Реферат

Основи методології та організації ДРЕ.

План

Сучасні підходи та принципи ДРЕ.

Основні форми впливу держави на соціально-економічний розвиток країни.

Методи державного регулювання економіки.

Система органів державної влади та їхні функції у сфері управління економікою України.

1.

Сучасні підходи та принципи ДРЕ.

У стабільній економіці основним регулятором соціально-економічних процесів виступає ринковий механізми, а ДРЕ виконує допоміжну роль. Основне призначення останнього - створення нормальних умов для функціонування ринку, нейтралізації негативних наслідків і вирішення проблем, які не під силу ринковому механізму.

Державне втручання в економіку має бути раціональним – надмірна активність може породжувати негативні наслідки. А також обумовлює зменшення фінансових можливостей держави.

Це пов’язано з тим, що будь-яке втручання держави в економічне життя передбачає:

1) певні адміністративні витрати ( на утримання управлінського апарату)

2) існування так званих «побічних ефектів», «фіаско» державного регулювання.

Основні принципи державного регулювання економіки:

1. наукової обґрунтованості – врахування вимог об’єктивних економічних законів, реалій економічного, політичного і соціального життя суспільства, національних особливостей;

2. погодження інтересів – державне регулювання економіки має бути механізмом погодження інтересів різних суб’єктів економіки: загальнодержавних, регіональних, групових (підприємців, робітників, споживачів, виробників тощо);

3. системності обумовлений функціонуванням національної економіки як великої складної системи, що включає різні рівні й елементи. Тому державне регулювання економіки. Охоплюючи різні об’єкти, має виходити із системних засад у вирішенні економічних, соціальних, зовнішньоекономічних, науково-технічних, культурних, екологічних та інших цілей;

4. цілеспрямованості – державне регулювання має спрямовуватися на досягнення конкретних цілей;

5. пріоритетності – виділення основних соціально-економічних проблем розвитку країни, на вирішенні яких державі належить зосередити свої зусилля (через обмеженість наявних державних ресурсів – фінансових, матеріальних, трудових, інформаційних і т. ін.);

6. комплексності – необхідність використання державою всього арсеналу засобів та інструментів, що є в її розпорядженні (правових, економічних, адміністративних, прямих, непрямих, неформальних тощо.).

2. Основні форми впливу держави на соціально-економічний розвиток країни.

Форми ДЕР – це загальні напрямки регулювання соціально-економічних процесів, що відбуваються в країні.

Форми впливу держави: бюджетно-податкове регулювання, кредитно-грошове регулювання, адміністративно-економічне регулювання, цінове регулювання

3. Методи державного регулювання економіки.

Методи ДРЕ – це сукупність способів, прийомів та засобів державного впливу на соціально-економічний розвиток країни.

Інструменти прямого втручання: держконтракт і держзамовлення, субсидія, субвенція, дотація, ліцензування, квотування, встановлення державних стандартів і нормативів, соціальні стандарти, харчові стандарти.

Економічні методи державного регулювання економі-ки пов'язані зі створенням державою фінансових чи матеріальних стимулів, здатних впливати на економічні інтереси суб'єктів господарювання й обумовлювати їхню поведінку.

Адміністративні методи базуються на використанні сили державної влади. Це заходи (засоби) заборони, дозволу або примусу.

4. Система органів державної влади та їхні функції у сфері управління економікою України.

Система державних органів щодо управління соціально-економічним розвитком країни включає центральні та місцеві органи.

Верховна Рада України – вищий законодавчий орган, до компетенції якого належить:

- прийняття та зміна законів, постанов, інших законодавчих актів і контроль за їхнім виконанням;

- визначення основ державної економічної політики, у тому числі кредитно-грошової, зовнішньоекономічної, цінової, податкової;

- затвердження державного бюджету країни тощо.

Президент – Глава держави, управляє економікою за до-помогою указів, постанов, розпоряджень. Йому підпорядкований уряд – Кабінет Міністрів.

Кабінет Міністрів – вищий виконавчий орган державної влади. Йому належить основна роль в управлінні економікою, він зобов'язаний забезпечувати реалізацію законів, постанов та інших законодавчих актів.

У структурі Кабінету Міністрів важливе значення має Мініс-терство економіки, основними функціями якого є:

- безпосередня участь у реалізації соціально-економічної стратегії держави;

- визначення пріоритетів розвитку національної економіки;

- розробка програми соціально-економічного розвитку краї-ни, структурної та інноваційної політики;

- участь у розробці соціальної, зовнішньоекономічної, фінан-сової, кредитно-грошової та валютної політики;

- координація зусиль міністерств і відомств на основі поло-жень Законів України, указів і розпоряджень Президента, поста-нов уряду.

Органи місцевої (регіональної) влади:

- наділені всією повнотою державної влади на своїй території;

- є самостійними учасниками зовнішньоекономічних зв'язків;

- здійснюють розпорядження і користування природними ресурсами;

- управляють місцевими бюджетами;

- створюють умови для виконання державних та регіональних програм;

- забезпечують додержання мінімальних соціальних стандартів;

- гарантують фінансову самостійність місцевого самоврядування тощо.

Судові, правові органи управління (різних рівнів) – стежать за виконанням законів, розглядають конфліктні ситуації, претензії суб'єктів господарювання.

Недержавні органи управління економікою: асоціації, об'єднання, спілки (профспілкові, захисту прав споживачів, молодіжні, екологічні, ветеранів, за професійним спрямування тощо).

ДРЕ – це система типових заходів законодавчого, виконавчого та судового характеру, за допомогою яких держава впливає на розвиток економіки країни і забезпечує реалізацію соціально-економічних цілей розвитку суспільства.