-15108,9 | -45,63
дотація вирівнювання з державного бюджету | тис грн | 17231,0 | 6614,5 | -10616,5 | -61,61
субвенції | тис грн | 33712,6 | 77203,9 | 43491,3 | 129,01
податок з доходів фізичних осіб | тис грн | 97236,9 | 135785,4 | 38548,5 | 39,64
податок на прибуток підприємств | тис грн | 5150,4 | 2000,0 | -3150,4 | -61,17
плата за землю | тис грн | 11500,0 | 12641,8 | 1141,8 | 9,93
неподаткові надходження | тис грн | 4775,0 | 7451,8 | 2676,8 | 56,06
Методика розрахунку прогнозного обсягу доходів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетного трансферту на поточний рік.
Міжбюджетні трансферти (дотації вирівнювання та кошти, що передаються до державного бюджету) розподіляються між державним бюджетом та місцевими бюджетами на основі формульних розрахунків.
Така формула розроблена відповідно до статей 97 і 98 Бюд-жетного кодексу України для розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом, бюджетом Автономної Республіки Крим, обласними бюджетами, бюджетами міст Києва і Севастополя, міст республіканського Автономної Рес-публіки Крим та обласного значення, бюджетами районів.
У цій формулі застосовуються такі умовні позначення:
місцевий бюджет (бюджет Автономної Республіки Крим, обласний бюджет, бюджет міст Києва і Севастополя, бюджет міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджет району) — "і";
обласний бюджет — "ob";
бюджет Автономної Республіки Крим — "ark";
бюджет міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення — "m";
бюджет району — "r";
бюджет м. Києва — "kyiv";
бюджет м. Севастополя — "sev";
загальні показники щодо місцевих бюджетів — "u".
Розрахунок прогнозного показника обсягу доходів загального фонду місцевого бюджету, що враховуєть-ся при визначенні міжбюджетних трансфертів.
Прогнозний показник обсягу доходів бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету, бюджету міст Києва і Севастополя, бюджету міста республі-канського Автономної Республіки Крим та обласного значен-ня, бюджету району формується з надходжень загальнодержав-них податків та зборів, закріплених за місцевими бюджетами зі статтями 64 і 66 Бюджетного кодексу України.
Розрахунок прогнозного показника обсягу доходів (коши-ка доходів), закріплених за бюджетами місцевого самовряду-вання та бюджетом Автономної Республіки Крим, обласних та районних бюджетів, передбачених статтею 66 Бюджетного ко-дексу України, проводиться шляхом застосування індексу від-носної податкоспроможності відповідної адміністративно-територіальної одиниці, що визначається на основі звітних даних і фактичні надходження відповідних податків, зборів до цих бюджетів за три останніх бюджетних періоди (базовий період), що передують рокові, у якому формуються показники бюджету на планований бюджетний період. При цьому враховуються «трати закріплених доходів у базовому періоді відповідних місцевих бюджетів унаслідок надання пільг платникам податків згідно з рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідних місцевих рад.
Розрахунок обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за місцевими бюджетами, проводиться в межах прогнозного обсягу доходів зведеного бюджету України, визначеного на підставі основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на планований бюджетний пе-ріод, а також із застосуванням індексу відносної податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці, за такою формулою:
Dizak — прогнозний показник обсягу доходів (кошика дохо-дів), закріплених за місцевим бюджетом, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів;
Ki — індекс відносної податкоспроможності адміністратив-но-територіальної одиниці (визначається з чотирма знака-ми після коми);
Du1 Du2, Du3, Di1 D i2, Di3 — обсяг доходів (кошика дохо-дів), закріплених за усіма місцевими бюджетами та бюдже-том адміністративно-територіальної одиниці за звітними даними про їх фактичні надходження за відповідні роки ба-зового періоду;
Lu1, Lu2, LU3, Li1 Li2, Ь i3 — сума пільг, наданих місцевими органами влади з податків та зборів, що включені до обся-гу доходів (кошика доходів), закріплених за усіма місцеви-ми бюджетами та бюджетом адміністративно-територіаль-ної одиниці за відповідні роки базового періоду;
Nu1, Nu2, Nu3, Nil, Ni2, Ni3 — чисельність наявного насе-лення України та адміністративно-територіальної одиниці на 1 січня відповідного року базового періоду;
Du4 — прогнозний обсяг доходів (кошика доходів), закріп-лених за усіма місцевими бюджетами на планований бюд-жетний період. З метою врахування депресивності окремих адміністративно-територіальних одиниць прогнозний показник кошика до-ходів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів (Di), розрахований за вищевказаною формулою, змінюється на розрахунковий обсяг коригування доходів (ДDi), який розраховується за такою формулою:
де Kdin — коефіцієнт динаміки індексу відносної податкоспроможності за 2004—2007 роки, який обчислюється за формулою:
Наприклад п — 2007рік, п-1 — 2006рік, п-2 2005рік, п-3 — 2004рік.
Kstd — коригувальний коефіцієнт зниження динаміки ін-дексу відносної податкоспроможності, що має 4 зна-чення залежно від значення коефіцієнта Кdin.
Розмір коригувального коефіцієнта зниження динаміки ін-дексу відносної податкоспроможності:
Значення коефіцієнта Kdin | Коригувальний коефіцієнт Kstd
до 0,9 | 1,0
від 0,9 до 0,95 | 0,5
від 0,95 до 1,0 | 0,25
від 1,0 і більше | 0
Для місцевих бюджетів, що передають кошти до державно-го бюджету, застосовується коефіцієнт вирівнювання бі, який має індивідуальні значення в межах від 0,9 до 1,0, залежно від середньорічного темпу приросту показника обсягу закріпле-них доходів (кошика доходів) бюджету і-тої адміністративно-територіальної одиниці за роки, які є базовими у розрахунку індексу відносної податкоспроможності, і визначається за та-кою формулою:
бі = 1 - ((v(Di3 + L i3)/(D i1 + L i1) – 1) Ч Kp).
Додаткові кошти, залишені місцевим бюджетам у зв'язку із застосуванням коефіцієнта вирівнювання, розподіляються між галузями, видатки на які враховуються для визначення між-бюджетних трансфертів.
У разі зміни порядку зарахування податків і зборів до бюд-жетів адміністративно-територіальних одиниць, що врахову-ються для визначення міжбюджетних трансфертів, за окремим розрахунком здійснюється відповідне коригування фактичних надходжень цих платежів за відповідні роки базового періоду.
Методика складання прогнозних розрахунків деяких видів доходів місцевого бюджету (податок з доходів фізичних осіб та плата за землю).
Податок з доходів фізичних осіб прогнозуються на основі фонду