Насамперед, передбачено забезпечити якісні зміни в структурі виробництва і темпах економічного зростання. Все це створить надійне підгрунтя для входження України до числа розвинутих країн світу.

У Програмі визначені національні цілі: суттєве поліпшення умов життя, зміцнення основ громадянського суспільства, підвищення конкурентоспроможності національного виробництва. Програма передбачає послідовне та радикальне підвищення до 2010 року ВВП на душу населення, збільшення середньої тривалості життя, поліпшення якості освіти та охорони здоров’я – базових показників рівня життя, усунення значної розбіжності його показників між окремими регіонами України. До 2010 року потрібно досягти ВВП на особу за реальною купівельною спроможністю в межах 4.0 – 4.5 тис. Доларів США (у сталих цінах 1997 р.). Нині цей показник для України становить менше 1 тис. доларів США.

Головним пріоритетом Програми є людський фактор. У кінцевому підсумку всі намічені цілі, завдання, заходи що спрямовані на суттєве підвищення рівня життя населення. Економіка повинна дати кожній людині роботу, достаток, здоров’я, духовність.

Політика держави буде спрямована на вирішення питань: об’єднання суспільства навколо національної ідеї соціального прогресу, розвитку демократичних засад ; реформування земельних та майнових відносин; створення умов для продуктивної зайнятості, поліпшення умов і безпеки праці; неухильного дотримання всіма суб’єктами господарювання законодавства про працю; впровадження нових та вдосконалення існуючих систем соціального страхування, соціального захисту населення.

Прогнозоване зростання обсягів ВВП дасть змогу підняти реальну середню заробітну плату в 2005 р. порівняно з 1997 р. в 1.5 а в 2010 р. – в 2.3 раза та збільшити адресну допомогу найвразливішим верстам населення у 3 – 4 рази.

Очікувана середня тривалість життя населення повинна бути на рівні 69-71 років щодо 67.4 року в 1997 р., передусім за рахунок збільшення частки витрат на охорону здоров’я у ВВП щонайменше у 1.5 раза, послідовного впровадження здорового способу життя, поліпшення стану довкілля.

Систему охорони здоров’я вдосконалюватимуть за принципами солідарності, справедливості та універсальності. Це дасть змогу реально поліпшити стан охорони здоров’я населення, сприяти запобіганню та профілактиці захворюваності, надавати кваліфіковану, вчасну медичну допомогу.

Нового імпульсу отримає розвиток систем соціального страхування та кредитування пенсійного забезпечення. За прийняття Верховною Радою України у 1999 р. потрібно для зображення пенсійної реформи законодавства загальний відсоток заміщення пенсій у системі обов’язкового пенсійного страхування у 2010 р. збільшиться до 40-45% середнього заробітку, замість 32% у 1998 р.

Пріоритетним завданням Програми є зміцнення основ громадянського суспільства, подальше формування відкритого демократичного суспільства та нової національно-державної ідентичності людини як громадянина України.

Підвищуватиметься роль державної мови в консолідації суспільства.

Усе це можна забезпечити лише за умови подолання тенденції занепаду економіки та забезпечення стабільно високих темпів економічного зростання.

На підставі аналізу ситуації, з уроків 1998 р. коли суттєвому випробовуванню була піддана так важко впроваджена Україною фінансова стабільність, визначено такі три етапи соціально-економічного розвитку України:

перший (1999-2000 рр.) – досягнення стабілізації економіки та перехід до економічного зростання;

другий (2002-2005рр.) – проведення інтенсивних змін структури економіки та підвищення її ефективності, досягнення темпів приросту ВВП до 7% на рік;

третій (2006-2010 рр.) – продовження структурної перебудови економіки та забезпечення високих (до 8% щорічно) темпів зростання.

Економічне зростання потребує спрямування значних обсягів виробленого продукту в інвестиції.

Вирішальними факторами стабілізації в 1999-2000 рр. і започаткування зростання є такі:

Прийняття реального бюджету. Його дефіцит суттєво не збільшує внутрішні та зовнішні запозичення, створює довіру до фінансової політики держави.

Помірна девальвація національної валюти та інфляція зберігають умови і надають орієнтири для ефективного виробництва.

Зниження ставки рефінансування і переорієнтація діяльності банківської системи забезпечують кредитну підтримку реального виробництва.

Нормалізація виплати заробітної плати і значне скорочення заборгованості щодо соціальних виплат із бюджету.

Впровадження заходів, спрямованих на прискорену легалізацію тіньової економіки, а саме: за діяння механізму повернення тіньових коштів, у тому числі з-за кордону, до легального обігу на користь національного виробництва.

Розвиток малого підприємництва, яке приведе до підвищення конкурентноспроможності українських товарів, поліпшення структури виробництва і структури зайнятості.

Реструктуризація великих підприємств АПК, розвиток приватного сектора в сільському господарстві, що дасть змогу збільшити експорт продовольчих товарів.

Залучення прямих іноземних інвестицій в експортоспроможні галузі, що сприятиме переорієнтації зовнішньої торгівлі на нові товари та нові ринки.

Для забезпечення стабільного зростання на початку наступного тисячоліття принципово важливим є радикальне реформування податкової системи, скорочення вже протягом 1999 та 2000 років щонайменше на 15-20% (сукупного) податкового навантаження на товаровиробників та поліпшення якості бюджетних витрат. Ключовим для цього є прийняття Податкового кодексу.

Економічне зростання неможливе без суттєвого оновлення основних фондів та їхньої структури. Без цього три чверті з них у 2010 р. можуть досягти критичного віку (понад 20 років) та не відповідатимуть вимогам технологій XXI століття, обмежуватимуть можливості здійснення політики технологічних проривів.

Принципово важливим є відповідно до комплексної державної програми енергозбереження на період до 2010 р. радикальне зменшення енергомісткості виробництва та підвищення конкурентоспроможності української продукції на внутрішньому і зовнішньому ринках. Цьому повинно сприяти ліквідація на першому етапі реструктуризації фінансових боргів підприємств і забезпечення дії ринкових механізмів, вилучення неконкурентноспроможних виробництв. Нагадаємо, що на виробництво одного долара ВВП країна витрачає 3.25 умовного палива проти 0.6 в Західній Європі. Крім усього іншого, це повинно забезпечити зростання експорту українських товарів і послуг з темпами 7-8% щорічно. Досить високі темпи зростання імпорту (хоча і нижчі від