Пенсійного фонду;
індексація грошових доходів працівників бюджетної сфе-ри відповідно до чинного законодавства;
раціоналізація системи соціальних пільг через запровад-ження з 1 січня 2002 року надання адресних пільг і субсидій на-селенню виключно у грошовій формі; забезпечення у повному; обсязі виплати допомог малозабезпеченим громадянам та сім'ям з дітьми, повне погашення заборгованості із соціальних виплат;
погашення заборгованості із соціальних виплат громадя-нам. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
підвищення заробітної плати працівникам бюджетної сфери та стипендій студентам;
визначення додаткових механізмів погашення знецінених грошових заощаджень громадян в установах Ощадного банку і страхових внесків до колишнього Укрдержстраху [6, 90].
Відповідальним завданням уряду є істотне поліпшення системи фінансування загальноосвітньої школи, виконання у пов-ному обсязі положень ст. Закону України "Про освіту", дальший розвиток інформатизації загальноосвітніх навчальних закладів, комп'ютеризація сільських шкіл та інше.
Необхідно збільшити частку видатків та поліпшити структу-ру використання фінансових ресурсів, які спрямовуються на розвиток охорони здоров'я, зокрема на забезпечення інсуліном хворих на цукровий діабет, боротьбу з такими хворобами, як СНІД, туберкульоз та інші.
При здійсненні соціальної політики уряд має забезпечити:
визначення переліку платних і безоплатних послуг, які можуть надаватися бюджетними установами та організаціями;
завершення процесу відокремлення державних позабюд-жетних фондів, які формуються на страховій основі, від дер-жавного бюджету;
розвиток страхових систем формування соціальних бюджетів.
Пріоритетним завданням є удосконалення відповідно до чинного законодавства системи державного фінансування роз-витку вітчизняної науки та культури.
При формуванні державного бюджету слід передбачити ви-датки на оборону відповідно до Закону України "Про оборону" та з урахуванням реалізації програми реформування та розвит-ку Збройних сил України.
Потрібно передбачити бюджетні видатки на реалізацію програми адміністративної реформи, а також на проведення су-дової реформи в Україні.
Необхідні принципово нові підходи до політики капіталь-них видатків держави. Вони повинні скласти основу бюджету розвитку.
До бюджету розвитку повинні бути включені передбачені у бюджеті централізовані капітальні вкладення, видатки на нау-ку, галузеві програми розвитку та інші капітальні видатки. Бюд-жет розвитку має складатись за програмно-цільовим підходом та подаватись разом з проектом державного бюджету як складова частина програми економічного і соціального розвитку.
Потребує перегляду існуючий порядок розподілу та вико-ристання капітальних вкладень. Їх обсяг має бути не менше 1 відсотка видатків загального фонду державного бюджету і спря-мовуватись на вирішення загальнодержавних і регіональних со-ціально-економічних проблем, пов'язаних з енергозбережен-ням, реформуванням земельних відносин, створенням державної інформаційно-аналітичної системи, будівництвом об'єктів комунальної та виробничої інфраструктури, соціально-го призначення, газо- та водопроводів, запобіганням екологіч-ним катастрофам тощо. На фінансування об'єктів виробничого призначення має спрямовуватися частина надходжень від при-ватизації державного майна, яка повинна використовуватись на кредитній основі виключно на структурну перебудову, іннова-ційне оновлення, модернізацію виробництв та технологічний розвиток підприємств.
Висновки
Дослідивши доходи і видатки Державного бюджету України, можна зробити наступні висновки:
1. Доходи державного бюджету є фінансовою базою діяльнос-ті держави. Їх склад, форми мобілізації залежать від системи і методів господарювання, а також від економічних завдань, які вирішує суспільство в той чи інший період.
2. Склад доходів державного бюджету визначається Бюджетним кодексом України та законами про державний бюджет на відпо-відний бюджетний рік. Починаючи з 2000 року державний бюджет поділено на дві складові частини: загальний фонд та спеціаль-ний фонд, що має забезпечити прозору та реальну систему оцін-ки усіх джерел доходів і визначених пріоритетів їх витрачання.
3. Видатки державного бюджету за своєю економічною сутніс-тю є інструментом досягнення вищого критерію справедливос-ті і корисності для кожного члена суспільства. На досягнення цієї мети повинно бути зорієнтоване бюджетне законодавство. Мова насамперед йде про те, що видатки бюджету повинні бу-ти спрямовані на вирівнювання доходів окремих верств насе-лення. Однак вирівнювання доходів виправдане тільки тоді, ко-ли поліпшується становище найбідніших верств населення. Досягти вказаної мети можливо тільки в умовах економічного зростання і розвинених демократичних засад. На сучасному етапі бюджетне законодавство відповідає розстановці політич-них сил в Україні і стану трансформації економіки.
4. Збільшення доходів державного бюджету має відбуватися не за рахунок посилення податкового навантаження на економіку, а шляхом глибокої лібералізації податкового законодавства, розширення бази оподаткування, створення сприятливих умов для розвитку виробництва, приватного підприємництва, скоро-чення нелегального тіньового обігу.
5. Актуальним завданням уряду є раціоналізація мережі зак-ладів та установ, які фінансуються з державного і місцевих бюджетів, для підвищення рівня та якості послуг, що нада-ються громадянам, виконання у повному обсязі цільових програм соціально-економічного та гуманітарного розвитку, Підвищення ефективності використання бюджетних коштів. Програми та заходи, що не належать до пріоритетних, мають бути призупинені або переведені на фінансування за рахунок небюджетних ресурсів.
6. Потребує перегляду існуючий порядок розподілу та вико-ристання капітальних вкладень. Їх обсяг має бути не менше 1 відсотка видатків загального фонду державного бюджету і спря-мовуватись на вирішення загальнодержавних і регіональних со-ціально-економічних проблем, пов'язаних з енергозбережен-ням, реформуванням земельних відносин, створенням державної інформаційно-аналітичної системи, будівництвом об'єктів комунальної та виробничої інфраструктури, соціально-го призначення, газо- та водопроводів, запобіганням екологіч-ним катастрофам тощо. На фінансування об'єктів виробничого призначення має спрямовуватися частина надходжень від при-ватизації державного майна, яка повинна використовуватись на кредитній основі виключно на структурну перебудову, іннова-ційне оновлення, модернізацію виробництв та технологічний розвиток підприємств.
Література
Конституція України // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 1996. – № 30. – ст. 141.
Бюджетний кодекс України. – Відомості Верховної Ради. – 2001. – № 37-38. – ст. 189.
Закон України "Про бюджетну систему України".
Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси. Навчальний посібник / За заг. ред. Базилевича В.Д. – К.: Атіка, 2002. – 368 с.
Бланкарт Ш. Державні фінанси в умовах демократії. – К.: Либідь, 2000.
Василик О.Д. Державні фінанси України: Навч. посіб. для