Водночас, очікується, що надходження рентної плати за транзитне транспортування природного газу знизяться на 453,7 млн. грн., або на 16,4%. В Пояснювальній записці до Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" зазначено, що на момент підготовки проекту не було досягнуто домовленості з Урядом Російської Федерації про обсяги транзиту російського газу територією України. Відповідно, для розрахунку рентної плати за транспортува-ння природного газу було враховано обсяги транспортування природного газу територією України на 2005 рік. Втім, річний прогнозний показник надходжень з даного джерела на поточний рік до загального фонду державного бюджету становить на 323,7 млн. грн., або на 12,9% більше за прогноз на 2006 рік.

Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу

Прогнозний показник надходжень адміністративних зборів до державного бюджету пропонується на рівні 756,8 млн. грн., що на 676,1 млн. грн., або на 47,2% менше відповідного показника запланованого на 2005 рік. Таке різке зменшення пов’язане із скасуванням з 1 січня 2006 року такого джерела надходжень, як митні збори.

Річний прогнозний показник надходжень митних зборів у 2005 році становить 888,0 млн. грн. На 1 вересня 2005 року до державного бюджету надійшло 588,3 млн. грн., або 66,3% від річного планового показника [14].

Інші неподаткові надходження

Інші неподаткові надходження державного бюджету на 2006 рік заплановано у розмірі 7 ,2 млн. грн., що на 1 ,3 млн. грн., або на 21,5% менше, ніж заплановано на 2005 рік (зі змінами).

Зменшення прогнозного обсягу інших неподаткових надходжень пов’язане з двома такими чинниками: не передбачення на 2006 рік надходжень частини виручки від реалізації газу у 2000 році, що отримувалась як плата за транзит природного газу через територію України (річний плановий показник на 2005 рік – 1 ,4 млн. грн.) та зменшенням вдвічі (з 1,5% до 0,75%) ставки збору з купівлі-продажу валюти.

Висновки

Дослідивши роль і місце неподаткових надходжень до бюджетів можна зробити наступні висновки:

1. Доходи Державного бюджету – це частина централізованих фінансових ресурсів держави, які врегульовані відповідними нормативними актами і необхідні для виконання її функцій. Доходи бюджету відображають економічні відносини держави з підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, які виникають у процесі стягнення бюджетних платежів.

2. Відповідно до ст. 9 Бюджетного кодексу України:

1. Доходи бюджету класифікуються за такими розділами:

1) податкові надходження;

2) неподаткові надходження;

3) доходи від операцій з капіталом;

4) трансферти.

3. Неподатковими надходженнями визнаються:

1) доходи від власності та підприємницької діяльності;

2) адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу;

3) надходження від штрафів та фінансових санкцій;

4) інші неподаткові надходження.

4. Неподаткові надходження становлять значний відсоток у доходах бюджету (20-30 %). Така роль неподаткових надходжень пояснюється спробою держави вирішити фіскальні проблеми в умовах фінансової кризи не за рахунок збільшення податків, а введенням нових неподаткових зборів і платежів. В умовах стабільної економіки неподаткові надходження не мають великого значення і становлять не більше 5 % доходів бюджету.

5. Склад неподаткових доходів бюджету, на відміну від податкових, є досить широким. При цьому існують надходження, які мають постійний характер і які з'являються час від часу і зникають. Уведення останніх було спричинено необхідністю термінового збільшення доходів бюджету.

6. У 2004 році до державного бюджету надійшло 21 ,2 млн. грн. неподаткових надходжень, що на 5 ,7, або на 36,9%, більше показника 2003 року.

Річні планові показники щодо неподаткових надходжень було перевиконано на 3 ,5 млн. грн., або на 17,8%.

7. За січень-вересень 2005 року до бюджету надійшло 12 ,7 млн. грн. неподаткових надходжень, що на 3 ,7 млн. грн. або на 43,7більше показника 2004 року [14].

За перше півріччя 2005 року фактичні неподаткові надходження склали 39,8річного плану з урахуванням змін, тоді як у 2004 році – 39,3відповідних фактичних надходжень за рік.

8. У 2006 році планується отримати 27 ,9 млн. грн. неподаткових надходжень, що на 3 ,3 млн. грн. або на 10,9% менше, ніж заплановано на попередній рік.

Література