У кінці 1988р. розрив між грошовою і товарною масою в Україні збільшився до 6 млрд крб. і мав тенденцію до невпинного зростання.

Центр відреагував на ці проце-си надзвичайно своєрідно: 1 жов-тня 1989 р. ЦК КПРС ухвалив рішення підвищити платню звіль-неним працівникам партійного апарату на 50— 100%.

Боротьба навколо економічної реформи 1990 р.

У 1990 р. боротьба навколо еко-номічної реформи вкрай загос-трилася. Головним її питанням стала можливість співіснування ринку і соціалізму, господарсь-кої свободи і державного кон-тролю. У травні 1990р. було опуб-ліковано урядову програму, що передбачала перехід до ринку при жорсткому контролі держа-ви. Програма була підготовлена під керівництвом академіка Л.Абалкіна, відомого радянсько-го економіста Але ця програма була відкинута Верховною Ра-дою СРСР. Після оголошен-ня про підготовку підвищення цін виникла хвиля підвищеного, ажіотажного попиту, яка пере-творила на дефіцитні майже всі товари.

Економічне становище в кра-їні в цей час швидко погіршува-лося. Це виявлялося у наростанні темпів інфляції, поглибленні де-фіциту державного бюджету. В 1989-1990 рр. надзвичайного поширення набу-вають натуральні, або, як їх ста-ли називати, бартерні обміни. Планові поставки повсюдно зри-валися. По-перше, підприємства бажали одержати за свою про-дукцію реальні цінності, а не радянські карбованці, які інакше як «дерев'яними» вже й не нази-вали. По-друге, спочатку області, а потім уже регіони, і республіки стали вимагати від підприємств виконувати перш за все замов-лення свого району, а потім, піс-ля того якщо щось залишиться, віддавати на сторону.

У вересні 1990 р. М.Горбачов видав президентсь-кий указ, який зобов'язував зберегти заплановані на четвер-тий квартал 1990р. і на весь 1991 р. господарські зв'язки. Але цей указ не виконувався. 14 грудня 1990 р. Президент був змушений підписати новий указ, у якому говорилося про необхід-ність виконання... попереднього. Економічна ситуація все більше й більше виходила з-під кон-тролю центральних відомств, партійних верхів.

Усе це в комплексі призвело до логічного результату: в 1990 р. вперше за багато років в СРСР скоротилися обсяги суспільного виробництва. Вперше за пово-єнні роки національний доход України зменшився на 1,5%. Це не примножувало честі респуб-ліці. Але в цілому по СРСР змен-шення становило 4,0%, а в Ро-сійській Федерації - аж 5,5%.

Таким чином економічний за-стій попередніх десятиліть у дру-гій половині 80-х років так і не змінився очікуваним прискорен-ням. Безсистемна, сумбур-на перебудова вела до незворотного розвалу народного госпо-дарства.

СПРОБИ ПОЛІТИЧНОЇ РЕФОРМИ І ЗРОСТАННЯ АКТИВНОСТІ СУСПІЛЬСТВА

Реформи в політичній системі СРСР

Охопивши у кінці 80-х років усі сфери суспільного життя, перебудова досягла найпоміт-ніших результатів у політичній системі. Існуючі державні Інститути були не в змозі га-рантувати від застою в госпо-дарському І суспільному житті й прирікли на невдачу реформи попередніх десятиліть. Ставало зрозумілим, що простою лібе-ралізацією політичних структур на цей раз не обійтися: потріб-на докорінна перебудова систе-ми в цілому. XIX партконференція КПРС, яка відбулася 18 червня - 1 липня 1988 р., виступила з пропозицією кар-динально реформувати політич-ну систему. «Сьогодні треба мати мужність визнати: якщо політична система залишиться непорушною, без змін, то ми не справимося з завданням пе-ребудови»,— заявив на конфе-ренції М.Горбачов.)

XIX партконференція прийня-ла ряд багатообіцяючих резолю-цій: «Про демократизацію ра-дянського суспільства і реформу політичної системи», «Про боротьбу з бюрократизмом», «Про гласність», «Про правову рефор-му» і «Про деякі невідкладні за-ходи щодо практичного здій-снення реформи політичної сис-теми країни». Реалізація закла-дених у цих резолюціях ідей передбачала одночасне глибоке перетворення найголовніших елементів політичної системи СРСР: партії і держави. В липні 1988 р. відбувся пленум ЦК КПРС, який обгово-рив питання «Про практичну роботу щодо реалізації рішень XIX Всесоюзної конференції.

Осінь 1988 р. принесла нові важливі зміни. На листопадово-му (1988 р.) пленумі ЦК КПРС було розглянуто питання «Про заходи щодо здійснення політич-ної реформи в галузі державного будівництва». На сесії Верховної Ради СРСР, яка зібралася після пленуму, було вирішено грун-товно змінити структуру, поря-док формування, зміст роботи вищих органів влади. Були прийняті відповідні закони, внесені зміни і доповнення до Консти-туції СРСР. Вищим законодав-чим органом оголошувався з'їзд народних депутатів. Метою цих змін, на думку їх ініціаторів, було «відновлення повновладдя Рад».

У кінці березня 1989 р., після чотиримісячної передвиборної кампанії, відбулися вибори на-родних депутатів СРСР. Прово-дилися вони відповідно до ново-го «Закону СРСР тю вибори народних депутатів».

У травні—червні відбувся І з'їзд народних депутатів СРСР. На ньому було обрано двопалатну Верховну Раду СРСР. Було вве-дено посаду Голови Верховної Ради СРСР, на яку було обрано М.Горбачова, котрий разом з тим залишався Генеральним секре-тарем ЦК КПРС?

І з'їзд народних депутатів до-ручив Верховній Раді СРСР під-готувати найближчим часом за-конодавчі акти, у яких би знай-шов конкретний і послідовний вираз принцип повновладдя рад.

Разом з тим, підготовка до ви-борів і робота з'їзду справила значний вплив на активізацію суспільного життя в Україні.

Загострення національного питання в Україні

Ослабленням старої політичної системи народи Радянського Союзу скористалися для бороть-би за свої національні права, за докорінний злам існуючої систе-ми національно-державних від-носин, досягнення реального су-веренітету. Домогтися цього було неможливо без ліквідації унітар-ного характеру СРСР, подолан-ня диктату союзного центру, зни-щення тоталітарної політичної системи.

Влітку 1989 р. відбулися міжнаціональні сутички в Узбе-кистані, на кордоні Таджикиста-ну І Киргизії, в Абхазії. Розго-рався конфлікт в районі Карабаху. У республіках Прибалтики посилювалося прагнення до віднов-лення незалежності, ліквідованої внаслідок пакту «Молотова-Ріббентропа», укладеного в 1939 р.

3а цих умов у вересні 1989 р. відбувся пленум ЦК КПРС, який розглянув і прийняв платформу