в першому півріччі 2005 року у порівнянні з першим півріччям попереднього року збільшилися на 3,3 в.п. Це обумовлюється зростанням частки податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств на 6,2 в.п. та 1,2 в.п. відповідно.
Частки зборів за спеціальне використання природних ресурсів, акцизного збору та податків на міжнародну торгівлю і зовнішні операції зменшилися.
Таблиця 2.
Структура доходів державного бюджету в першому півріччі 2004 та 2005 років [14]
Найменування доходів | Зведений бюджет | Державний бюджет
І півріччя 2004 року | І півріччя 2005 року | І півріччя 2004 року | І півріччя 2005 року
Податкові надходження (відкориговані) | 71,8 | 73,6 | 68,7 | 72.0
Податок з доходів фізичних осіб | 14,9 | 12,8 | 0,8 | 0,9
Податок на прибуток підприємств | 14,4 | 16,0 | 19,3 | 20,5
Збори за спеціальне використання природних ресурсів, з них: | 4,0 | 3,1 | 1,7 | 1,2
плата за землю | 2,7 | 2,1 | - | -
Податок на додану вартість | 20,6 | 26,5 | 28,0 | 34,2
Акцизний збір | 7,6 | 6,0 | 10,3 | 7,9
Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції | 5,6 | 5,4 | 7,6 | 7,0
Інші податкові надходження | 4,7 | 3,8 | 1,0 | 0,3
Неподаткові надходження | 24,5 | 23,4 | 29,1 | 26,8
Доходи від власності та підприємницької діяльності | 8,0 | 8,6 | 10,6 | 10,9
Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу | 1,9 | 1,6 | 1,9 | 1,7
Надходження від штрафів та фінансових санкцій | 0,5 | 0,3 | 0,7 | 0,3
Власні надходження бюджетних установ | 9,4 | 7,8 | 9,7 | 7,5
Інші неподаткові надходження | 4,7 | 5,1 | 6,2 | 6,4
Доходи від операцій з капіталом | 2,3 | 1,8 | 1,2 | 0,6
Цільові фонди | 1,0 | 1,0 | 0,5 | 0,4
Інші надходження | 0,4 | 0,2 | 0,5 | 0,2
Разом доходів (відкориговані) | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0
НЕПОДАТКОВІ НАДХОДЖЕННЯ
За січень-вересень 2005 року до бюджету надійшло 12 ,7 млн. грн. неподаткових надходжень, що на 3 ,7 млн. грн. або на 43,7більше показника 2004 року [14].
За перше півріччя 2005 року фактичні неподаткові надходження склали 39,8річного плану з урахуванням змін, тоді як у 2004 році – 39,3відповідних фактичних надходжень за рік.
Розділ 3. Перспективи розвитку неподаткових надходжень до бюджетів в Україні
Бюджет є вирішальною і провідною ланкою фінансової системи, через яку провадиться перерозподіл більшої частини національного доходу.
Бюджет об'єктивно необхідний для забезпечення існування держави, розвитку економіки і культури. Утворення централізованого державного фонду грошових коштів необхідне не тільки для задоволення фінансових потреб держави, воно викликане передусім економічними потребами [26, 49].
Розвиток економічних відносин в умовах переходу до ринку, їх зміцнення і вдосконалення потребує підвищення ролі бюджету як системи економічних відносин розподілу і перерозподілу національного доходу через державні фінанси. При цьому не можна забувати, що бюджет не тільки виконує розподільчі функції, а й бере активну участь у створенні фінансових ресурсів держави.
Держава планує бюджет, його доходи і видатки, регулює через доходи всі бюджети за рахунок передачі їм загальнодержавних доходів.
Форми і методи бюджетної роботи та бюджетного планування змінюються, але бюджет завжди є об'єктивною необхідністю.
Показники доходної частини зведеного та державного бюджетів на 2006 рік. Згідно даних Пояснювальної записки до проекту Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік”, доходи зведеного бюджету України на 2006 рік визначено в сумі 149,5 млрд. грн., що на 14,7 млрд. грн. або на 11,1більше обсягу доходів, затвердженого Верховною Радою України, Верховною Радою АРК та місцевими радами на 2006 рік з урахуванням змін.
Доходи Державного бюджету України з урахуванням міжбюджетних трансфертів на 2006 рік визначено у сумі 118,7 млрд. грн., що на 12,6 млрд. грн. або на 14,4більше, ніж передбачено Законом України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” (зі змінами).
Без урахування міжбюджетних трансфертів доходи Державного бюджету України на 2006 рік передбачено на рівні 116,6 млрд. грн., що на 11,7 млрд. грн. або на 11,2більше, ніж передбачено Законом “Про Державний бюджет України на 2005 рік” (зі змінами) [14].
Враховуючи те, що міжбюджетні трансферти – це кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого, надалі розглядатимуться показники доходної частини державного та зведеного бюджетів без урахування міжбюджетних трансфертів. Узагальнені показники доходної частини державного та зведеного бюджетів, визначені відповідно до проекту Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” та Пояснювальної записки до проекту цього закону, наведені у таблиці 3.1.
Таблиця 3.
Доходи зведеного та державного бюджетів, млрд. грн. [14] |
2003, факт | 2004, факт | 2005, план зі змінами | 2006, план
Доходи зведеного бюджету (без трансфертів) | 75,3 | 90,6 | 134,8 | 149,5
Доходи загального фонду | 58,3 | 66,9 | 102,9 | 121,0
Доходи спеціального фонду | 17,0 | 23,7 | 31,9 | 28,5
Доходи державного бюджету (без трансфертів) | 52,7 | 67,8 | 105,4 | 116,6
Доходи загального фонду | 39,9 | 49,5 | 79,8 | 93,0
Доходи спеціального фонду | 12,8 | 18,3 | 25,6 | 23,6
Рис. 3.. Темп приросту доходів зведеного та державного бюджетів (без трансфертів) у відсотках до попереднього періоду
Як видно з рис. 3.1, у 2006 році передбачається уповільнення темпів приросту бюджетних надходжень.
Водночас, згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік", 1 ,5 млн. грн., або 7,3%, загальних надходжень податку на прибуток підприємств