Не менше цікавою представляється картина тіньової економіки в галузевому розрізі. За даними Держкомстату Росії, в 1997 році «в тіні» було зосереджено 11% промислового виробництва, 9% транспортних потоків і комунікацій, 63% торгових операцій [29, с.214].

Тіньовий сектор економіки значно зріс у період соціально-економічних реформ внаслідок відсутності нормативних умов, насамперед у сфері оподаткування, для здійснення легальної підприємницької діяльності. За даними Мінстату України, а також за розрахунками експертів, обсяг продукції тіньового сектора сягнув 40-50 відсотків валового внутрішнього продукту. До тіньового сектора економіки залучено певним чином усе населення України через позабанківський обіг готівки, вуличну торгівлю, ухилення від сплати різних податків і зборів, корупцію тощо. Про розмах тіньової економіки та обсяги нагромадження її капіталів свідчать такі дані. За деякими оцінками за кордоном перебуває від 15 до 20 млрд. доларів США, неофіційно експортованих з України, тоді як сума кредитів, одержаних нашою державою останніми роками, становить 13 млрд. доларів США [44, с.41].

Висновки. Тіньова економіка об'єктивно існує з часу, коли отримувані від злочинної діяльності доходи набували відтворювально-криміногенного характеру, а вона почала використовувати тіньовий або легальний формат економічної діяльності.

Йдеться про існування різних видів соціально негативних, протиправних, у тому числі й злочинних діянь. Запроваджені державою заборони на ті чи інші види протиправних діянь економічного характеру махи жорсткий характер методів протидії, наприклад, кримінальна відповідальність. Але за інші діяння закон передбачав слабку відповідальність (різні види цивільної, адміністративної), а за деякі взагалі ніяких санкцій не передбачалось. З часом характер джерел доходів змінювався, а разом з ним змінювався зміст ставлення держави до обох видів джерел доходів («неформального» та «підпільного» секторів тіньової економіки).

Як свідчить дослідження, зміст і потенціал тіньових доходів формується залежно від зміни пріоритетів у державній політиці та, відповідно, в законодавстві стосовно тих чи інших джерел тіньової економіки. Продумана і глибоко виважена економічна політика протидії тіньовим виявам звужувала їхній відтворювальний потенціал. 1. навпаки, непродумана, поспішна лінія держави з економічних питань породжує нові, додаткові джерела накопичення тіньових капіталів, які, в свою чергу, працюють для відтворення потужного кримінального потенціалу. Це призводить до зростання «тінізації» економіки.

4. Системний підхід у визначенні поняття „тіньова економіка"

Будь-яка економічна система у всіх країнах світу є своєрідним синтезом легальної і нелегальної (тіньової) економіки. Прихована економічна діяльність функціонує поряд з легальною і в деяких країнах за своїм розмахом майже не поступається їй.

«Спеціалісти Українського центру економічних і політичних досліджень вважають, що в Україні в даний період сформувався не тільки тіньовий сектор в економіці, але й паралельна нелегальна влада, яка поступово почала дублювати найважливіші функції держави» [56, с.13]. Нагадаємо, що за оцінками експертів, частка тіньової економіки в Україні становить 45-60 % від валового внутрішнього продукту (ВВП) [31].

Отже, це ще раз дозволяє зробити нам висновок про те, що поставлена проблема (тінізації економіки та політики в Україні) вимагає комплексного осмислення і потребує теоретично-методологічного дослідження.

Дослідження тіньової економіки суттєво ускладнює недостатня розробка даного поняття. Тіньові економічні відносини різні за своєю природою, мають свої технології, суб'єктний склад, причинно-мотиваційні механізми і криміногенний потенціал. Тому повноцінне поняття «тіньової економіки» ми можемо сформулювати тільки на основі інтеграції економічних, організаційно-правових і кримінологічних знань. Вирішуючи дане завдання, вважаємо, що найбільш доцільним є застосування теоретично-системного підходу [32, с.13].

При конструюванні поняття і вирішенні даного питання ми використаємо розроблену правовими науками теорію суспільних відносин і наступне твердження: «Об'єкт є системою за визначенням, якщо в цьому об'єкті реалізуються які-небудь відносини, котрі володіють певними властивостями» [32, сі8].

В наш час єдиного загальноприйнятого поняття «тіньової економіки» не сформульовано. Проте, безперечно, це явище негативне, така собі сукупність відносин соціально шкідливого і небезпечного характеру. Таким чином, можна виділити одну властивість - суспільна шкідливість (небезпечність). Крім того, як і більшість вчених [41, с.14; 43, с.39], вважаємо, що тіньова економіка реалізується при здійсненні економічної діяльності на всіх стадіях виробничого циклу. Виключення складає статистична концепція, яка розглядає тіньову економіку як виробничий сектор, що бере участь в створенні внутрішнього валового продукту. Немає сумніву в тому, що тіньова економічна діяльність зумовлена корисливими мотивами і направлена на отримання матеріальної вигоди. Важливою особливістю ми вважаємо також те, що така діяльність не контролюється державою, не враховуючи офіційної статистики. Ця особливість обмежена властивістю суспільної шкоди (небезпеки), інакше вона б невиправдано розширювала поняття «тіньової економіки». Так як, наприклад, домашня та общинна економіки не враховуються офіційною статистикою, але не носять соціально-негативний характер. Деякі вчені приписують тіньовій економіці властивість протиправності, наприклад, представники концепції кримінальної економіки, до яких відноситься Крилов А. А., котрий і розробив дану теорію [7]. Проте такий підхід є надто вузьким, так як до тіньової економічної діяльності, на нашу думку, відносяться також некриміналізовані і ті, що не тягнуть за собою юридичної відповідальності діяння, зумовлені прогалинами правового регулювання. Включення даних суспільних відносин в поняття тіньової економіки є обґрунтованим, адже це не суперечить вказаним раніше концепціям суспільної небезпеки, матеріальної зацікавленості, і, крім того, дана діяльність не враховується офіційною статистикою.

Висновки. Таким чином, можна сформулювати поняття тіньової економіки. Тіньова економіка являє собою систему як легальних, так і нелегальних, направлених на отримання матеріальної вигоди суспільно шкідливих (небезпечних), безконтрольних в силу тих чи інших