фонду юридичних і фізичних осіб та ін. Важливий напрямок роботи фонду – це впорядкування видатків за рахунок скорочення витрат на обслуговування операцій, зменшення необґрунтованих пільг пенсіонерам, оптимізація надбавок та ін. [14, 145]
Порядок здійснення обов'язкових платежів до доходів фонду та організації виплати пенсій і допомоги передбачає такі основні положення:
Збір на державне обов'язкове пенсійне страхування справляється одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці.
У разі недостатності у платників збору коштів на оплату праці і сплати збору в повному обсязі, вони здійснюються у пропорційних розмірах.
Виплата пенсій та допомоги здійснюється банками через особисті рахунки пенсіонерів.
Для одержання пенсій в АППБ "Аваль" кожному одержувачу відкривається вкладний рахунок. Одночасно пенсіонерам видається ощадно-пенсійна книжка.
Видача сум у відділеннях зв'язку, або з доставкою додому здій-снюються по видатковому ордеру та по видатковому касовому ордеру [14, 146].
Забороняється використання коштів Пенсійного фонду не за цільовим призначенням, у тому числі на кредитні, депозит-ні операції, надання позичок тощо.
Фонд організує облік і отримує необхідну інформацію від підвідомчих організацій і установ, подає зведені дані відповід-ним органам державного управління, несе відповідальність за своєчасне і повне фінансування витрат на виплату пенсій та до-помоги за рахунок своїх коштів.
Надзвичайно важливою проблемою є реформування системи пенсійного забезпечення в Україні. Згідно з Указом Президента України від 13 квітня 1998 року "Про основні напрями реформування пенсійного забезпечення в Україні" передбачається розпо-чати поступове розмежування джерел фінансування пенсій, приз-начених за різними пенсійними програмами. Так, джерелами вип-лати трудових пенсій передбачено страхові збори (внески), а для певних категорій працівників – кошти державного бюджету; со-ціальних пенсій – кошти державного та місцевих бюджетів; до-даткових пенсій – кошти недержавного пенсійного страхування [8, 457].
Для реалізації цих і інших завдань реформування пенсійно-го забезпечення Указом Президента України від 4 травня 1998 року передбачено поетапне впровадження персоніфікованого обліку збору (внесків) на обов'язкове державне пенсійне стра-хування шляхом відкриття персональних рахунків у банківсь-ких установах на усіх застрахованих осіб і пенсіонерів, запро-вадження системи пенсійного страхування, посилення контролю за сплатою збору (внесків).
Передбачається також поступове поглиблення диференціа-ції розмірів пенсій залежно від трудового внеску та страхового стажу кожної застрахованої особи, збільшення їх середнього розміру до рівня межі малозабезпеченості, впровадження нако-пичувальних персональних рахунків в системі обов'язкового пенсійного страхування.
Під час проведення пенсійної реформи необхідно забезпечити:
дотримання конституційного принципу, за яким будь-які нововведення не можуть погіршувати існуючого стану пенсій-ного забезпечення населення;
перехід до солідарної участі роботодавця та працівника у сплаті страхових зборів (внесків);
залежність розміру пенсії від трудового внеску та страхо-вого стажу;
встановлення та виплату соціальних пенсій за умови від-сутності інших джерел доходів залежно від ступеня нужденнос-ті особи;
зменшення демографічного навантаження на фінансову основу пенсійного забезпечення;
стимулювання підвищеним розміром пенсії відстрочки громадянами реалізації права на одержання пенсії при досяг-ненні встановленого законодавством пенсійного віку;
врахування рівня доходів працюючих пенсіонерів при на-рахуванні пенсій та виплаті державної допомоги малозабезпече-ним пенсіонерам;
забезпечення недержавного пенсійного страхування;
інвестування коштів, що накопичуватимуться на персо-нальних накопичувальних пенсійних рахунках, тільки у високоліквідні галузі економіки, житлове будівництво, щоб забезпечи-ти примноження цих коштів [8, 457-458].
Отже, кошти Пенсійного фонду України використовуються на фінансування таких заходів:
виплат пенсій за віком (у тому числі працюючим пенсіоне-рам), за інвалідністю, у разі втрати годувальника, за вислугу ро-ків, соціальних та інших пенсій, установлених законодавством;
виплат допомоги у зв'язку з доглядом за дитиною і що-місячної допомоги на кожну дитину до досягнення нею віку, встановленого законодавством;
підвищень пенсій у зв'язку зі зміною індексу споживчих цін і зростанням заробітної плати;
реалізації державних і регіональних програм соціальної підтримки пенсіонерів, інвалідів, дітей та інших категорій насе-лення;
забезпечення поточної діяльності та утримання органів управління фонду;
зміцнення матеріально-технічної бази системи фонду, органів і установ соціального забезпечення;
організації роз'яснювальної роботи серед населення і здій-снення інших заходів відповідно до завдань Пенсійного фонду.
Розділ 4. Управління Пенсійним фондом
Діяльність Пенсійного фонду України регламентується Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженому Кабінетом Міністрів України від 1 червня 1994 р. За цим Положенням, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" Пенсійний фонд України є самостійною фінансово-банківською системою, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення на всій території України. Грошові кошти Фонду не входять до складу республіканського бюджету, інших бюджетів і фондів і вилученню не підлягають.
Пенсійний фонд України в своїй діяльності керується законами України, рішеннями Верховної Ради України, указами Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, вказаним Положенням [3].
Головними завданнями Пенсійного фонду України є:
забезпечення фінансування витрат на виплату пенсій відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", пенсій військовослужбовцям і працівникам органів внутрішніх справ, допомоги на дітей, а також інших витрат, покладених чинним законодавством на Пенсійний фонд України;
збір і акумуляція внесків, призначених для пенсійного забезпечення і виплати допомоги;
здійснення розширеного відтворення коштів Пенсійного фонду України на основі принципів самофінансування;
участь у фінансуванні державних, регіональних і обласних програм соціальної підтримки пенсіонерів, інвалідів, інших категорій населення та страхуванні здоров'я пенсіонерів через страхові компанії;
організація міжнародного співробітництва у сфері пенсійного забезпе-чення, зокрема щодо виплати пенсій громадянам, які виїхали за межі України.
З метою виконання своїх завдань Пенсійний фонд України:
разом із Державною податковою інспекцією Мінфіну України здійснює контроль за своєчасним і повним надходженням страхових внесків до Пенсійного фонду України;
розробляє разом з Фондом соціального страхування України за погодженням з Мінфіном, Мінпраці та Мінсоцзабезом України пропозиції про запровадження тарифів внесків на соціальне страхування (з урахуванням витрат на пенсійне забезпечення та соціальне