якісний розгляд та вирішення пропозицій, заяв і скарг громадян, вживає заходів до усунення причин їх виникнення;
готує пропозиції про випуск в обіг для розміщення серед населення місцевих позик, місцевих грошових, речових і грошово-речових лотерей і контролює проведення цієї роботи [70].
Структура фінансового управління складається з бюджетного відділу, відділу доходів, та відділу обліку і звітності. Більш детальна класифікація подана в рисунку 2.1.
Фінансове управління має право:
одержувати від відділів і служб міської ради матеріали для складання проекту міського бюджету, здійснення контролю за дотриманням міського бюджету;
одержувати безкоштовно для здійснення функцій, покладених на фінансове управління, інформацію від статестичних і контролюючих органів з питань застосування законодавства в господарській діяльності, підприємств, установ, організацій виконавчого комітету міської ради;
скликати наради з питань, що належать до його компетенції;
залучати спеціалістів інших підрозділів Стрийської міської ради, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
одержувати від установ банків відносні щодо стану поточних бюджетних рахунків підприємств, установ і організацій;
Рис.2.1. Структура фінансового управління
- проводити в управліннях, відділах міської ради, на підприємствах, установах
і організаціях, в установах банків та інших кредитних установ, незалежно від форм властності, перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів, кошторисів та інших документів, пов'язуючих із зарахуванням, перерахуванням і використанням бюджетних коштів, а також отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості, що виникають у процесі перевірок;
управління має також інші права, передбачені законодавством України.
Фінансове управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою відповідно до вимог чинного законодавства. Начальник управління має заступників, які призначаються і звільняються з посади начальником фінансового управління за погодженням з міським головою згідно вимог чинного законодавства.
Начальник управління здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконанням покладених на управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступника начальника управління, керівників його структурних підрозділів та інших працівників.
Затверджує штатний розпис управлінння в межах граничної чисельності, фонду оплати праці працівників та асигнувань на утримання встановлених для управління.
Видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання. Затверджує положення про структурні підрозділи і функціонувальні обов'язки працівників управління.
Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання управління.
Призначає на посаду і звільняє з посади працівників управління з дотриманням вимог чинного законодавства. Права і обов'язки інших працівників управління передбачені посадовими інструкціями, затвердженнями начальником управління [70].
Через фінансовий відділ фінансуються такі структури:
Освіта: 14 загальноосвітніх навчальних закладів (з них 10 загальноосвітніх шкіл, 2 початкові, вечірня школа, гімназія), 12 дошкільних навчальних закладів, дитячо-юнацька спортивна школа, центр творчості дітей та юнацтва, станція юних техніків натуралістів, міжкільний навчально-виробничий комбінат, Будинок працівників освіти, будинок приїжджих працівників освіти, суботня школа польської національної меншини.
Культура: міський Будинок культури, центральна бібліотека ім. Шашкеви-ча, центральна дитяча бібліотека ім. В.Стефаника, краєзнавчий музей «Верховина».
Соцзахист представлений такими громадським організаціями міста: спілка ветеранів Афганістану, Стрийська міська асоціації інвалідів, благодійний фонд “Карітас”. міська рада ветеранів війни та праці, товариство політв'язнів і репресованих, Стрийська станція Братства ОУН-УПА, Стрийська організація ветеранів УПА, Стрийські організації УТОГ, УТОС, товариство “Мозок”, територіальний центр соціального обслуговування одиноких непрацездатних громадян управління праці та соціального захисту насалення.
Фізична культура і спорт представлена 17 спортивно-оздоровчими клубами (“Стрияни”, “Сене”, “Моделіст-конструктор,”, “Прометей” та ін.)
2.2. Аналіз та оцінка виконання дохідної частини бюджету міста Стрия
Відповідно до рішення сесії Стрийської міської ради “Про міський бюджет м. Стрия на 2007 рік” установлено, що до доходів загального фонду міського бюджету на 2007 рік належить [ 73 ] :
податок з доходів фізичних осіб у частині, визначеній п.2 статті 65 Бюджетного кодексу України;
державне мито в частині, що належить місцевому бюджету та 100 відсотків державного мита, що справляється за видачу паспорта громадянина України;
плата за ліцензії на впровадження певних видів господарської діяльності та сертифікатів. що видаються виконавчим органом міської ради;
плата за державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, що справляється виконавчим органом міської ради;
плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності (за винятком плати за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів, автозаправними станціями, заправними пунктами), що справляється виконавчим органом міської ради;
надходження адміністративних штрафів, що накладаються виконавчим органом міської ради, або утвореного ним в установленому порядку адміністративною комісією;
єдиний податок для суб'єктів малого підприємництва (крім частини цього податку, що зараховуються до Пенсійного фонду України та відрахувань на обов'язкове соціальне страхування);
дотації та субвенції з Державного бюджету;
місцеві податки і збори;
75 відсотків плати за землю;
податок на помисел;
100 відсотків плати за оренду місцевих комплексів та іншого майна, що знаходиться у комунальній властності міста;
фіксований податок на доходи від підприємницької діяльності (крім частини цього податку, що зараховується до Пенсійного фонду України) зараховується у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для податку з доходів фізичних осіб;
надходження від місцевих грошово-речових лотерей;
гранти та дарунки у вартісному обрахунку;
податок на прибуток підприємств комунальної власності;
інші надходження, передбачені законом;
платежі за спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення;
інші кошти, передбачені статтею 42 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”.
Джерелами формування спеціального фонду міського бюджету у 2007 році є [73] :
1. надходження до бюджету розвитку міського бюджету, які включають:
кошти від відчуження майна, яке перебуває в комунальній власності міста;
90 відсотків коштів від продажу земельних ділянок несільсько-господарського призначення, що перебувають у державній властності до розмежування земель державної і комунальної власності (крім земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, 10 відсотків від продажу яких зараховуються