ДПА України від 16 березня 2004р.№ 497. Складність побудови такої системи насамперед полягає в тому, що за надходження від одного платника при існуючій структурі ДПІ в м. Івано-Франківську відповідає відразу декілька осіб: куратор, який здійснює адміністрування податку на прибуток та інших прямих податків, куратор по податку на додану вартість та непрямих податках, інспектор управління документальних перевірок (часто 2-3 особи) по до рахуваннях, що ним проведені, інспектори відділу земельного податку та ресурсних платежів, працівники податкової міліції, відділу оперативного контролю, відділу примусового стягнення платежів та ін. Таким чином, виділити практичний вклад кожного з них у забезпечення надходжень бюджету та зменшення недоїмки дуже складно, особливо при великій кількості платників, так як це реально є у інспекціях на рівні обласних центрів.
Так, визначення добровільної сплати платежів згідно "Порядку визначення прогнозних показників надходження доходів по підрозділах державної податкової служби та аналізу їх виконання" на практиці видається складною, оскільки сплата сум податків не відрізняється в базі даних Арму "Державні доходи" окремими індексами. Тому створення та впровадження комплексної системи оцінки ефективності роботи структурних підрозділів у найближчій перспективі є проблематичним
II. Розробка системи обліку за повнотою і своєчасністю сплати юридичними особами платежів до бюджету в ДПІ м. Івано-Франківська
2.1. Порядок обліку повноти і своєчасності сплати юридичними особами платежів до бюджету .
Порядок обліку податків і неподаткових платежів державними податковими інспекціями здійснюється відповідно до "Інструкції про порядок ведення державними податковими інспекціями оперативно -бухгалтерського обліку податків і неподаткових платежів яка затверджена наказом Головної державної податкової інспекції від 12 травня 1994 року №37.
Інструкція в новій редакції була складена в зв'язку з набранням чинності і нових законодавчих актів України по оподаткуванню , з метою приведення у відповідність нормативних документів з питань ведення обліку податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів і на виконання вимог наказу Державної податкової адміністрації України від 18 вересня 2003 року №451 "Про організацію роботи по виявленню змін і доповнень до "Інструкції про порядок ведення державними податковими інспекціями оперативно -бухгалтерського обліку податків і неподаткових платежів", затвердженої наказом ГДПІ України від 12 травня 2002 року №37.
Дана дипломна робота написана на підставі нової редакції "Інструкції про порядок ведення державними податковими інспекціями оперативно-бухгалтерського обліку податків і неподаткових платежів, яка затверджена Наказом ДПАУ №174 від02.04.1999р. і зареєстрована в Міністерстві юстиції, тобто має законну юридичну силу, але з врахуванням практичної роботи на даний час в державних податкових інспекціях, а саме на прикладі ДПІ в м. Івано-Франківську.
Оперативний облік податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів ведеться державними інспекторами відділу обліку і звітності у відповідності з порядком їх зарахування, який визначається згідно з законами України. Перелік податків і зборів встановлений згідно з діючою бюджетною класифікацією України.
Проведення операцій по облікових регістрах податків і зборів відділами обліку здійснюються за хронологічним порядком і на підставі відповідних документів, які підтверджують правильність цих операцій.
Для забезпечення правильності зарахування податків і зборів до бюджету та до державних цільових фондів згідно бюджетної класифікації України державні податкові адміністрації (інспекції) до 1 грудня кожного року подають відповідним органам Державного казначейства списки
платників податків - юридичних осіб та їх філій 9 які знаходяться на обліку. Списки повинні містити :*
повне найменування платника податків, його ідентифікаційний код за ЄДРПУ;*
найменування податків і зборів (обов'язкових платежів) , які ним справляється з відповідними кодами бюджетної класифікації України по доходах, символами звітності банку, номерами рахунку, на який повинні зараховуватись. Якщо протягом року у складі платників або податків і зборів відбулися зміни , Державна податкова адміністрація (інспекція) до кінця місяця, наступного за місяцем у якому відбулися зміни, подають доповнення до первісних списків.
Державна податкова адміністрація (інспекція) для ведення оперативного обліку податків і зборів одержують необхідні документи від установ банків , органів державного казначейства, фінансових органів , контролюючих органів та платників.
Записи про нарахування податків і зборів в особових рахунках платників державні податкові інспекції проводять на підставі таких документів:
1) податкових декларацій (дод.2) , звітів (дод.4), розрахунків (дод.5)„ платіжних повідомлень, довідок платників про авансові платежі;
2) рішень керівника (заступника керівника) органу державної податкової служби за актами перевірок ,проведених інспекторами державної податкової служби;
3) рішень інших контролюючих органів ,якщо це не передбачено відповідними законодавчими актами.
Подані платниками податків документи про нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) , реєструються в канцелярії державної податкової адміністрації (інспекції) після чого документи , що надійшли своєчасно передаються до відділу обліку для проведення відповідних записів у картках особових рахунків.
Документами, на підставі яких проводяться записи про відстрочку (розстрочку) податків і зборів є: відповідні рішення Міністерства фінансів України , і нижчих рівнів фінансових органів на місцях та підписана кредитна угода з платником та органом податкової служби з резолюцією "До нарахування" , на повну суму надходжень до відповідного бюджету згідно з нормативами відрахувань, затвердженими Верховною Радою України та місцевими органами самоврядування у встановленому порядку. Записи про залік і повернення переплат ,виплати з бюджету проводяться на підставі виписки з рахунків установ банків та копій до них, висновків про наявність переплати по даному платежу та недоїмки, якщо вона існує, по іншому платежу.
Висновок готується державною податковою інспекцією та передається під розпис на другому екземплярі висновку: - за платежами до державного бюджету