приватизації та паливно-енергетичного комплексу. Якщо така тенденція збережеться, то наступного року Бюджет недоотримує тільки за цими двома статтями біля 7 млрд. грн. Реальні видатки Бюджету-2001 (із врахуванням інфляції) у порівнянні з Бюджетом-2000, за прогнозом уряду, будуть зменшені на 3,9 %. При цьому уряд намагається підтримати декларації про самий соціальний Бюджет і планує збільшити видатки на соціальний захист і соціальне забезпечення на 1,5 млрд. грн. (24%). Ці гроші воно планує направити в основному на покриття видатків за оплату житлово-комунальних послуг, які за вимогою МВФ в цьому році були суттєво збільшені.
Крім того, не передбачені видатки на покриття заборгованостей, які виникли у попередні роки по зарплаті робітників бюджетних установ, грошовому забезпеченню та іншим соціальним виплатам (поточний борг складає більш 2 млрд. грн.). На цьому фоні видатки силовим установам планується збільшити у 1,5 рази. На 600 млн. грн. планується збільшити видатки на утримання держапарату.
У проекті Держбюджету-2001 з’явилась нова стаття у розмірі 2,2 млрд. грн. – інноваційне інвестування підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Хто і як буде визначати перелік цих підприємств? Краще було б залишити ці кошти у підприємств, а не відбирати оборотні засоби підприємств, а потім перерозподіляти їх серед “пріоритетних” підприємств. Інакше кажучи, уряд пропонує зберегти політику перерозподілу коштів від прибуткових підприємств до збиткових, тим самим знищуючи будь-які передумови для довгострокового економічного зростання.
Незбалансованість державних фінансів приведе до “скритого” дефіциту Бюджету у розмірі 4 % ВВП. На обслуговування державного боргу у 2001 році уряд планує виділити із Бюджету 6,4 млрд. грн.
До речі, проект Держбюджету-2001, який базується на старій податковій базі, МВФ задовольняє, оскільки Фонд категорично проти зниження податкових ставок, передбачених у проекті Податкового кодексу. Якщо все ж таки Президент погодиться підписати Держбюджет-2001, який базується на старій податковій базі, для промисловців та підприємців це буде означати подальшу стагнацію та згортання бізнесу.
ЛІТЕРАТУРА
Василик О.Д. Державні фінанси України: Навч. пос. – К.: вища школа, 1997.
В. Скаршевский. Бизнес №39 (402), 25.09.2000, с. 12 – 14.
Опарін В.М. Фінанси: Загальна теорія – К., 1999.
Юрій С.І., Бескид Й.М. Бюджетна система України – К., 2000.