Так, у 2005 році передбачається встановити розмір мінімальної заробітної плати з 1 квітня – 290 гривні на місяць, з 1 липня – 310 гривень на місяць, з 1 вересня – 332 гривні (див. таблицю 2.1). Також буде забезпечено повне збереження міжпосадових (міжкваліфікаційних) співвідношень в оплаті праці працівників бюджетної сфери виходячи із зазначених розмірів мінімальної заробітної плати.

Таблиця 2.

Мінімальна заробітна плата, врахована у державному бюджеті України на 2004 та 2005 роки, грн.  |

2004 рік | 2005 рік (без змін) | 2005 рік (зі змінами)

мінімальна заробітна плата | 205 | з січня | 262 | з січня | 262 | з січня

237 | з вересня | 282 | з грудня | 290 | з квітня    

310 | з липня    

332 | з вересня

Середня за рік | 215,67  | 263,67  | 300,33

Приріст за рік | 113,91 | 2005 рік (зі змінами)/2005 рік (без змін)

139,26 | 2005 рік (зі змінами)/2004 рік

Окрім цього, статтею 84 передбачається визначення Кабінетом Міністрів України порядку і термінів поетапного запровадження умов оплати праці працівників бюджетної сфери на основі Єдиної тарифної сітки. Також планується здійснити впорядкування умов оплати праці окремих категорій працівників бюджетної сфери в межах коштів у сумі 1 ,9 млн. гривень. Зазначені кошти буде розподілено у розрізі головних розпорядників коштів державного бюджету та між місцевими бюджетами.

ПРОЖИТКОВИЙ МІНІМУМ НА ОДНУ ОСОБУ

Статтею 63 встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну особу в розмірі 423 грн. на місяць проти 382 грн., передбачених на 2005 рік до внесення змін.

Довідково: 13 січня 2005 року Верховною Радою України було подолано вето Президента України на Закон України від 19.10.2004 № "Про прожитковий мінімум на 2005 рік". Цим законом розмір прожиткового мінімуму на одну особу в 2005 році затверджено у обсязі 423 грн. на місяць.

СОЦІАЛЬНИЙ БЛОК

До видатків соціального спрямування належать видатки на: охорону здоров'я, духовний та фізичний розвиток, освіту та соціальний захист і соціальне забезпечення.

Загальну частку цих видатків збільшено до 49,1% проти 43,6% (рисунок .1).

Рис. 2.. Структура видатків державного бюджету за 2004-2005 роки

Як видно з рисунку 2.1, серед усіх видатків бюджету найбільше зросли видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення. Порівняно з фактом 2004 року частка цих видатків збільшилася майже вдвічі. Це пов'язано зі збільшенням розмірів соціальних виплат, у тому числі пенсій, та допомог.

Частка видатків на освіту та охорону здоров'я дещо зменшилася порівняно з видатками бюджету на 2005 рік до внесення змін і видатками за 2004 рік (див. рисунок 2.1).

Щодо державних соціальних допомог та виплат

Відповідно до Закону про "Соціальні державні стандарти і державні соціальні гарантії" прожитковий мінімум є базовим державним соціальним стандартом, застосовуваним для загальної оцінки рівня життя в Україні і встановлення розмірів державних соціальних гарантій та стандартів.

Тому збільшення розміру прожиткового мінімуму має наслідком збільшення різного роду соціальних виплат і допомог із бюджету.

Наприклад, стаття 59 Закону встановлює вищі у 4,5 рази виплати державних соціальних допомог (раніше Законом про Державний бюджет переважно встановлювалися рівні забезпечення прожиткового мінімуму, а не розміри соціальних допомог). Такі підвищення будуть здійснюватися протягом 2005 року також поетапно.

Так, розмір допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, становить з 1 квітня 2005 року для дітей віком до 6 років – 362 гривні, для дітей від 6 до 18 років – 460 гривень, з 1 жовтня 2005 року для дітей віком до 6 років – 376 гривень, для дітей віком від 6 до 18 років – 468 гривень (замість встановленого раніше Законом про держбюджет рівня забезпечення мінімуму на 1 особу в розмірі 90 гривень).

З 1 квітня 2005 року збільшено виплати державної допомоги дітям-інвалідам. Ця сума становитиме від 219 до 453 гривень на місяць (до внесення змін до Закону було від 105 до 180 гривень). Інваліди з дитинства отримуватимуть від 156 до 516 гривень на місяць (раніше було 75-225 гривень).

Більше ніж удесятеро збільшено розмір державної соціальної допомоги по народженню дитини. Статтею 41 Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" передбачається здійснення виплати такої допомоги в сумі, кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму на дитину до 6 років, що складає 8 ,6 гривень.

Ця виплата буде здійснюватися у кілька етапів:

Щодо пенсійних виплат

Загальний обсяг видатків на забезпечення виплат із Пенсійного фонду України збільшено до 17 ,3 млн. грн. проти 9 ,5 млн. грн., або на 76,3%. Порівняно з 2004 роком ці видатки збільшено на 11 ,6 млрд. грн., або майже у 3 рази.

Таке збільшення видатків на забезпечення виплат Пенсійного фонду пов'язане зі збільшенням розмірів пенсійних виплат у 2005 році. Зокрема, закон "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України" передбачає фінансове забезпечення реалізації Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Згідно з цим Законом мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25 років, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму, визначеного законом для осіб, які втратили працездатність, тобто у сумі 332 гривні. За кожен повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшуватиметься на