму, контролю, їх збереження, переміщення, обліку тощо; розпорядження товарами після випуску їх у вільний обіг або роз-міщення в інший митний режим.

Операція розміщення на склад тимчасового зберігання товарів і транспортних засобів належить до процесів, що передують ос-новному митному оформленню, тобто їх декларуванню і застосу-ванню до них визначеного митного режиму. Попередні операції покликані полегшити і прискорити здійснення цих процедур і спрямовані на недопущення ввезення і вивезення заборонених товарів і транспортних засобів, а також на їх ідентифікацію для митних цілей. Товари і транспортні засоби набувають статусу та-ких, що знаходяться на тимчасовому зберіганні автоматично з моменту їх пред'явлення митному органу.

При ввезенні пред'явленням є повідомлення прикордонного митного органу перевізником або уповноваженою ним особою про прибуття товарів і транспортних засобів на митну територію або в місце доставки (митницю призначення).

При вивезенні товарів і транспортних засобів пред'явлення виражається в прийнятті митним органом відправлення митної декларації або в повідомленні митного органу призначення про їх прибуття в місце доставки. Оскільки транспортні засоби декла-руються в складі перевезених ними товарів, то їх митне оформ-лення здійснюється в місцях митного оформлення товарів. Безпо-середньо на митному кордоні митному оформленню підлягають морські, річкові і повітряні суда, порожні транспортні засоби і транспортні засоби, що перевозять пасажирів, їх декларування здійснюється за допомогою надання митному органу транспорт- ** них документів, що підтверджують факт державної реєстрації даного транспортного засобу і