особливостей реформування податкової системи України можна назвати також зростання ступеня нерівномірності розподілу податкового тягаря між окремими платниками внаслідок тонізації економіки та недостатньо обґрунтованого пільгового режиму оподаткування окремих суб'єктів господарювання і, як наслідок, віддалення податкової системи України від ідеалів соціальної справедливості.
Розглянемо дохідну частину Державного бюджету України на 2004 рік згідно Закону України " Про Державний бюджет на 2004 рік". Згідно ст.З даного Закону " встановити доходи Державного бюджету України на 2004 рік в сумі 23 895 260,8 тис. грн., в т.ч. по основних джерелах в таких сумах:
(тис. Гривень)
Податкові надходження - всього % 15.989.266,9
у тому числі:
Податки на доходи, податки на
прибуток, податки на збільшення
ринкової вартості - всього 2.486.120
з них:
прибутковий податок з громадян 1.168.850
податок на прибуток підприємств 1.317.270
Платежі за використання природних
ресурсів всього 642.496
з них:
плата за використання лісових ресурсів 53.840
плата за спеціальне користування
водними ресурсами 191.120
платежі за користування надрами 14.651
збір за геологорозвідувальні роботи, виконані
за рахунок державного бюджету 381.885
Внутрішні податки на товари та послуги -
всього 11.193.040,9
з них:
податок на додану вартість 8.302.728
акцизний збір з вітчизняних товарів 1.364.652,9
акцизний збір з імпортних товарів 859.870
ліцензії на підприємницьку та професійну
діяльність 665.790
з них:
гербовий збір 500.000
Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні
операції - всього 1.649.210
з них:
ввізне мито 1.587.810
Інші по датки- всього 18.400
Неподаткові надходження - всього 5.132.852
у тому числі:
Доходи від власності та підприємницької
діяльності - всього 1.135.600
з них:
рентна плата за нафту власного видобутку 30.000
рентна плата за природний газ
власного видобутку 303.700
надходження коштів від приватизації
державного майна 675.000
Адміністративні збори та платежі, доходи від
некомерційного та побічного продажу - всього 330.631
з них:
"'Ч* -
державне мито % 298.761
Надходження від штрафів та фінансових
санкцій 43.680
Інші неподаткові надходження - всього 3.622.941
з них:
надходження коштів від реалізації надлишкового
озброєння, військової та спеціальної техніки,
іншого майна Збройних Сил України, за виконані
роботи, надані послуги та надання в оренду
основних фондів та іншого майна Збройних
Сил України 208,000
відрахування від прибутку, що залишається у
розпорядженні підприємств, які здійснюють
транспортування нафти 1.616.3 00
відрахування від плати за транзит нафти через
територію України 200.000
відрахування від плати за транзит аміаку через
територію України 9.986
надходження амортизаційних відрахувань для
фінансування заходів структурної перебудови
базових галузей національної економіки 1.130.000
надходження коштів в рахунок погашення
заборгованості, яка виникла внаслідок
невиконання юридичними особами своїх зобов'язань
щодо погашення та обслуговування наданих на
умовах повернення кредитів, залучених державою
або під державні гарантії 300.000
Доходи від операцій з капіталом - всього 412.610
у тому числі:
Надходження від продажу основного капіталу 2.610
з них:
надходження коштів до Державного фонду
дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння 2.840
України
Надходження від продажу державних запасів
товарів 400.000
з них:
надходження коштів від Державного комітету
України по матеріальних резервах 400.000
Офіційні трансферти - всього 382.215,9
у тому числі:
Кошти, що передаються до Державного бюджету
України з бюджету міста Києва 382.215,9
Державні цільові фонди - всього ' 1.978.316
у тому числі: ^
Збір до Фонду для здійснення заходів щодо
ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи
та соціального захисту населення 400.000
Збір на обов'язкове соціальне страхування на
випадок безробіття до Державного фонду
сприяння зайнятості населення 554.000
Збір до Державного інноваційного фонду 739.940
Платежі до Фонду України соціального захисту
інвалідів 40.000
Збір за забруднення навколишнього природного
середовища до Фонду охорони навколишнього
природного середовища 13.076
Надходження відрахувань та збору на
будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання
автомобільних доріг загального користування 231.300
Розглянемо співвідношення основних джерел доходів до загального обсягу доходів державного бюджету на 2004 рік, що відображено графічно нарис. №1.1*
Рис. 1.1. Структура співвідношення основних джерел доходів до загального обсягу доходів державного бюджету на 2004 рік (рисунок виконано самостійно).
Проаналізувавши дохідну частину державного бюджету України на 2004 рік, ми бачимо, що найбільшу питому вагу в загальному обсязі доходів займають - податкові надходження (67%). На другому місці - неподаткові надходження (21,4%). Далі державні цільові фонди (8,3%), доходи від операцій з капіталом (1,7%) та офіційні трансферти (1,6%).
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік " дохідна частина бюджету мала становити 34252 млн. грн. Фактично доходи бюджету в 2004 році склали 32339,6 млн. грн. Таким чином дохідна частина бюджету в 2004 році виконана тільки на 94,4%.
Зарубіжний досвід переконує , що більшість країн досягли сучасного рівня збору податків , пройшовши шлях жорстких заходів. Всякі розмови про те, що варто суттєво зменшити податки, і тим самим можна відразу досягти високого рівня добробуту, забезпечити кожному підприємцеві процвітання , не більш , ніж фантазія малоосвіченої людини, давно пройдений етап цивілізованого суспільства.
У світовій практиці є одна незаперечна тенденція: чим вищий рівень економічного розвитку держави, тим вища частка перерозподілу національного багатства через бюджет. І це об'єктивна реальність .Забезпечити розробку високих технологій , здійснити наукові відкриття,
зберегти високий рівень освіченості людей, досягти стабільного економічного розвитку суспільства можна тільки через мобілізацію і використання державою фінансових ресурсів. Окремі підприємницькі структури цього зробити не можуть, а деколи це навіть суперечить їх інтересам, тому забезпечити економічне зростання може міцна держава, в розпорядженні якої є досконалий фінансовий механізм.
Можливо з часом , утворивши досконалу податкову систему , ми зможемо досягти високого рівня надходження платежів в бюджет, зможемо забезпечити своєчасне і повне виконання дохідної частини.
'