державними борговими зобовязаннями.
Операції центрального банку з розрахунково-кредитного обслуговування держави включають також надання консультаційних послуг урядові у питаннях макроекономічного регулювання.
Як банк уряду центральний банк зберігає офіційні золотовалютні резерви країни, що виконують роль гарантійно-страхового фонду в міжнародних розрахунках та використовуються для підтрмання курсу національної грошової одиниці відносно інших валют.
Реалізація грошово-кредитної політики. Основою розвитку й стабільного функціонування економіки є наявність гнучкого механізму грошово-кредитного регулювання макроекономічних процесів, яке здійснюється центральним банком з метою ефективного впливу на господарську активність, темпи економічного росту, стримування інфляції та забезпечення зайнятості робочої сили.
Основним обєктом грошово-кредитного регулювання зі сторони центрального банку виступає сукупна грошова маса, від величини якої залежить динаміка основних показників розвитку економіки. У звязку з цим залежно від стану господарскої конюнктури центральним банком можуть реалізовуватись два основні типи грошово-кредитної політики, що взаємно протилежний вплив на динаміку грошової маси. Перший тип являє собою рестрикційну грошово-кредитну політику (політику “дорогих грошей”), спрямовану на обмеження обсягу кредитних операцій, підвищення рівня процентних ставок і гальмування тампів росту грошової маси в обігу. Така політика застосовується як з метою зглажування різких коливань фаз економічного циклу, так і з метою боротьби з інфляцією та стабілізації грошової системи.
Грошово-кредитна політика:
- втручання центрального банку
в забезпечення економіки
грошовою масою
Цілі
внутрішня Вартість (курс)
вартість грошей Забезпечення грошей на зовнішньому
грошового ринку
- стабілізація обігу - стабілізація купівельної
рівня цін спроможності на
зовнішньому ринку
Процентна Регулювання Заходи по забезпеченню
політика грошової ліквідності
маси
- процентна ставка - надлишкові резерви
- попит на гроші з - пропозиція грошей
боку небанківського з боку комерційних
сектора банків
Обмежувальний Розширення
вплив на Інструменти грошового обігу
грошовий обіг
- підвищення ставки Політика - зниження ставки
процента і ломбард- рефінансування процента і ломбард-
ної ставки ної ставки
- зниження обмежень - ослаблення обмежень
на рефінансування на рефінансування
- Продаж цінних Політика - Купівля цінних
паперів операцій на паперів
відкритому ринку
- Підвищення Політика - Зниження рівня
рівня мінімальних мінімальних мінімальни
резервів резервів резервів
Регулювання грошової маси центральним банком
- Цільове завдання: забезпечення економічного зростання та стабільності
- Показник: середньорічні зміни у грошовій масі (МЗ)
Другим типом регулювання є експансіоністська грошово-кредитна політика (політика “дешевих грошей”), яка супроводжується розширенням обсягів кредитних операцій, зниженням рівня процентних ставок і загальним зростанням грошової маси. Політика грошової експансії застосовується з метою подолання спаду виробництва та пожвавлення ділової активності шляхом стимулювання інвестиційних процесів та збільшення платоспроможного попиту на товари і послуги.
Усі функції центрального банку перебувають у тісному взаємозвязку між собою. Так, кредитування держави й комерційних банків дозволяє досягнути окремих цілей грошово-кредитної політики. Водночас платіжний оборот забезпечується належною кількістю грошей, необхідних для процесу розширеного відтворення. Однак, якщо на початкових етапах розвитку центральних банків їх головною функцією була емісійна, то в сучасних умовах тенденції до посилення державного регулювання економічних процесів поступово вивели на перший план функцію реалізації грошово-кредитної політики.
Виконання центральним банком розглянутих функцій знаходить безпосереднє відображення у формуванні ним своїх активів та пасивів (табл. 13.1.).
Таблиця 13.1.
Зведений баланс Федеральної резервної системи США (жовтень 1993р.)
АКТИВ | Сума,
млрд.дол. | в % | ПАСИВ | Сума,
млрд.дол. | в %
Золоті сертифікати
Сертифікати СДР
Касова готівка
Позики
Державні цінні папери
Цінні папери федеральних агенств
Інші активи | 11,1
8,0
0,4
0,1
321,6
5,2
37,9 | 2,9
2,0
0,1
0,0
83,7
1,4
9,9 |
Банкноти ФРС
Вклади банків і уряду
Кошти в розрахунках
Капітал і резерви
Інші активи | 331,7
39,2
4,5
6,4
2,5 | 86,3
10,2
1,2
1,7
0,6
Всього активів | 384,3 | 100,0 | Всього пасивів | 384,3 | 100,0
Найважливішим джерелом ресурсів центрального банку є емісія банкнот, що утворює одну із основних статей пасиву його балансу. Важлива роль також належить залишкам коштів на резервних і кореспондентських рахунках комерційних банків та на рахунку уряду. Власному капіталу належить порівняно незначна частка пасивів.
Серед активів центрального банку провідне місце належить інвестиціям у державні цінні папери, що є головною формою кредитування уряду. Суттєве значення мають також вкладення у золотовалютні цінності, а також касова готівка й позичкові операції, хоча останні можуть займати і незначну частку.
Конкретна структура активно-пасивних операцій центральних банків відрізняється у різних країнах залежно від національних особливостей функціонування кредитної системи та пріоритетних методів грошово-кредитного регулювання.