надає йому строк для усунення недоліків.
Якщо заявник відмовився від заяви, вона залишається без розгляду, що не є перешкодою для продовження Комітетом, відділенням дослідження з питань, порушених у заяві.
Розгляд заяви може бути зупинено з власної ініціативи органу Комітету чи голови територіального відділення, чи за заявою особи, яка бере участь у справі, до завершення її розгляду.У разі невиявлення ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції державний уповноважений, голова відділення відмовляють у розгляді справи, про що письмово повідомляється заявнику.
Розгляд справи починається з прийняття розпорядження про початок розгляду справи та закінчується прийняттям рішення у справі [7, ст. 35].
Службовцями Комітету проводяться дії, направлені на всебічне, повне і об'єктивне з'ясування дійсних обставин справи, прав і обов'язків сторін.За результатами збирання доказів у справі складається подання з попередніми висновками, яке вноситься на розгляд органів Комітету, яким підвідомча справа. Для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, техніки, ремесла тощо, розпорядженням органів Комітету, яким підвідомча справа, може бути призначена експертиза. На цьому етапі здійснюється заміна неналежних відповідачів, або залучення до справи співвідповідачів.
Органи Комітету, які розпочали або розглядають справу, можуть прийняти розпорядження про об'єднання кількох справ в одну або про виділення справи для окремого розгляду. Про день, час і місце розгляду справи особи, що беруть участь у справі, повідомляються не пізніше ніж за п'ять днів.
При доведенні вчинення порушення залежно від обставин у справі може бути прийнято одне чи декілька рішень:
- визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції;
- припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції;
- зобов'язання органу влади, органу місцевого самоврядування, органу адміністративно-господарського управління та контролю скасувати або змінити прийняте ним рішення чи розірвати угоди, визнані антиконкурентними діями органів влади, органів місцевого самоврядування;
- визнання суб'єкта господарювання таким, що займає монопольне (домінуюче) становище на ринку;
- примусовий поділ суб'єкта господарювання;
- накладення штрафу;
- блокування цінних паперів;
- усунення наслідків порушень законодавства про захист економічної конкуренції;
- закриття провадження у справі.
Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у тридцятиденний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Рішення про накладення адміністративних стягнень на посадових осіб та інших працівників суб'єктів господарювання, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю виконуються в порядку, встановленому законом.
Встановивши під час розгляду справи факт порушення, орган Комітету, який розпочав або розглядає справу, має право вносити у відповідні державні органи обов'язкові для розгляду подання щодо скасування ліцензій, припинення операцій зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів господарювання.
Встановивши дані, що свідчать про наявність ознак злочину, орган чи посадова особа, які порушили або розглядають справу, вносять подання у правоохоронні органи або надсилають їм відповідні матеріали для розгляду по суті.
Перевірка рішень у справах здійснюється:
- Комітетом - за заявою осіб, які брали участь у справі, поданнями Голови Комітету, протестами Генерального прокурора України про перевірку рішень державних уповноважених або адміністративних колегій Комітету у справах;
- Комітетом, адміністративними колегіями - за заявою осіб, які брали участь у справі, поданнями державних уповноважених, протестами прокурора Автономної Республіки Крим, області, міст Києва, Севастополя та їх заступників про перевірку рішень адміністративних колегій територіальних відділень Комітету у справах.
Державні уповноважені вправі за заявою осіб, які брали участь у справі, або з власної ініціативи витребувати відповідну справу для вирішення питання про наявність підстав для внесення подання про перевірку рішення у справі.
Вони можуть зупинити виконання рішення до закінчення його перевірки, про що письмово повідомляються особи, які беруть участь у справі. За результатами перевірки рішення органи Комітету мають право прийняти таке рішення:
- залишити рішення без змін;
- змінити рішення;
- скасувати рішення частково і направити справу на новий розгляд у цій частині;
- скасувати рішення і прийняти нове рішення або передати справу на новий розгляд чи припинити провадження у справі.
Заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено. [27, с.66].
2.3 Види монополістичної діяльності .
У статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції” міститься вичерпний перелік порушень законодавства про захист економічної конкуренції, які в науці ще називають монополістичною діяльністю, що визначається як дії (бездіяльність) суб”єктів господарювання, органів державної влади, місцевого самоврядування, адміністративно-господарського управління та контролю, що суперечать чинному законодавству і спрямовані на недопущення, усунення або обмеження конкуренції на ринку [18, с. 243].
Монополістичні правопорушення в своєму складі містять такі елементи:
протиправність поведінки суб’єкта правопорушення;
збитки,що виникли внаслідок протиправної поведінки;
причинний зв’язок між протиправною поведінкою і завданими збитками;
вина суб’єкта правопорушення [19,с.17] ;
Узгоджені дії відрізняються від угод меншим ступенем координації
діяльності учасників та їх прагненням уникнути протягом тривалого часу частини ризиків, пов’язаних з конкурентною боротьбою на ринку. [25,с.195]
Серед видів монополістичної діяльності виділяють наступні:
антиконкурентні узгоджені дії;
зловживання домінуючим становищем на ринку;
антиконкурентні дії органів влади, органів місцевого самовря-дування; органів адміністративно-господарського управління та контролю;
обмежувальна та дискримінаційна діяльність суб'єктів господарювання, їх об'єднань.
Антиконкурентними узгодженими діями вважається укладення суб'єктами господарювання угод у будь-якій формі, прийняття об'єднаннями рішень у будь-якій