спеціалізовані медико-санітарні частини, спеціалізовані поліклініки, спеціалізовані стоматологічні поліклініки, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України);
санаторно-реабілітаційну допомогу (загальнодержавні са-наторії для хворих на туберкульоз, загальнодержавні спеціалізо-вані санаторії для дітей та підлітків, спеціалізовані санаторії для ветеранів Великої Вітчизняної війни);
санітарно-епідеміологічний нагляд (санітарно-епідеміоло-гічні станції, дезінфекційні станції, заходи боротьби з епідеміями);
інші програми в галузі охорони здоров'я, що забезпечу-ють виконання загальнодержавних функцій, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України;
9) соціальний захист та соціальне забезпечення:
державні спеціальні пенсійні програми (пенсії військо-вослужбовцям рядового, сержантського та старшинського складу строкової служби та членам їх сімей, пенсії військовослуж-бовцям та особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, пенсії, призначені за іншими пенсійними програмами);
державні програми соціальної допомоги (грошова допо-мога біженцям; компенсації на медикаменти; програма проте-зування; програми і заходи із соціального захисту інвалідів, у тому числі програми, заходи Фонду України соціального за-хисту інвалідів; заходи, пов'язані з поверненням в Україну кримськотатарського народу та осіб інших національностей, які були незаконно депортовані з України; щорічна разова грошо-ва допомога ветеранам Великої Вітчизняної війни; довічна сти-пендія для учасників бойових дій; кошти, що передаються до Фонду соціального страхування на випадок безробіття; частко-ве покриття витрат на виплату заборгованості з регресних по-зовів шахтарів);
державну підтримку громадських організацій інвалідів і ветеранів, які мають статус всеукраїнських;
державні програми і заходи стосовно дітей, молоді, жі-нок, сім'ї;
державну підтримку молодіжних громадських організацій на виконання загальнодержавних програм і заходів стосовно ді-тей, молоді, жінок, сім'ї;
державні програми підтримки будівництва (реконструк-ції) житла для окремих категорій громадян;
10) культуру і мистецтво:
державні культурно-освітні програми (національні та державні бібліотеки, музеї і виставки національного значення, заповідники національного значення, міжнародні культурні зв'язки, державні культурно-освітні заходи);
державні театрально-видовищні програми (національні те-атри, національні філармонії, національні та державні музичні колективи й ансамблі та інші заклади і заходи мистецтва, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України);
державну підтримку громадських організацій культури і мистецтва, що мають статус національних;
державні програми розвитку кінематографії;
державну архівну справу;
11) державні програми підтримки телебачення, радіомов-лення, преси, книговидання, інформаційних агентств;
12) фізичну культуру і спорт:
державні програми підготовки резерву та складу націо-нальних команд і забезпечення їх участі у змаганнях державно-го і міжнародного значення (утримання центральних спортив-них шкіл вищої спортивної майстерності, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України, формування національних команд, проведення навчально-тренувальних зборів і змагань державного значення з традиційних та нетрадиційних видів спорту, підготовка і участь національних збірних команд в Олімпійських та Параолімпійських іграх, у тому числі фінан-сова підтримка баз олімпійської підготовки);
державні програми з інвалідного спорту та реабілітації (центр "Інваспорт", участь у міжнародних змаганнях з інвалід-ного спорту, навчально-тренувальні збори до них);
державні програми фізкультурно-спортивної спрямова-ності;
13) державні програми підтримки регіонального розвитку та пріоритетних галузей економіки;
14) програми реставрації пам'яток архітектури державного значення;
15) державні програми розвитку транспорту, дорожнього господарства, зв'язку, телекомунікацій та інформатики;
16) державні інвестиційні проекти;
17) державні програми з ліквідації наслідків Чорнобильсь-кої катастрофи, охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки, попередження та ліквідації надзвичай-них ситуацій та насідків стихійного лиха;
18) створення та поповнення державних запасів і резервів;
19) обслуговування державного боргу;
20) проведення виборів та референдумів;
21) інші програми, які мають виключно державне значення.
Протягом останніх років законодавчі акти, програми та ін-ші нормативні документи, що визначають обсяги видатків дер-жавного та місцевих бюджетів, у переважній більшості прийма-лися без належного врахування можливостей економіки та населення у сплаті податків для формування доходів бюджету. Це призвело до структурної розбалансованості фінансів держа-ви, значних (прихованих та наявних) дефіцитів державного бюджету. Розрив між потребою у видатках і обсягом ресурсів бюджету, в т. ч. потенційних, може бути подоланий лише за умови призупинення Верховною Радою чинності окремих зако-нодавчих актів, видатки на виконання яких у бюджеті не перед-бачені або передбачені не в повному обсязі. Це дасть змогу сут-тєво оздоровити бюджетну систему і водночас запобігти зростанню заборгованості за зобов'язаннями держави, які не можуть бути виконані [6, 87].
Водночас потрібно запропонувати механізми, які не дозво-лятимуть у майбутньому приймати закони без урахування їх впливу на бюджет, а також заходи щодо обмеження дії вже прийнятих законодавчих актів, не забезпечених бюджетними асигнуваннями.
Інформація взята з сайту Бюджетного Комітету "Моніторинг виконання бюджету України за 2003-2005 рр." // Сайт Бюджетного Комітету – http://budget.rada.gov.ua/
Видатки (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) і кредитування державного бюджету на 2005 рік затверджено в обсязі 113 ,7 млн. грн., що на 18 ,9 млн. грн. більше, ніж було затверджено у грудні 2004 року в Законі "Про Державний бюджет України на 2005 рік" .
Порівняно з фактичними видатками та кредитуванням за 2004 рік цей показник у 2005 році більший на 80 ,0 млн. грн., або на 140,7%.
Видаткова частина державного бюджету (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) на 2005 рік складає 114 ,9 млрд. грн., що на 18 577,6 млрд. грн., або на 119,5%, більше, ніж було затверджено на 2005 рік у грудні 2004 року.
Порівняно з фактичними видатками за 2004 рік видатків на 2005 рік затверджено на 79 ,3 млн. грн., або на 143,7%, більше (див. додаток 4).
Переважна частина видатків (із додаткових 18 ,6 млн. грн.) у 2005 році буде спрямована на забезпечення соціальних видатків держбюджету, зокрема:
на підвищення видатків на оплату праці працівників бюджетної сфери у зв'язку з підвищенням розміру мінімальної заробітної плати;
на здійснення підвищених соціальних виплат (державної допомоги та пенсійних виплат).
МІНІМАЛЬНА ЗАРОБІТНА ПЛАТА
Згідно зі статтею 83 змінено розмір мінімальної заробітної плати у 2005 році. Підвищення мінімальної заробітної плати передбачається здійснити тричі (замість передбачених раніше у Законі про Держбюджет двох етапів її підвищення (див. таблицю 18), збільшивши її розмір до 332 гривень