6. Регулювання фінансових взаємовідносин між держав-ними і місцевими бюджетами та платниками податків.

7. Підготовка пропозицій із збільшення доходної частини державного бюджету.

8. Підготовка інформацій та звітів.

9. Розробка методичних рекомендацій та організація мето-дологічного забезпечення відповідних структурних підроз-ділів.

10. Надання практичної допомоги відповідним структур-ним підрозділам.

Головне управління Державного казначейства в областях відповідно до завдань, покладених на Державне казначейство, організовує та здійснює виконання державного бюджету, ви-ходячи з принципу єдиного казначейського рахунку; здійснює керівництво територіальними органами Держказначейства; управління доходами та видатками державного бюджету, про-вадить операції з наявними бюджетними коштами, у тому числі в іноземній валюті, в межах розпису доходів та видатків державного бюджету; за дорученнями Кабінету Міністрів України і Міністерства фінансів здійснює операції з іншими коштами, що перебувають у розпорядженні уряду; організо-вує та здійснює прогнозування та касове планування коштів держбюджету, визначає на основі чинного законодавства об-сяги їхнього поточного використання у межах, затверджених на відповідний період видатків; доводить до головних розпо-рядників коштів і територіальних органів казначейства обсяги асигнувань, що виділяються з державного бюджету; організо-вує та здійснює взаємні розрахунки між державним бюджетом та бюджетами Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя; організовує та здійснює збирання, зве-дення та аналіз фінансової звітності про стан виконання дер-жавного та зведеного бюджетів, подає зазначену звітність до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів, Міністерства фінансів; здійснює разом з Національним банком та Міністер-ством фінансів управління державним внутрішнім і зовніш-нім боргом і провадить їх обслуговування відповідно до чин-ного законодавства; регулює фінансові взаємовідносини між державним бюджетом та державними фондами, організовує та здійснює контроль за надходженням, рухом і використанням коштів цих фондів; подає Міністерству фінансів, у разі по-треби, пропозиції щодо скорочення видатків державного бюд-жету та інше.

У разі, коли зазначені територіальні органи Державного казначейства та Головне Управління Державного казначейст-ва безпосередньо здійснюють операції щодо виконання дер-жавного бюджету, останні виконують ті ж функції, що й від-ділення Державного казначейства у районах, містах, районах у містах.

Органи Державного казначейства мають право відкривати в установах банків рахунки за доходами та видатками держав-ного бюджету; отримувати у банках на договірних засадах внутрішньо річний кредит у межах, встановлених законодав-чим актом про державний бюджет на відповідний рік для покриття тимчасових касових розривів державного бюджету; провадити операції щодо розміщення державних цінних папе-рів, їхнє погашення та виплату доходу за ними тощо.

Запровадження казначейської системи виконання держ-бюджету супроводжується докорінним перерозподілом функ-цій між фінансовою та банківською системами, органами дер-жавної влади, установами та організаціями, які утримуються з державного бюджету. Банківська система здійснює лише функцію акумуляції (а не обліку та розподілу) коштів держ-бюджету, зберігання і перерахування їх за дорученням Дер-жавного казначейства, а також приймання, зберігання і видачі готівки. За головними розпорядниками коштів зберігається право на визначення конкретних напрямків використання коштів [8, с. 348].

Одночасно функціонує єдиний казначейський рахунок, на який зараховуються відповідно до бюджетної класифікації усі державні доходи і з якого розподілятимуться наступні ви-датки державного бюджету, тобто державні кошти сконцент-ровані в руках одного господаря.

Уряд, маючи вичерпну інформацію про стан державних фінансів у режимі реального часу, здійснює контроль за до-триманням встановленого дефіциту державного бюджету, тобто володіє фінансовими важелями впливу на економічну ситуацію.

Поточні бюджетні рахунки розпорядників бюджетних кош-тів в установах банків закриті. Для обліку цих операцій за видатками розпорядників коштів призначені реєстраційні ра-хунки в органах Державного казначейства, відкриті в рамках єдиного казначейського рахунку. У зв'язку з цим майже ви-рішена проблема достовірності звітності, оскільки більшість даних для її складання надходить до органів Державного каз-начейства щоденно.

Образно кажучи, впровадження системи Державного каз-начейства дозволяє супроводжувати державні кошти лише в одному руслі — мережею Національного банку. Щодо розпо-рядників коштів, то казначейський принцип оплати рахунків майже не дозволяє порушувати фінансово-бюджету дисцип-ліну щодо використання коштів. Система електронних плате-жів (СЕП) Національного банку поряд із входженням Дер-жавного казначейства у мережу «клієнт банку — банк» дозво-ляє провадити платежі у лічені хвилини замість двох або більше днів.

2.Структура державного казначейства,

його роль у виконанні бюджету

Організаційну структуру Державного казначейства України сформовано, виходячи із завдань, поставлених щодо виконання Дер-жавного бюджету України.

Держказначейство має у своєму підпорядкуванні територіальні органи - управління Державного казначейства в Автономній Респуб-ліці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та відділення, агент-ства, представництва, філії, пункти уповноважених у районах, містах і районах у містах. Доцільність створення територіальних органів у ра-йонах, містах і районах у містах визначається Колегією Держказначейства.

Організаційна структура Державного казначейства України (ДКУ) відтворює структуру адміністративно-територіального устрою України. ДКУ складається з центрального, 27 казначейських управ-лінь обласного значення та 684 територіальних відділень. Відповідно до свого адміністративно-територіального розміщення установи ДКУ поділені на три рівні: центральний, обласний та районний: [5, с. 47]*

Центральний рівень представляє Державне казначейство України, яке знаходиться у столиці України - Києві;*

27 управлінь Державного казначейства (ОУДК) розташовані таким чином:

1 адміністративне управління - в Автономній Республіці Крим;

24 адміністративні управління функціонують в областях;

2 адміністративні управління - у містах Києві та Севастополі.

684 районних відділення Державного казначейства (РВДК) - у

найбільш важливих місцевих адміністративних центрах.

У деяких випадках районні відділення Державного казначейства (РВДК) або одночасно обслуговують бюджетні установи, що розта-шовані як у сільській місцевості, так і у районному центрі, або зовсім не запроваджуються як окремі органи, оскільки деякі адміністративні райони великих міст об'єднують свої функції, зливаючись у єдине мі-ське ВДК великого міста.

Державне казначейство України та його територіальні органи є юридичними особами, мають самостійні баланси, рахунки в устано-вах банків, печатку із зображенням Державного