Відомо, що проституція має в Україні всі умови для подальшого процвітання, не залежно від вжитих з боку держави заходів, бо є складною проблемою, вирішити яку лише кримінально-правовими заходами неможливо, і тому міжнародна спільнота намагається боротись з нею іншими методами. Так, у Франції власників будинків розпусти зобов'язано платити податки чим, фактично, визначається легальність цього бізнесу. У ФРН Бундестаг нещодавно прийняв спеціальний закон, за яким проституція - якщо нею займатись добровільно - не переслідується у кримінальному порядку [15, с.6]. Крім того, на нашу думку, надзвичайно пЈ0Јресивною і необхідною для запровадження в_ Україні нормою є те, що повії; розпочинаючи свою діяльність, повинні укласти з роботодавцем трудову угоду, яка буде містити не тільки основні умови праці, але буде їх страхувати від будь-якого свавілля з боку «господаря».

Тому, ми вважаємо, що проституцію необхідно легалізувати і регулювати її шляхом реєстрації та обов'язкових періодичних медичних оглядів повій, обов'язковому (під страхом примусу) лікуванню венеричних хвороб, оподаткуванню тощо. Пропонуємо також створити, як експеримент, в окремих містах відповідні заклади (в яких законно займаються проституцією), які були б підконтрольні органам охорони здоров'я. Адже відомим факт, що на сьогодні, повії уникають медичних обстежень, працюючи навіть під час вагітності виходять на роботу з хронічними захворюваннями, пояснюючи це необхідністю заробити гроші, годувати сім'ю, неможливістю оплатити послуги медичних закладів та нечемним, а іноді й брутальним, ставленням до них з боку медиків [25, сі2]. А загалом, легалізація проституції повинна допомогти вийти з тіні, і_ тоді сама проституція перестане бути забороненим плодом.

Висновки. Практика і теорія доводить, що таке явище як проституція хоча і буде надалі визнаватись негативним і розпусним з боку певних осіб чи організацій (зокрема церкви), але Україна, як і усі держави Європейського Союзу, повинна декриміналізувати добровільне зайняття проституцією. Адже фактично забезпечивши повіям захист з боку держави можна зробити проституцію менш небезпечною для суспільства, бо її криміналізація сприяє посиленню експлуатації самих повій, оскільки дає можливість шантажу жінки, причому як з боку сутенерів, так і клієнтів. Тому ч.І ст.ЗОЗ КК України створює несприятливі умови для підвищення загрози посягання на гідність, здоров'я а можливо і на життя жінки, яка займається проституцією. Отож, практика та теорія доводить, що проституцію неможливо знищити, тому треба навчитись жити поряд з нею... Потрібно терпіти менше зло, щоб не допустити більшого... Щодо контрабанди, то основними її предметами на сьогоднішній день є здебільшого підакцизні товари - спирт, сигарети, тобто те, що дозволяє достатньо швидко одержати дуже високий прибуток. Оскільки технічне виробництво спирту дуже дешеве, а в будь-якій державі ціни на спиртні напої значно вищі за витрати на їх виробництво, алкоголь є основним предметом економічної контрабанди.

За інформацією Державного комітету з питань регуляторної політики і підприємництва (далі скорочено Держпідприємництво), станом на 15 листопада ZOOS року налічувалось аж -100

різноманітних органів, що тим чи іншим шляхом мали право здійснювати контроль суб'єктів господарювання!

Чому така фантастична кількість органів контролю (далі — ОК)? Звідки таке бажання контролювати?

ЕКОНОМІЧНА ОСНОВА

Причини діяльності такої кількості ОК в Україні надзвичайно прості:

1. Наявність у Державному бюджеті України рядка Надходження від . штрафів та фінансових санкцій, яким тільки на цей рік передбачено, що Уми - громадяни України ВСІ ГУРТОМ ПЛАНОВАНО ПОРУШИМО ЧИННЕ ЗАКОНОДАВСТВО і за це маємо сплатити аж

гривень штрафів!

2. ЗО % зібраних таким чином коштів органи контролю мають право залишати у своєму розпорядженні!

З чого випливає - кожен орган державного управління, що бажає по-ліпшити добробут своїх співробітників, повинен бодай би що-небудь контролювати і обов'язково ШТРАФУВАТИ, бо тільки від цих надхо-джень ЗО % залишається в розпорядженні цього ОК. Дивно, що бажаю-чих поласувати за чужий рахунок знайшлося лише 100, а не 300, адже у 1998 році в Україні існувало близько 300 органів, що здійснювали певні
функції державного управління!

Звичайно, далеко не всі 100 органів контролю регулярно перевіряли саме підприємців, але і таких органів у 1998 році налічувалось 53. Саме в цьому році - 23 липня вийшов Указ Президента України «Про деякі захо-ди з дерегулювання підприємницької діяльності» № 817798, який частко-во впорядкував діяльність різноманітних органів контролюй За статис-тичними даними, оприлюдненими у пресі, кількість перевірок субєктів підприємницької діяльності (далі за текстом -.СПД) тільки Vs 1998 році скоротилась v 4 рази! Поменшало і самих бажаючих* контролювати. Як-що у 1998 році СПД реально перевіряли 53 органи ?контролю/то у році лише 32. На жаль, у подальшому кількість цих органів знову почала зростати і у 2004 ропі становить 39.

_Ось перелік міністерств, відомств та інших інституцій; що мають пра-во перевіряти суб'єкти господарювання всіх форм власності:

ДОСВІД КОНТРОЛЮ

I. Міністерство аграрної політики.
2. Міністерство фінансів.

10. Державний комітет з питань охорони державного кордону.

II. Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України.