похилого віку", "За особливі заслуги",
Митним кодексом України а також витрати на доставку таких пенсій;
3) пенсій особам, які не мають необхідного стажу роботи для
призначення трудових пенсій;
відшкодування ПФ сум, які виплачуються за різними пенсійними програмами;
надбавок до пенсій призначених згідно законів України "Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту", "Про донорство крові та її компонентів", "Про реабілітацію жертв політичних репресій";
державних допомог пенсіонерам, які доглядають дітей, працездатним громадянам по догляду за одинокими пенсіонерами;
7) компенсації різниці у пенсійному забезпеченні науковим
працівникам, пенсії яким призначаються згідно Закону України "Про наукову і
науково - технічну діяльність";
8) фінансування додаткових заходів пов'язаних з виплатою: а) пенсій
багатодітним матерям та матерям інвалідів з дитинства; б) інвалідам зору 1
ступеня; в) непрацюючим працездатним особам (інвалідам 1 групи).
В області співвідношення фактичної кількості пенсіонерів (323601) до середньоспискової чисельності працюючих (305564) складає 105,9, що є дещо нижчим середнього показника по Україні - 1,14. Аналіз зміни контингенту одержувачів пенсій за останні 2 роки покажемо в таблиці 2.2.1.
Таблиця 2.2.1
Аналіз зміни контингенту одержувачів пенсій за 2005 - 2006 рр.
по Івано-Франківській обл., [34:36]
Кількість одержувачів призначених пенсій згідно нормативних актів | Станом на 01.01.2005 року | Станом на 01.01.2006 року | Ріст (+), зменшення (-)
Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" | 302926 | 300898 | -2028
Закон України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців" | 7530 | 5768 | -1762
Закон України "Про державну
службу" | 897 | 945 | 48
Закон України "Про
прокуратуру" | 37 | 41 | 4
Закон України "Про судово-медичну експертизу" | 1 | 1 | 0
продовження таблиці 2.2.1
Закон України "Про статус народного депутата" | 1 | 1 | 0
Закон України "Про
журналістику" | 38 | 47 | 9
Закон України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" | 0 | 72 | 72
Одержують соціальні пенсії | 12657 | 11135 | -1522
Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" | 3323 | 3307 | -16
Закон України "Про зайнятість населення" | 1017 | 1383 | 366
Всього | 326427 | 323601 | -4826
Зменшення кількості пенсіонерів в області можна пояснити складною демографічною ситуацією - Україна є державою, де починаючи з 90-х років минулого століття кількість народжених менше кількості померлих. Ускладнює становище і важкий матеріальний стан населення більша частина з якого живе за межею бідності. Особливо це відчутне у людей старшого віку - середній розмір пенсії в країні складає лише третину заробітку [45,5]. Загалом можемо відмітити зростання лише кількості пенсіонерів - держслужбовців, журналістів та осіб, які достроково виходять на пенсію чи мають особливі заслуги перед батьківщиною.
При побудові таблиці всі видатки за рахунок державного бюджету згруповані у дві групи - на виплату пенсій військовослужбовцям; та виплату пенсій призначених за різними пенсійними програмами. Це пов'язано з тим що всі вище перераховані нормативні акти, якими регулюється виплата тих чи інших пенсій та допомог за рахунок такого джерела, виступають як доповнення до вже існуючої в країні системи пенсійного забезпечення - окремим категоріям працюючих чи соціальних груп надаються деякі пільги. Тому це лише окремі пенсійні програми в рамках побудови нової пенсійної системи країни. Видатки пов'язані з достроковим виходом на пенсію відображені як ті, що здійснюються за рахунок Фонду сприяння зайнятості. Крім того обсяги витрат визначено без врахування того факту, що по окремих джерелах існувала заборгованість на початок звітного періоду.
Таблиця 2.2.2
Аналіз виплати пенсій в розрізі джерел фінансування по управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за 2004 - 2006 рр. [34:36]
Види проведених виплат | 2004 рік | 2005 рік | 2006 рік
тис. грн. | % | тис. грн. | % | тис. грн. | %
видатки за рахунок страхового збору | 215134,2 | 92,7 | 301596,4 | 91,9 | 311568,2 | 89,2
видатки на
виплату пенсій військовослужбовцям | - | - | 11548,2 | 3,5 | 7967,5 | 2,3
видатки на виплату пенсій, признач, за різними пенсійними програмами | 12096,7 | 5,2 | 9635,1 | 2,9 | 22319,1 | 6,4
видатки на виплату пенсій, які виплач, з Фонду Чорнобиля | 2695,6 | 1,1 | 5125,5 | 1,5 | 5435,3 | 1,6
видатки, пов'язані з достроковим виходом на пенсію | 716,0 | 0,3 | 982,9 | 0,2 | 1817,0 | 0,5
всього видатків | 232175,3 | 100 | 328888,1 | 100 | 349107,1 | 100
Таким чином зважаючи на збільшений обсяг фінансування виплат пенсій (майже на 20 тис. грн. порівняно з 2005 року) і зменшення кількості одержувачів таких пенсій можемо припустити, що розмір отримуваних пенсій в області зріс.
Окремим є питання про фактичні джерела фінансування виплати пенсій - адже, як показує практика, соціальні фонди чи бюджети держави мають заборгованість перед ПФ. Аналіз виконання плану по забезпеченню фінансування пенсій за рахунок різних джерел розпочнемо з страхового збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (таблиця 2.2.З.).
Таблиця 2.2.3
Аналіз виконання плану забезпечення виплати пенсій за рахунок
власних доходів за 2004 - 2006 рр. по управлінню Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області, тис. грн. [34:36]
Показник | 2004 | 2005 | 2006
план | факт | план | факт | план | факт
1. Видатки за рахунок збору | 27925,7 | 21513,4 | 29831,1 | 30159,6 | 27591,8 | 31156,8
2. Надходження власних доходів | 16222,6 | 12981,1